Т е м а 11. Возбуждение уголовного дела

Семинар – 2 часа

Основные вопросы

1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

3. Порядок регистрации сообщений о преступлениях.

4. Проверка сообщений о преступлениях: понятие, способы, сроки.

5. Порядок возбуждения уголовных дел публичного обвинения. Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного и частного обвинения.

6. Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

7. Основания и порядок направления сообщения о преступлении по подследственности или в суд.

8. Судебный и ведомственный контроль, а также прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовного дела.

Практическое занятие – 4 часов

Задание:решение задач из Сборника задач №№ 174, 175, 177, 178, 182, 183. 184, 186, 187,188. К практическому занятию подготовить и представить ведущему преподавателю задания из практикума по т. 11.

Самостоятельная работа

Вопросы для самостоятельного изучения

1. Каковы признаки возбуждения уголовного дела как самостоятельной стадии уголовного процесса?

2. Каков круг участников данной стадии?

3. Что понимается под сообщением о совершенном или готовящемся преступлении, полученным из иных источников?

4. В чем особенность использования результатов оперативно-розыскной деятельности для возбуждения уголовного дела.

5. Что такое основание для возбуждения уголовного дела?

6. Какой процессуальный срок стадии возбуждения уголовного дела? Каков процессуальный порядок его продления?

7. Какие процессуальные действия вправе осуществлять соответствующие органы и должностные лица в стадии возбуждения уголовного дела?

8. Чем определяются пределы компетенции дознавателя, органов дознания, следователя, руководителя следственного органа, начальника органа дознания, начальника подразделения дознанияпри возбуждении уголовного дела?

9. Каковы содержание и форма постановления о возбуждении уголовного дела?

Дополнительные правовые источники и литература

1. Указ Президента РФ от 30 марта 1998 г. № 328 “О разработке единой государственной системы регистрации и учета преступлений” // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1544.

2. Приказ Генерального прокурора РФ от 10 сентября 2007 г. № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия»// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 2007.

3. Приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 2007.

4. Приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 2007.

5. Приказ Генерального прокурора РФ от 10 января 1999 г. № 3 “Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законности при разрешении заявлений, сообщений и иной информации о совершенных и подготовляемых преступлениях” (с изм., согл. Приказа Генпрокуратуры РФ от 16.03.2006 г. N 13, с изм., внесенными Приказами Генпрокуратуры РФ от 05.07.2002 г. N 39, от 21.10.2003 г. N 45) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 2003.

6. Приказ Генпрокуратуры РФ № 80, МВД РФ № 725 от 12 сентября 2006 г. «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 2006.

7. Приказ МВД России от 01.03.2012 N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях"

8. Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. Утверждено Приказом Генерального прокурора Российской Федерации, Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министра экономического развития и торговли Российской Федерации, Директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Министра внутренних дел Российской Федерации, Министра юстиции Российской Федерации, Директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399.

9. Акперов Р. Квалификация преступления при возбуждении дела. // Законность. 2009. № 4. С. 51-53.

10. Балакшин В. Возбуждение уголовного дела прокурором // Законность. 2008. № 8.

11. Божьев В. Процессуальное руководство производством предварительного следствия. / В. Божьев // Уголовное право. 2008. № 3. С. 65.

12. Верещагина А.В. Повод для возбуждения уголовного дела: опыт комментария нормы ч. 1 ст. 140 УПК РФ. / А.В. Верещагина // Российская юстиция. 2009. № 2. С. 59-60.

13. Волынский В.В. Возбуждение уголовного дела: проблемы повышения эффективности / В. В. Волынский // Уголовно-процессуальный закон: состояние и направления совершенствования : сб. материалов межведомств. науч.-практ. конф., посвященой 10-летию принятия Уголовно-процессуального кодекса РФ. - М., 2012. - С.119-123

14. Газетдинов Н.И. Некоторые вопросы, связанные с принятием решения о возбуждении уголовного дела. / Н.И. Газетдинов // Российский следователь. 2009. № 7. С. 6-9.

15. Марфицин П. Г.Возбуждение уголовного дела в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. Омск : Омская акад. МВД России, 2009.

16. Муравьев К.В. Возбуждение уголовного дела при выявлении признаков нового преступления в ходе досудебного производства. Уголовный процесс. 2008. № 8. С. 52.

17. Овсянников И.В. Рассмотрение сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические проблемы: Научно-практическое и учебное пособие. Москва : Юрлитинформ, 2010

18. Панкратов Д.Е. О сущности оснований для отказа в возбуждении уголовного дела // Российский следователь. 2008. № 15.

19. Рассмотрение сообщения о преступлении: Учебно-практическое пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2009.

20. Синкин К.А. Согласие на возбуждение уголовного дела: российский опыт американской традиции / К. А. Синкин // Государственно-правовой опыт России: соотношение самобытного и заимствованного : межвуз. сб. ст. - Барнаул, 2013. - С.155-159.