Вопрос 2. Производство о применении принудительных мер медицинского характера 4 страница
Производство следственных действий
Допрос обвиняемых, свидетелей. Обвиняемым по законодательству большинства зарубежных стран считается лицо, в отношении которого возбуждено уголовное преследование. Такой процессуальный документ, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого, в ходе расследования не составляется. Лицо становится обвиняемым при выдаче судьей ордера на арест, вызове или приводе в суд.
Момент производства допроса обвиняемого определяется в зависимости от того, заключен он под стражу или находится на свободе. По УПК Франции содержащийся в предварительном заключении обвиняемый подлежит допросу в течение 48 час. В Германии закон предписывает судьям допрашивать задержанного после водворения его под стражу не позднее следующего за задержанием дня. Уголовно-процессуальное законодательство Италии предоставляет лицу, которому стало известно, что против него начато уголовное расследование, право добровольно явиться к магистрату для дачи объяснений.
Основные права обвиняемого при его допросе сводятся к тому, что он вправе, но не обязан давать показания по поводу обвинения, может отказаться от дачи показаний и пользоваться услугами приглашаемого им защитника. Ему должна быть предоставлена возможность оспаривать обвинение и приводить в свою пользу доказательства, изложить свои показания в письменном виде.
Уголовно-процессуальные кодексы Франции, Италии, Германии содержат нормы, которые образуют «гарантию против самообвинения» (аналогом в российском законодательстве может служить ст. 51 Конституции РФ). С одной стороны, эти нормы призваны обеспечивать своевременность предъявления лицам, заподозренным в совершении преступления, обвинения, с другой — позволяют гражданам не отвечать на вопросы полиции, судьи, прокурора, ответы на которые могут создать для них опасность привлечения к уголовной ответственности.
Всеобщую известность имеют американские правила ведения допроса по уголовным делам, получившие название «Правила Миранды». В США показания подозреваемого, обвиняемого также рассматриваются в качестве свидетельских показаний, охватываются действием поправки V к Конституции США, которая гласит: «Никто не должен принуждаться в уголовном деле быть свидетелем против самого себя...». Отменяя в 1966 г. приговор по делу Миранды, Верховный суд США установил обязательные правила допроса арестованного, соблюдение которых призвано исключить незаконные методы получения доказательств. Суть данных правил заключается в том, что сотрудник полиции перед тем, как задать любой первый вопрос задержанному, обязан его предупредить, что он имеет право хранить молчание; все, что он скажет, может быть использовано как доказательство против него; у него есть право на присутствие адвоката на допросе. Если арестованный согласился дать показания, в любой момент допроса он может отказаться отвечать на вопросы, вправе требовать консультаций с адвокатом или его присутствия.
Обыск (выемка)
Обыск является вмешательством в частную жизнь человека, затрагивает конституционные права граждан на неприкосновенность жилья, частной жизни и поэтому регулируется Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г., конституциями. В ст. 8 указанной Конвенции записано, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенность его жилища и тайну корреспонденции.
Полномочия полиции Великобритании относительно обыска и изъятия предметов определены законом «О полиции и доказательствах по уголовным делам», предусматривающим правила обыска лиц в общественных местах, право входить в помещения и проводить там обыск. В законе специально подчеркивается, что обыск проводится при обоснованных подозрениях потенциального объекта обыска. Причем эти подозрения не должны быть основаны только на персональных особенностях объекта (прическа или одежда, цвет глаз и кожи, возраст).
Законодательство Бельгии различает обыски в общественных местах и частных владениях. Обыск (выемка) в общественных местах производится полицией самостоятельно либо по предписанию прокурора. В частном владении обыск может быть выполнен только на основании приказа следственного судьи. В случае когда подозреваемый пойман на месте преступления с поличным, обыск проводится полицией или прокурором на месте без судебного приказа. Следственный судья лично присутствует при обыске лиц, обладающих профессиональной тайной.
Если в рамках обыска становятся известными другие правонарушения, следственный судья не может распространить на них расследование, обязан сообщить о них прокурору, который и принимает соответствующее решение. Не допускается изъятие при обыске предметов, охраняемых обязательством лица сохранения профессиональной тайны (врачебная картотека больных, адвокатская картотека клиентов). Однако если подозреваемым в совершении преступления является само лицо, пользующееся иммунитетом (врач, адвокат), данное правило не действует.
Закон «Об отправлении правосудия» Дании позволяет с разрешения суда подвергнуть обыску подозреваемого, его жилище или иное помещение, если есть предположение следственных органов о наличии там разыскиваемых лица либо предметов. Согласно закону при причинении неудобств неправомерным обыском обыскиваемый может претендовать на компенсацию.
