Административное наказание (глава 3 КОАП)
Административное наказание – меры административной ответственности.
Все наказания закреплены только в КОАП (8 штук).
1. Предупреждение
Состоит в моральном порицании физ. и юр. лица. Выносится только в письменной форме.(никак не исполняется)
2. Административный штраф
Денежное взыскание.
Виды штрафа в зависимости от порядка исчисления:
- в твердой установленной сумме
Минимум от 100 рублей, максимум для физ. лиц до 5000рублей, для должностных лиц (и ИП) – до 50 000 рублей. Для юр. лиц – до 1 млн. рублей.
- кратный стоимости предмета правонарушения, орудия, ранее не уплаченного штрафа и т.д.
Минимум от 100 рублей , максимум 300%, а за мелкое хищение – 5-ти кратная стоимость.
По КОАП нельзя назначать наказание ниже низшего предела.
- кратный выручке правонарушителя за предыдущий календарный год
Минимум от 100 руб. до1/25 от суммы.
Порядок исполнения штрафа:
1) добровольный порядок.
Штраф обязаны уплатить в течение30 дней с момента вступления в юр. силу (с момента вручения копии постановления и + 10 дней на обжалование). Уплатить в банк.
2) принудительный порядок
Если к органу, который вынес постановление не приходят деньги, то он направляет дело в суд. Судебные приставы взыскивают.
Ч.1 ст.20.25 КОАП – либо 200% ранее неуплаченного штрафа или административный арест.
Предупреждение и административный штраф являются основными наказаниями!!!
3. Конфискация
Дополнительное наказание.
Конфискация – безвозмездное изъятие орудий или предметов правонарушения в доход государства.
В КОАП закреплены только специальные конструкции.
Не обязательно имущество, находящееся у собственника. Имущество может быть доверено на законных основаниях.
Нужно отличать конфискацию от незаконного владения (когда право собственности не возникало)- изъятия.
Назначается только судьей.
4. Лишение специального права, предоставленного физ. лицу (ст.3.8 КОАП)
Назначается за грубое или систематическое злоупотребление правом (управления ТС в состоянии алкогольного опьянения т.д.).
Виды специальных прав:
- право охоты
- право управления судном (маломерным, воздушным)
- право управления высокочастотными устройствами(с 2011г)
Срок назначения наказания от 1 месяца до 3 лет.
Назначается судом.
Применяется только к физ. лицу.
Применяется только к ранее предоставленному праву.
Применение:
Изъятие документа, подтверждающего наличие такого права. После отбывания наказания этого документ возвращается, только охотничий билет аннулируется.
ВУ обязаны сдать в течение 3 дней после вынесения наказания.
Судья изъять ВУ не может.
Можно лишить ВУ повторно. Тогда просто сроки складываются.
5. Административное выдворение иностранных лиц и лиц без гражданства за пределы РФ
Применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Состоит в контролируемом перемещении такого лица за пределы РФ (при нарушении режима гос. границы и т.д.).
Назначает судья, а если правонарушение обнаружено при въезде в РФ, то могут назначить пограничники.
Отличается от депортации т.к. это мера пресечения, не в связи с адм. правонарушением, а если утрачены законные основания для пребывания в РФ (закончилась виза).
После этого в течение 5 лет запрещен въезд в РФ.
6. Дисквалификация
Состоит в лишении права занимать руководящие должности в юр. лице, быть гос. и муниципальным служащим. ИП, нотариусом и т.д.
Назначается только судьей.
Срок от 6 месяцев до 3 лет.
Основное наказание.
Порядок исполнения:
С момента вступления в законную силу с такими лицами расторгается контракт.
Заносятся в реестр дисквалифицированных лиц.
Или такому лицу отказывают в заключении контракта, иначе юр. лицу штраф до 100 тыс.руб.
С момента вступления постановления копия отправляется в налоговую службу (она ведет реестр).
Информация о реестре платная (100руб.) в течение 5 дней, а гос. и муниципальным органам бесплатно.
По окончании срока наказания информация из реестра удаляется.
7. Административный арест
Состоит в лишении свободы физ. лица от 1 до 15 суток, а за нарушение режима ЧП или контр- терористического положения – до 30 суток.
Назначается только судьей.
Начинает исполняться немедленно с момента вынесения приговора.
Срок подачи жалобы и ее рассмотрения – 1 сутки.
Содержатся в комнатах для адм. арестованных в МВД. Мужчины отдельно от женщин. Нельзя туда помещать больных туберкулезом, инфекциями и т.д. Можно получить посылки на 10кг за все время пребывания. Арестованные обеспечиваются нормами питания.
С согласия арестованного он привлекается на общественные работы. Лицо фотографируется иберутся отпечатки пальцев.
8. Административное приостановление деятельности
Применяется только к юр. лицам или ИП.
- исключительное наказание назначается, если есть реальная угроза жизни и здоровью, опасность техногенным условиям.
- назначается если, указана в санкции статьи
Назначает судья.
Приостанавливается деятельность станков, агрегатов, предоставление услуг. Все опечатывается, опломбируется.
Нельзя назначить, если это приведет к более серьезным техногенным и иным последствиям.
Все наказания, кроме административного приостановления деятельности (последнего) могут назначаться только физическим лицам.
Юридическим лицам могут назначаться: предупреждение, административный штраф, конфискация, административное приостановление деятельности.
Только в отношении физических лиц применяются: лишение специального права, предоставленного физ. лицу, административное выдворение иностранных лиц и лиц без гражданства за пределы РФ, дисквалификация, административный арест.
Все наказания может назначать судья, но органы власти могут назначать предупреждения и административный штраф.
Все наказания устанавливаются КОАП РФ. Законами субъектов можно устанавливать только предупреждения и административный штраф и в пределах размеров как в КОАП.