Поняття строків та термінів здійснення та захисту цивільних прав і виконання сивіл. обов’язків
Для належного здійснення і захисту суб'єктивних цивільних прав та виконання обов'язків важливе значення має фактор часу. Проте юридичне значення має не сам час, а певні його відрізки чи моменти, з якими пов'язують виникнення, зміну чи припинення цивільних правовідносин. ЦК України оперує поняттями "строк" і "термін".
Термін— це певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, що має юридичне значення. Термін може визначатись календарною датою або вказівкою на подію, яка неминуче має настати. Такою подією може бути момент смерті особи, закінчення перебігу певного строку тощо.
Строк — це певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Іноді обчислення строку в цивільному праві визначається також хвилинами і секундами, наприклад договір телефонного зв'язку.
Строк і термін можуть визначатись актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.
Для правильного обчислення строку важливе значення має його початок та закінчення. За загальним правилом, строк починається з наступного дня після календарної дати або з настанням події, якими визначено його початок. Закінчення строку залежить від одиниці виміру часу, що застосовується для обчислення цього строку.
1. Строк, що обчислюється роками, спливає у відповідні місяць і число останнього року строку.
2. Строк, що визначений півроком або кварталами року, спливає у відповідне число останнього місяця строку. При цьому відлік кварталів ведеться з початку року.
3. Строк, що обчислюється місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, що обчислюється місяцями, припадає на такий місяць, у якому немає відповідного числа, то строк спливає в останній день цього місяця.
4. Строк, що визначається у півмісяця, розглядається як строк, який обчислюється днями, і вважається таким, що дорівнює 15 дням.
5. Строк, що обчислюється тижнями, спливає у відповідний день останнього тижня строку.
Якщо останній день строку припадає на неділю або неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий за ним робочий день.
Якщо строк встановлено для вчинення будь-якої дії, її може бути виконано до закінчення 24 години останнього дня строку. Проте якщо цю дію має бути вчинено в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції. Письмові заяви та повідомлення, що їх здали до установи зв'язку до закінчення 24 години останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.
80. Класифікація строків (термінів)
1. Залежно від суб'єкта встановлення строків (термінів):
• законодавчо встановлені — тобто ті, які закріплено в законах та/або інших нормативно-правових актах;
• договірні — строки (терміни), що встановлюються за домовленістю сторін;
• судові — це строки (терміни), які встановлюються судом.
2. За правовими наслідками:
• правостворюючі — строки (терміни), пов'язані з виникненням певних правовідносин;
• правозмінюючі — строки (терміни), спрямовані на зміну правовідносин;
• правоприпиняючі — строки (терміни), пов'язані з припиненням правовідносин.
3. За самостійністю визначення:
• імперативні — строки (терміни), які строго визначені законом та не можуть бути змінені за згодою осіб (наприклад строки набувальної давності);
• диспозитивні — строки (терміни), які хоча й передбачені законом, проте можуть бути змінені за згодою сторін.
4. За характером визначеності:
• абсолютно визначені строки (терміни) вказують на точний момент чи період часу, з яким пов'язуються юридичні наслідки;
• відносно визначені строки (терміни) характеризуються меншою точністю і вказують лише приблизні орієнтири, наприклад, у розумний строк, у строк, необхідний для виконання, негайно тощо;
• невизначені строки (терміни) мають місце у разі, якщо законом чи договором взагалі не встановлено будь-якого часового орієнтиру, хоча й передбачено, що відповідні правовідносини мають часові межі. Наприклад, деякі договори може бути укладено безстроково, але зрозуміло, що такі правовідносини, все ж таки, колись припиняться.
5. За поширенням:
• загальні строки (терміни) мають загальне значення та стосуються всіх без винятку суб'єктів та всіх однотипових випадків;
• спеціальні строки (терміни) встановлюються для винятків із загального правила і діють лише у випадках, що передбачено в законі.