Подробную регламентацию проведения обыска содержат американское законодательство и решения по уголовным делам Верховного суда США. От соблюдения полицией установленных ими правил обыска зависит судьба полученных при обыске доказательств, их допустимость. Поправка IV к Конституции США, Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах исходят из следующего:
право граждан на охрану личности, жилища, бумаг и имущества может быть нарушено только обоснованным обыском;
обыск производится при наличии ордера, выданного судьей;
ордер на обыск должен содержать подробное описание места предполагаемого обыска, предметов, подлежащих изъятию, лица, которому принадлежит изъятое имущество, характера преступления. Данное требование призвано воспрепятствовать проведению так называемых сплошных обысков.
За полицейскими безоговорочно признается право изъять обнаруживаемые при производстве обыска в связи с расследованием преступления объекты, относящиеся к другому преступлению, а также предметы, находящиеся в незаконном владении (контрабанда, оружие, наркотики).
Без ордера обыск допускается при «экстраординарных обстоятельствах», т.е. когда возникают неожиданные ситуации, и обращение полиции в суд за получением ордера считается непрактичным. Таких ситуаций исследователи американского уголовного процесса выделяют несколько:
1) обыск при аресте. Факт законного ареста означает вторжение в сферу частной жизни, поэтому он предполагает и право на обыск, дополнительного обоснования в виде ордера не требуется. Верховный суд ограничил обыск в связи с арестом только личным обыском арестованного и пространством, находящимся в пределах его досягаемости;
2) личный обыск при задержании. Законы штатов, условно названные «Останови и обыщи», наделяют полицию полномочиями задержать, обыскать и допросить любого человека, если полицейский «разумно подозревает», что этот человек совершает, совершил или собирается совершить преступление. По закону 1968 г. «О контроле над организованной преступностью и безопасности на улицах» полиция проводит ограниченные обыски при задержании с целью обнаружения и изъятия оружия. При этом результаты обыска будут допустимыми доказательствами в суде, только если найдено именно оружие, а не другие предметы, свидетельствующие о противозаконных действиях их владельцев;
3) согласие лица на проведение обыска, означающее отказ от гарантий, предусмотренных поправкой IV к Конституции. Согласие не должно быть получено путем угроз, запугивания, демонстрации силы, т.е. принудительно. Обыск признается незаконным при ложном информировании лица полицией (например, когда лицу сообщается о якобы имеющейся санкции на обыск);
4) обыск при чрезвычайных обстоятельствах, когда промедление с обыском может привести к причинению вреда полицейскому или окружающим людям либо к уничтожению доказательств. Решение провести обыск должно быть обусловлено близкой и существенной угрозой жизни, здоровью или собственности;
5) обыск личного автомобиля, находящегося на трассе, при наличии «разумного основания» полагать, что в нем находятся краденые вещи, контрабанда, орудия или следы преступления. Обыск в этих ситуациях мотивируется тем, что автомобили подвижны, и находящиеся в них доказательства могут быстро оказаться вне пределов юрисдикции. Если автомобиль обнаруживается в пределах территории проживания его владельца, ордер на обыск должен быть получен.
В уголовном процессе США допускается проведение обыска на основе сведений негласных информаторов. Полиции достаточно представить судье информацию о том, что ранее этот осведомитель давал правдивую информацию и с ее помощью раскрывались преступления. Причем называть имя информатора не требуется.
Прослушивание разговоров и электронное наблюдение
Круг стран, в которых названный способ получения уголовно-судебных доказательств находит законодательную регламентацию, в последние годы постепенно расширяется. Из оперативно-розыскного мероприятия контроль переговоров и электронное наблюдение становятся следственным действием, предусмотренным законами об уголовном судопроизводстве.
В США прослушивание переговорных устройств законодательно было разрешено в 1968 г. Согласно главе № 119 раздела 18 Свода законов действуют следующие правила:
ордер на прослушивание выдается сроком до 30 дней, он может быть продлен в исключительных случаях, но не более чем еще на 30 дней;
если расследование касается интересов национальной безопасности, то при крайней необходимости допускается прослушивание без ордера, который должен быть получен в течение 48 часов;
разрешается прослушивание без ордера, если хотя бы один из участников разговора добровольно соглашается с этим;
ордер на прослушивание выдается строго определенным кругом судей на основании обращений полиции, завизированных высшими должностными лицами атторнейской службы;
по окончании срока действия ордера подлинник звукозаписи переговоров предоставляется в распоряжение выдавшего ордер судьи, хранится не менее 10 лет;
с учетом внесенных в законодательство изменений объектами прослушивания, наряду с телефонными переговорами, являются электронная почта, компьютерные сети, видеотелефоны, спутниковая телесвязь, радиосвязь. Ордер выдается на прослушивание разговоров конкретного лица, а не телефонного аппарата или помещения.
