Понятие административного процесса
Административный процесспредставляет собой урегулированный законом порядок разрешения определенных индивидуальных дел в сфере государственного управления в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка. Административный процесс - один из способов реализации норм материального административного права. Их применение не всегда облекается в форму урегулированной законом процессуальной д-сти, как это имеет место, например, в угол. праве. Но такая процессуальная форма необходима при решении спорных ситуаций и три применении мер гос. воздействия.
Необходимость в процессуальном порядке применения административно-правовых норм, как правило, возникает при решении вопросов, связанных с рассмотрением предложений, заявлений, жалоб граждан, а также спорных ситуаций между подчиненными данному органу субъектом управления и другой организацией. Вместе с тем административный процесс полностью охватывает всю деятельность органов управления и некоторых других государственных органов либо должностных лиц (например, судей) то применению мер административного принуждения, т.е. по осуществлению адм. юрисдикции.
Под административной юрисдикциейпонимается деятельность государственных органов по разрешению в предусмотренных законом случаях спорных вопросов применения норм административного права, оценке действий конкретных лиц с точки зрения соответствия их этим нормам и применению в необходимых случаях административных взысканий.
Задачами административного процесса являются защита личности, ее прав, свобод и законных интересов, интересов юридических лиц, общества и государства путем быстрого и полного рассмотрения дел об административных правонарушениях, изобличения и привлечения виновных к административной ответственности; обеспечение правильного и единообразного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил административное правонарушение, был подвергнут справедливому административному взысканию и ни один невиновный не был привлечен к адм. ответственности.
Принципыадминистративного процесса:
1) законность при осуществлении административного процесса;
2) обеспечение защиты прав и свобод;
3) неприкосновенность личности;
4) уважение чести и достоинства личности, деловой репутации;
5) неприкосновенность жилища и иных законных владений;
6) презумпция невиновности;
7) обеспечение права на защиту;
8) публичность административного процесса;
9) всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела;
10) право устно или письменно делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы, выступать при рассмотрении дела об административном правонарушении на родном языке или на языке, которым он владеет;
11) рав-во перед законом, рав-во защиты прав и зак. интересов;
12) независимость судьи и должностного лица органа, ведущего административный процесс;
13) открытое рассмотрение дела;
14) прокурорский надзор за исполнением законов при ведении административного процесса;
15) право обжалования процессуальных действий и постановлений.