Строки здійснення суб'єктивних цивільних прав поділяють на такі:
1) строки існування цивільних прав — це строки дії суб'єктивного права в часі. Введення часових обмежень означає, що законодавець свідомо обмежує деякі з прав для узгодження цивільного обігу, наприклад, майнові права автора існують упродовж життя автора та 70 років після його смерті;
2) преклюзивний строк — це період, із закінченням якого припиняється цивільне право як таке. Він надає уповноваженій особі строго визначений час для реалізації свого права і припиняє це право у разі його невикористання чи неналежного використання. Цей строк встановлюється для спонукання особи до здійснення свого права, в іншому ж випадку це право припиняється або ж переходить до інших осіб. Це свого роду санкція за нездійснення свого суб'єктивного права, оскільки його нездійснення певною мірою заважає подальшому нормальному розвитку суспільних відносин. Такими строками є 6 місяців для прийняття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК), 3 місяці з моменту закінчення договору про зберігання у ломбарді (ст. 968 ЦК), 1 місяць для нерухомого та 10 днів для рухомого майна, протягом яких особа має переважне право купівлі частки спільної часткової власності (ст. 362 ЦК) тощо;
3) претензійний строк — строк, упродовж якого уповноважений суб'єкт вправі, а іноді й зобов'язаний звернутися до безпосередньо зобов'язаної особи для врегулювання спору, що виник між ними перед зверненням до суду за захистом свого порушеного права;
4) гарантійний строк — період часу, впродовж якого продавець, виготівник чи інший послугонадавач гарантує придатність товару (речі) чи послуги для використання за звичайним призначенням, а набувач (користувач) вправі вимагати безоплатного усунення виявлених недоліків, заміни товару (послуги) чи застосування інших встановлених законом чи договором наслідків. Близькими до гарантійного строку є термін служби (для товарів чи робіт тривалого користування) і термін придатності (для продуктів харчування, медикаментів тощо).
Строк виконання обов'язків — це строк, упродовж якого особа повинна виконати належний їй обов'язок, тобто вчинити певні дії чи відмовитися від їх вчинення. Вирізняють загальні та проміжні строки виконання суб'єктивних цивільних обов'язків. Загальний строк охоплює собою весь строк виконання обов'язків, а проміжний — строк, у продовж якого має бути виконано певний етап цього обов'язку, наприклад, під час здійснення поставки може бути додатково встановлено строк щодо поставки кожної з партій продукції.
Строк захисту цивільних прав — це строк, упродовж якого особа, право якої порушено, оспорено чи не визнано, може вимагати примусового здійснення чи захисту свого права.
81. Исковая давность - это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Значение исковой давности заключается в предоставлении потерпевшему строго определенного, но вполне достаточного срока для защиты его права. После совпадения срока исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но именно нарушенное право сохраняется.
Сроки исковой давности подразделяются на общий и специальные.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года и распространяется на все правоотношения, кроме тех, относительно которых устанавливается специальный срок.
Специальные сроки исковой давности устанавливаются:
• один год:
- На требование о взыскании неустойки (штрафа, пени);
- На требование об опровержении размещенных в средствах массовой информации сведений, порочащих честь, достоинство, деловую репутацию, который исчисляется со дня размещения этих сведений в средствах массовой информации или со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об этих сведениях;
- О переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности (ст. 362 ГК);
- На требования, возникающие в связи с недостатками проданного товара (ст. 681 ГК);
- На требование о расторжении договора дарения (ст. 728 ГК);
- На требования, возникающие в связи с перевозкой груза (ст. 925 ГК);
- На требования об обжаловании действий исполнителя завещания (ст. 1293 ГК);
• пять лет - по требованию о признании недействительной сделки, который был совершен под влиянием насилия, угрозы, обмана;
• десять лет - по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Исковая давность императивно устанавливается в законе и не подлежит отмене или уменьшению по соглашению сторон. Однако по взаимному согласию стороны могут увеличивать исковой давности, установленный законом.
Большое значение для исчисления сроков исковой давности имеет начало течения срока исковой давности. Течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило. Например, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по истечении срока исполнения, а с неопределенным сроком - с момента, когда у кредитора возникает право поставить требование об исполнении обязательства.
Срок исковой давности преимущественно протекает непрерывно. Однако законодатель устанавливает ряд случаев, когда в зависимости от обстоятельств, возможно остановить и прервать срок исковой давности.
Сущность приостановления исковой давности заключается в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного гражданского права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности.
Течение исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) на все время существования этих обстоятельств;
2) в случае отсрочки исполнения обязательств (мораторий) на основаниях, установленных законом;
3) в случае приостановления действия закона или иного нормативно-правового акта, регулирующего соответствующие отношения;
4) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Украины или других созданных в соответствии с законом воинских формированиях, переведены на военное положение.
Со дня прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления течения исковой давности, течение исковой давности продолжается с учетом времени, прошедшего до его остановки.