В австрийском уголовно-процессуальном законодательстве контроль за телефонными переговорами урегулирован Законом 1974 г. «О порядке применения норм уголовного процесса». Материально-правовые предпосылки такого контроля:
а) ожидается с его помощью раскрытие умышленного преступления, за которое предусмотрено лишение свободы не ниже одного года;
б) контроль переговоров содействует выяснению местопребывания обвиняемого;
в) владелец телефона сам является подозреваемым или имеются основания считать, что владелец телефона использует его для вступления в преступную связь.
Формальным условием прослушивания переговоров является решение совещательной палаты суда первой инстанции. В случаях, не терпящих отлагательства, такой контроль может разрешить и судья, производящий расследование, однако впоследствии он обязан получить согласие совещательной палаты. Фактический контроль переговоров осуществляют должностные лица органа безопасности, вступающие в контакт с учреждением связи.
После прекращения контроля по решению судьи о содержании записей могут быть поставлены в известность лица, чьи переговоры прослушивались. Они вправе требовать сохранения тайны сделанной записи, в течение 14 дней подать жалобы в суд второй инстанции. В случае признания решения суда об установлении контроля переговоров незаконным предписывается уничтожить все записи независимо от их доказательственного значения.
Судебное производство по уголовным делам в развитых зарубежных странах
Общая характеристика производства по уголовному делу в суде стран
с состязательным типом уголовного процесса
Поступление в суд от органов предварительного расследования уголовного дела означает наступление стадии предварительного производства в суде, которая имеет своим предназначением ознакомление судьи с доказательствами обвинения, решение вопросов о наличии факта совершения конкретного преступления обвиняемым и передаче дела для рассмотрения в судебном заседании по существу. На этапе предварительного производства в суде стороны (обвинение и защита) посредством допросов свидетелей и ходатайств проверяют представленные доказательства, добиваются исключения тех, которые добыты с нарушением закона, процессуально закрепляют доброкачественные доказательства.
Результатом предварительного слушания может быть как передача дела в суд для рассмотрения по существу, так и снятие судьей обвинения, освобождение обвиняемого из-под стражи. По американскому законодательству предварительное слушание не является обязательной стадией процесса, обвиняемый может отказаться от нее. Но окончательно необходимость проведения предварительного рассмотрения доказательств определяется именно судьей.
В уголовном процессе Великобритании предварительное слушание в магистратском суде определяет «метод» судебного рассмотрения уголовного дела, поскольку все преступления в этой стране делятся на три класса:
преступления, преследуемые по обвинительному акту, дела о них рассматривают судья и присяжные;
суммарные преступления, рассматриваемые магистратским судом без присяжных. Предварительного слушания в этих случаях не проводится;
преступления, которые рассматриваются либо суммарно, либо на основании обвинительного акта (смешанные преступления).
В ходе предварительного магистратского слушания выясняется достаточность доказательств для предания обвиняемого суду, и дело передается в суд для рассмотрения по существу.
Судебное разбирательство в странах с состязательным типом уголовного процесса основывается на принципе строгого соблюдения установленной процедуры ведения суда и тщательной оценке полученных доказательств с позиции их допустимости.
И в Великобритании, и в США используются как упрощенные, так и усложненные, обставленные различными формальностями, правила рассмотрения судами уголовных дел. Судопроизводство Великобритании в суммарном порядке характеризуется оперативностью, отсутствием формальных процедур; основными источниками доказательств являются протоколы и рапорты полиции, показания самих полицейских как свидетелей обвинения. Учитывая, что сроки наказания по таким делам не превышают пяти лет лишения свободы, не требуется предварительного изучения и оценки достаточности представленных доказательств. В США упрощенный порядок разбирательства дел применяется в районных федеральных судах и в местных судах штатов. Дела рассматриваются единолично судьей, сводятся к выявлению существа обвинения, назначению наказания при признании обвиняемым своей вины. При отрицании им вины проводится судебное разбирательство, и судья выносит соответствующий приговор. Большинство дел рассматриваются именно в рамках суммарного (упрощенного) производства.
