Процессуальный порядок приостановления расследования. Деятельность после приостановления расследования 14 страница

К участникам стадии относятся: суд, разрешающий воп­рос о возобновлении производства по уголовному делу, в качестве которого выступает районный суд, президиум суда субъекта РФ, окружной (флотский) военный суд, Су­дебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ, Кассационная кол­легия Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ; Председатель Верховного Суда РФ; прокурор; гражда­не, должностные лица, направившие сообщение прокурору: следователь, другие участники судопроизводства, вовлечен­ные в расследование иных новых обстоятельств.

Временные границы, сроки стадии. Начало стадии ис­числяется с момента поступления сообщения о наличии но­вых или вновь открывшихся обстоятельств либо со дня их обнаружения в ходе предварительного расследования или судебного рассмотрения других уголовных дел. Моментом окончания стадии является день отмены или изменения су­дебного решения Президиумом Верховного Суда РФ в со­ответствии с постановлением Конституционного Суда РФ или постановлением Европейского суда по правам человека, день вынесения прокурором постановления о прекращении возбужденного производства, день принятия судом одного из решений, предусмотренных ст. 418 УПК.

Сроки возобновления производства по уголовному делу обусловлены возможностью пересмотра судебного решения в пользу либо не в пользу осужденного. Так, пересмотр обви­нительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть осужденного не является препятс­твием для такого пересмотра в целях его реабилитации. Пе­ресмотр судебных решений не в пользу осужденного (оп­равдательного приговора, или определения, постановления о прекращении уголовного дела, или обвинительного при­говора в связи с мягкостью наказания либо необходимос­тью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении) допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, уста­новленных ст. 78 УК, и не позднее одного года со дня откры­тия вновь открывшихся обстоятельств (ч. 1—3 ст. 414 УПК). В зависимости от основания возобновления производства по уголовному делу ч. 4 ст. 414 УПК определяет день открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Законом установлены и другие сроки стадии (ч. 5 ст. 415, ч. Зет. 417, ч.1 ст. 407 УПК).

К процессуальным средствам стадии относятся: провер­ка прокурором вновь открывшихся обстоятельств, истре­бование копии приговора и справки суда о вступлении его в законную силу; расследование иных новых обстоятельств, в том числе производство следственных и иных процессу­альных действий; принесение жалоб заинтересованными лицами (ч. 3, 4 ст. 415, ч. 3 ст. 416 УПК).

Итоговыми процессуальными решениями стадии явля­ются: постановление прокурора о прекращении возбужден­ного производства (ч. 2 ст. 416 УПК); решение Президиума Верховного Суда РФ, принятое в соответствии с положени­ями ч. 5 ст. 415 УПК; решение суда по заключению прокуро­ра, принятое в соответствии с положениями ст. 418 УПК.

22.6. Основания возобновления производства по уголовному делу

Закон делит основания возобновления производства по уголовному делу на вновь открывшиеся и новые обстоя­тельства, среди последних выделяются иные новые обстоя­тельства (ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2007 № 6-П «По делу о проверке конституционности положений статей 237, 413 и 418 Уголовно-процессуально­го кодекса Российской Федерации в связи с запросом пре­зидиума Курганского областного суда» признаны не соот­ветствующими Конституции РФ положения п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 413 и ст. 418 УПК во взаимосвязи с его ст. 237 «в той части, в какой они позволяют отказывать в возобновлении производства по уголовному делу и пересмотре принятых по нему решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств при возникновении новых фактических об­стоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях об­виняемого признаков более тяжкого преступления».

Вновь открывшиеся обстоятельства

Вновь открывшиеся обстоятельства — это обстоятель­ства, которые существовали на момент вступления приго­вора или иного решения суда в законную силу, но не были известны суду.

Перечень таких обстоятельств дан в ч. 3 ст. 413 УПК. Каждое из них должно быть установлено вступившим в за­конную силу приговором суда. Ко вновь открывшимся об­стоятельствам относятся: заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а рав­но подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой по­становление незаконного, необоснованного или несправед­ливого приговора, вынесение незаконного или необоснован­ного определения или постановления; преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой те же последствия; преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Кроме приговора, перечисленные обстоятельства могут быть установлены определением или постановлением суда, постановлением следователя или дознавателя о прекраще­нии уголовного дела за истечением срока давности, вслед­ствие акта об амнистии или акта помилования, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Новые обстоятельства

Новые обстоятельства — это обстоятельства, возникшие после рассмотрения уголовного дела судом и не позволяю­щие оценивать вынесенное по уголовному делу решение как законное, обоснованное и справедливое.

Виды новых обстоятельств определены ч. 4 ст. 413 УПК. К ним относятся: признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ; установленное Ев­ропейским судом по правам человека нарушение положе­ний Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. при рассмотрении судом РФ уголовного дела, свя­занное с применением федерального закона, не соответст­вующего положениям указанной Конвенции, или иными нарушениями положений данной Конвенции; иные новые обстоятельства.

Закон не устанавливает перечень иных новых обстоя­тельств. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 413 УПК ими могут являться только обстоятельства, устраняющие преступность и нака­зуемость деяния. Однако, исходя из предписаний Поста­новления Конституционного Суда РФ от 16.05.20Q7 № 6-П, иными новыми обстоятельствами следует считать также обстоятельства, которые могут привести к изменению по­ложения оправданного или осужденного в худшую для него сторону. В частности, наступление смерти потерпевшего от умышлено причиненного тяжкого вреда его здоровью после вступления приговора в законную силу.

