Предмет, объект и задачи надзора
Предметом данной отрасли прокурорского надзора является:
-законность нахождения лиц в местах содержания задержанных и арестованных;
- законность нахождения лиц в исправительных учреждениях, исполняющих наказания по приговорам судов, а также учреждениях, исполняющих решения о принудительных мерах воспитательного и медицинского характера;
- соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу;
- соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
- соблюдение установленных законодательством РФ порядка и условий содержания вышеуказанных лиц;
- законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы
Объектами надзора являются учреждения и органы, исполняющие наказания.
Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возложено на службу судебных приставов, которая входит в систему Министерства юстиции РФ. В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, а также банками и иными кредитными организациями. Однако названные организации не являются органами принудительного исполнения. Наказания в виде обязательных работ исполняются уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. Наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный. На уголовно-исполнительную инспекцию возложено также исполнение наказаний в виде исправительных работ. Наиболее значимой частью общей системы исполнения уголовных наказаний являются учреждения уголовно-исполнительной системы, на которые возложено исполнение наказаний в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы и смертной казни. Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специализированных учреждениях — исправительных центрах. Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. В исправительных учреждениях отбывают наказание лица, осужденные к лишению свободы. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функцию исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Согласно закону исправительные учреждения предназначаются для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В тюрьмах содержатся осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов, а также осужденные к лишению свободы, оставленные в тюрьме по предусмотренным в законе основаниям (для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию с письменного согласия осужденного; осужденные к лишению свободы при необходимости производства с их участием следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, на срок, установленный в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; по иным основаниям).
Прокурор осуществляет надзор за законностью в деятельности администраций всех перечисленных органов и учреждений, исполняющих наказания и меры принудительного характера, назначенные судом.
Одной из главных задач прокурорского надзора при этом является соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей лиц, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутым мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.
Военные прокуроры осуществляют надзор за соблюдением законов в дисциплинарных воинских частях и на гауптвахтах воинских гарнизонов.