Уголовные дела об особо опасных преступлениях, как правило, рассматриваются по обвинительному акту с соблюдением установленных правил судебной процедуры, исследованием доказательств, постановлением приговора.
В Великобритании дела о таких преступлениях подсудны суду Короны, где после предварительного магистратского слушания производство по делу начинается с предъявления обвинения подсудимому и выяснения его отношения к обвинительному акту: согласен он или нет с предъявленным обвинением. Признание обвиняемым своей вины упрощает весь последующий процесс. Судья может вслед за этим заслушать изложение обвинителем основных фактов, заявление обвиняемого, его защитника и вынести приговор единолично. Если обвиняемый отрицает свою вину, а обвинитель не представил изобличающих доказательств, судья выносит оправдательный вердикт без передачи дела на рассмотрение присяжных. В случае если обвиняемый не признает своей вины, а обвинитель представил изобличающие доказательства, судья приступает к формированию жюри присяжных заседателей. Состав жюри определяется в количестве 12 человек. Отобранные и не подвергнутые отводу присяжные приступают к судебному разбирательству.
В США дела о наиболее тяжких преступлениях рассматривает малый или большой (в зависимости от количества заседателей — 6 или 12) суд присяжных. Кандидатом в присяжные заседатели может стать каждый гражданин США, активно участвующий в выборах.
Суд присяжных в странах англосаксонской системы действует примерно по следующей схеме.
1. Отбор и формирование состава присяжных заседателей.Основной критерий допуска гражданина к исполнению функции присяжного — беспристрастность в отношении рассматриваемого дела. Стороны (обвинение и защита) вправе заявлять отводы в отношении всех или отдельных кандидатов в присяжные, разрешаемые судьей. Для этого кандидаты в присяжные могут быть подвергнуты в суде допросу сторонами. При вероятно продолжительном разбирательстве дела судья может вызвать несколько дополнительных присяжных.
2. Судебное следствие. Построение судебного следствия предопределено состязательной природой взаимоотношений между обвинением и защитой, которые поочередно произносят вступительные речи с целью ознакомления присяжных с тем, что они собираются доказать и в каком направлении предполагают вести доказывание. Бремя доказывания вины подсудимого возложено на обвинителя, поэтому в суде он выступает первым, представляя доказательства обвинения, т.е. дает им характеристику и приглашает «своих» свидетелей для дачи показаний. После этого доказательства от имени подсудимого представляет защитник.
Исследование доказательств осуществляется согласно принципу очередности. Свидетель дает показания в ходе «прямого допроса», т.е. выступает перед судом со свободным рассказом об интересующих суд обстоятельствах, отвечает на вопросы представителя стороны, вызвавшей его в суд. Затем он может быть подвергнут противной стороной «перекрестному допросу», который считается в английском и американском уголовном процессах основным средством проверки и дискредитации «противоположных» доказательств. С помощью «перекрестного допроса» стороны стремятся установить степень добросовестности свидетеля, а следовательно, истинности его показаний. В ходе такого допроса разрешено задавать свидетелю наводящие вопросы, что при прямом допросе не допускается.
Подсудимый в суде выступает в качестве свидетеля и подчиняется всем условиям, действующим в отношении свидетелей, дает показания под присягой, отвечает на вопросы своего адвоката, подвергается перекрестному допросу.
3. Напутствие присяжным и вынесение ими вердикта. Назначение наказания.После того как допрошены все свидетели, исследованы вещественные, в том числе письменные, доказательства, стороны обращаются к присяжным с заключительными репликами (заявлениями), анализируя представленные доказательства и убеждая присяжных в правильности своей позиции. Затем судья произносит в адрес присяжных напутственную речь, смысл которой заключается в том, чтобы помочь заседателям разобраться в обстоятельствах рассматривавшегося дела, сориентироваться в правилах доказывания, вынесения вердикта. Присяжным вручаются бланки различных вариантов вердикта.
Присяжные заседатели решают главный вопрос судебного процесса — виновен или невиновен подсудимый, руководствуясь своим внутренним убеждением, сложившимся на основе оценки рассмотренных в суде доказательств. Никакой, кроме моральной, ответственности присяжные за свое решение не несут.