22.7. Порядок производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Закон устанавливает различные, самостоятельные про­цедуры возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Производство по уголовному делу ввиду иных новых или вновь открывшихся обстоятельств

Производство по уголовному делу ввиду иных новых или вновь открывшихся обстоятельств проходит следую­щие этапы:

• возбуждение прокурором производства ввиду иных новых или вновь открывшихся обстоятельств;

• проведение расследования иных новых или проверки вновь открывшихся обстоятельств и принятие по их ре­зультатам решения;

• разрешение судом вопроса о возобновлении производ­ства по делу;

• производство по делу после отмены приговора.

Поводы к возбуждению производства ввиду иных но­вых или вновь открывшихся обстоятельств изложены в ч. 2 ст. 415 УПК. Ими являются: сообщения граждан, должно­стных лиц, а также данные, полученные в ходе предвари­тельного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.

Основанием к возбуждению производства являются достаточные данные, указывающие на наличие иных новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые повлекли или могли повлечь за собой вынесение незаконного, не­обоснованного или несправедливого приговора, определе­ния, постановления.

При наличии повода и основания прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Если возбужде­но производство ввиду новых обстоятельств, то прокурор направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном пре­следовании по фактам выявленных нарушений уголовно­го законодательства. В ходе данного расследования могут осуществляться следственные и процессуальные действия (ч. 4 ст. 415 УПК). При возбуждении производства вви­ду вновь открывшихся обстоятельств прокурор проводит соответствующую проверку этих обстоятельств, истребует копию приговора (определения, постановления) и справку суда о вступлении его в законную силу (ч. 3 ст. 415 УПК). Проверка также может производиться для установления наличия или отсутствия причинной связи между иным но­вым или вновь открывшимся обстоятельством и принятым ранее судебным решением.

По итогам проверки или расследования прокурор, ус­тановив основания возобновления производства по делу, направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора (определения, постановления) и ма­териалами проверки или расследования в суд. Если осно­вания возобновления производства по делу отсутствуют, прокурор выносит постановление о прекращении возбуж­денного им производства, которое доводится до сведения заинтересованных лиц. При этом им разъясняется право обжаловать данное постановление в соответствующий суд, правомочный решать вопрос о возобновлении производст­ва по уголовному делу (ст. 416 УПК).

Правом возобновлять производство по делу ввиду но­вых или вновь открывшихся обстоятельств наделены суды, перечисленные в ст. 417 УПК. Порядок рассмотре­ния судом заключения прокурора и разрешения вопроса о возобновлении производства по делу аналогичен проце­дуре рассмотрения дела судом надзорной инстанции, ус­тановленной ст. 407 УПК. По результатам рассмотрения заключения прокурора суд принимает одно из решений, предусмотренных ст. 418 УПК: об отмене приговора, оп­ределения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела; об отклонении заключе­ния прокурора. При этом внести изменения в приговор, оп­ределение или постановление суд не вправе, так как новые или вновь открывшиеся обстоятельства не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судебное разбирательство после возобновления дела в связи с отменой приговора и иных судебных решений вви­ду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также об­жалование вновь вынесенного приговора и новых судебных решений производится в общем порядке (ст. 419 УПК).

Производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств

Закон установил особый порядок производства по но­вым обстоятельствам в случаях, когда основаниями для него являются постановление Конституционного Суда РФ или решение Европейского суда по правам человека. При наличии таких обстоятельств Председатель Верховного Суда РФ вносит представление в Президиум Верховного Суда РФ, который рассматривает данное представление не позднее одного месяца со дня его поступления и отменяет или изменяет приговор, определение, постановление суда по уголовному делу в соответствии с решением Конститу­ционного Суда РФ или Европейского суда по правам че­ловека. Копии принятого Президиумом Верховного Суда

РФ постановления в течение трех суток направляются в Конституционный Суд РФ, лицу, в отношении которого принято решение, прокурору и Уполномоченному РФ при Европейском суде по правам человека.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Какие задачи стоят перед кассационным и надзорным про­изводством?

2. Назовите основные черты кассационного производства, рас­кройте их содержание.

3. Какие требования предъявляет УПК к кассационным и над­зорным жалобам?

4. Укажите, в какой срок судья кассационной инстанции обя­зан рассмотреть жалобу. Какие решения он вправе принять?

5. Возможно ли ухудшение положения осужденного или оп­равданного в результате рассмотрения его дела судом кассацион­ной или надзорной инстанции?

6. Укажите, чем отличается пересмотр приговора в кассацион­ном порядке от возобновления производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

7. Что понимается под вновь открывшимися обстоятельства­ми, новыми обстоятельствами и иными новыми обстоятельства­ми?

8. Каков порядок производства по уголовному делу ввиду но­вых или вновь открывшихся обстоятельств?

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Глава 23

ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В результате изучения данной главы студент должен:

• знать сущность и особенности правового регулирования производства предварительного расследования и рассмотрения дела в суде по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;

• уметь формулировать основные проблемы участия несо­вершеннолетнего, его представителя и защитника в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетнего;

• владеть надлежащими знаниями о порядке производства предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.