Тема 19. Способы обеспечения законности в государственном управлении

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в деятельности административной власти.

2. Способы обеспечения законности в государственном учреждении

3. Разграничения между надзором и контролем

4. Виды и формы контроля в сфере исполнительной власти

5. Государственный (административный) надзор.

6. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти

7. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти.

8. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.

Литература

Основная:

1. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.10.2010 г.).

2. О Конституционном Суде Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.10.2010 г.).

3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

4. Об Общественной палате Российской Федерации : федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.).

5. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от. 09.02.2009 г.).

6. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (в ред. от 21.11.2011 г.).

7. О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (ред. от 07.09.2010 г.).

8. Об утверждении положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 729 (ред. от 14.01.2011).

9. Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. № 569 (ред. от 21.04.2010).

10. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010.

11. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009.

12. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

13. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

Дополнительная

1. Алексеев, С. С. Правозаконность / С. С. Алексеев // Российские вести. – 1995. – 31 октября.

2. Гавриленко Д.А. Государственная дисциплина: Сущность, функции. М., 1991.

3. Килясханов И.Ш. Проблемы обеспечения прав и свобод граждан в сфере административной деятельности милиции: автореф. дис. … д-ра юрид. наук / И.Ш. Килясханов. – М.: АУ МВД России, 1996.

Тема 20. Управление внутренними делами

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Правовые и организационные основы управления в сфере внутренних дел

2. Правовое положение МВД России

3. Правовой статус МВД, РУВД, УВД субъектов Российской Федерации

4. Понятие, задачи и принципы деятельности полиции

5. Система полиции

6. Основные направления деятельности полиции

7. Внутренние войска: правовой статус и организация управления ими.

Нормативные правовые акты:

1. О полиции : федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ.

2. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ.

3. О безопасности : федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ.

4. О внутренних войсках МВД Российской Федерации : федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (ред. от 05.04.2011 г.).

5. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации") : указ Президента РФ от 01 марта 2011 г. № 248 (ред. от 19.09.2011).

6. Вопросы организации полиции : указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 250

7. Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» : утв. Распоряжением Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 1950-р.

8. Наставление об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах : приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 81.

9. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009.

7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

10. Бельский, К. С. Полицейское право: лекционный курс / под ред.
А.В. Куракина. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2004.