После оглашения вердикта «не виновен» судья выносит оправдательный приговор, и подсудимый считается свободным от уголовных преследований по фигурировавшему в суде обвинению. При признании подсудимого виновным судья в пределах двухнедельного срока назначает ему наказание. При выборе меры наказания судья пользуется докладом о личности подсудимого, составляемым должностным лицом службы надзора за условно осужденными или другим чиновником, работающим при суде. В нем содержатся данные о прошлых арестах, приводах, судимостях, семейном положении, образовании, работе, репутации, «жизненных установках» подсудимого и другие сведения, которые получает должностное лицо из государственных архивов и в результате опросов подсудимого и других людей. Судья изучает доклад перед судебным заседанием, на котором назначается наказание. Обвинитель и защитник могут получить разрешение ознакомиться с докладом и вправе заявить возражения против содержащихся в нем соображений и рекомендаций, однако состязательной процедуры представления суду информации, включаемой в доклад, не существует.
4. Обжалование приговоров. В отличие от континентального типа уголовного процесса, для которого характерно ведение судопроизводства в строгих рамках законов, в Великобритании и США, где авторитет высших судебных инстанций беспрекословен, судьи стремятся обеспечить единство в судебной практике, и поэтому вопросы обжалования приговоров, их отмены являются принципиальными для англосаксонского правосудия.
Апелляционный суд Великобритании может делать любые выводы по вопросам факта, вправе передавать дело на новое рассмотрение при устанавливаемых им условиях, предписать о вынесении решения в пользу какой-либо стороны, вынести решение, устраняющее спор между сторонами. В США апелляционные суды не рассматривают дела по существу. Апелляционное производство сводится к устному заслушиванию сторон, принятию ходатайств с краткой фабулой дела, получению пояснений по спорным обстоятельствам и подготовке письменного заключения по жалобе. В заключении даются ответы на все возражения жалобщика, а жалоба либо отклоняется, что означает оставление в силе приговора нижестоящего суда, либо принимается с объявлением приговора отмененным (при этом в приговор могут быть внесены изменения, дело может быть прекращено или направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение).
Общая характеристика производства по уголовному делу в суде стран
со смешанной формой уголовного процесса
Для судебного разбирательства в странах со смешанной формой уголовного процесса характерно то, что ведущая роль в исследовании доказательств, отыскании истины принадлежит председательствующему судье, а не сторонам. Так, в немецком уголовном процессе судья вызывает и допрашивает свидетелей, проводит допрос подсудимого в начале судебного разбирательства, после чего участвующие стороны вправе задать дополнительные вопросы. Прокурор участвует в судебном производстве, не являясь стороной процесса. Он должен быть объективным, но не может отозвать обвинительный акт, если суд принял дело к своему производству.
Разбирательство дел в судах производится как профессиональными судьями (единолично или коллегиально), так и с привлечением присяжных. Во Франции, например, правосудие осуществляют полицейские трибуналы (их подсудность ограничивается делами о нарушениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до двух месяцев или штрафа до 10 тыс. франков), исправительные трибуналы, состоящие из председателя и двух судей и рассматривающие любые дела, суд присяжных, формируемый из председателя (члена апелляционного суда), двух ассизов (членов или советников апелляционного суда, членов трибунала данной местности) и жюри присяжных (девять граждан, включенных в списки присяжных).
В Германии в участковых судах дела о проступках рассматриваются одним судьей, судом в составе одного-двух судей и двух шеффенов (заседателей). Земельный суд рассматривает уголовные дела, в зависимости от их сложности и важности, в составе одного члена суда и двух шеффенов либо трех членов суда и двух шеффенов. Суд присяжных образуется в составе трех профессиональных судей и шести присяжных заседателей, решающих с судьями вопрос о виновности и мере наказания. Суду присяжных подсудны дела о разбое, убийстве, изнасиловании и др.
Испанский суд присяжных, возрожденный в этой стране в 1995г. состоит из одного профессионального судьи, председательствующего, девяти присяжных заседателей и двух запасных.
Обжалование приговоров осуществляется путем подачи кассационных жалоб или апелляций. Кассация предназначена для исправления правовых ошибок (нарушения норм уголовного и уголовно-процессуального законов). Апелляция ведет к пересмотру приговоров в полном объеме, имеет своей целью изменение или отмену апелляционным судом приговоров суда первой инстанции.
Таким образом, между двумя рассмотренными типами уголовного процесса
— состязательным и континентальным (смешанным) — имеются принципиальные отличия как в правилах досудебного производства, так и в порядке судебного разбирательства уголовных дел. Вместе с тем в последнее время наблюдается тенденция к их сближению за счет усиления роли полиции в собирании доказательств, особенно по делам о преступлениях, совершаемых организованными преступными группами. Англосаксонский состязательный уголовный процесс все более приобретает черты смешанного[30].