82. Сторона, право которого нарушено, может обратиться в юрисдикционный орган в течение определенного, установленного законом, времени за защитой нарушенного права, Но обстоятельства могут сложиться так, что истец в связи с условиями, которые от него не зависели, не смог вовремя обратиться в суд.Законодатель учитывает такие объективные обстоятельства и допускает в законе приостановления течения сроков исковой давности.
Конечно, такое приостановление означает, что в срок иски-внои давности не засчитывается тот промежуток времени, про-чение которого лицо не имело возможности обратиться с по-зовом.
Перечень обстоятельств, являющихся основанием для приостановления стро-ку исковой давности, приводится в ст. 78 ГК Украины:
1) чрезвычайное и неотвратимое при данных условиях событие (не-преодолим сила). Законодатель приводит основные признаки, позволяющие считать ту или иную обстоятельство неперебор-ной. К ним относятся: а) чрезвычайность обстоятельств б) неотвратимость обстоятельств при данных условиях в) таким об-обстоятельствами выступают именно события. Чрезвычайность озна-чает отсутствие закономерностей развития события. На-пример, длительный снегопад в Крыму. Неотвратимость означает, что именно в этих условиях наступления события невозможно было отвлечь (т.е. при обычных условиях ее можно было бы предотвратить). Непреодолимой силой выступает само-действие, то есть такой юридический факт, наступление которого не зависит от воли людей.
Примерами непреодолимой силы могут быть разрушительные природные явления - наводнения, шторм, ураган, землетрясение и т.п. явления, которые объективно сделали невозможным пред-ния иска (в связи с проведением аварийных спасали-ных работ и т.п.).
Вопрос о том, можно ли к непреодолимой силы по-считать и болезнь, если она долгое время препят-Джала лицу обратиться в суд, является дискуссионным.Замечания жимо, что институт добровольного представительства позволяет лицу защищать свои интересы в тех случаях, когда она заболела, если же она признана недееспособной, то ее интересы представляет законный представитель. Если срок исковой давности пропущен именно из-за болезни позы-листом, то суд может учесть болезнь истца как обста-вину, что позволяет восстановить пропущенный срок исковой давности;
2) установлена законодательством отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Мораторий может быть объяв-ний в связи с различными чрезвычайными событиями, вызы-канимы сложным международным положением, неординар-ными общественными явлениями. Мораторий может иметь как общий, так и специальный характер, быть распространенным как на определенную территорию, так и на определенный вид обязательств. Общие моратории в нашей стране не объявлялись на-вить в тяжелых условиях Великой Отечественной войны; частичные же моратории имели место. Так, во время войны была установ-лена отсрочка для взыскания задолженности по де-нежных обязательствам государственных и кооперативных органи-заций, которые находились на временно оккупированной территории.
Основанием для введения частичного моратория по сельхозпредприятий была засуха 1963 г. на-чале 80-х годов постановлением правительства от ответственности за уплату штрафов были освобождены заводы, которые не выполнили обязательств по поставке продукции в связи с тем, что не былиобеспечены металлом и т.д.;
3) одним из оснований приостановления течения срока исковой давности является нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах Украины, которые переведены на военное положение. Если же гражданин в мирное время призван в войском-ка - это не является основанием приостановления сроков исковой дав-ности, поскольку он имеет возможность обратиться в суд через представителя.
Кроме общих оснований приостановления исковой давнос-е, предусмотренных ст.78 ГК Украины, есть и другие, которые пред-виденные определенными статьями кодекса и некоторыми нормативными актами.
По искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, течение срока исковой давности приостанавливается.обращением по-страдало или нетрудоспособных лиц, находившихся на его иждивении или имевшие ко дню смерти право на полу-чения от него содержания, а также ребенка, наро-дилась после его смерти, в соответствующий орган с за-явью о назначении пенса или помощи - срок зу-пиняеться до назначения или отказа в назначении.
Еще одно основание приостановления течения срока исковой давности предусмотрена ст, 392 КТМУ. При общей аварии право на иск возникает у грузополучателя со дня выдачи груза. В тех случаях, когда требуется про-вести расчеты по общей аварии, т.е. распределить убытки между судном, фрахтом и грузом согласно их стоимости, течение срока исковой давности приостанавливается с момента вынесения постановления о наличии общей аварии и до получения диспаши (т.е. расчета по распределения общей аварии) заинтересованным лицом.
Все остальные обстоятельства не являются основанием для приостановления пе-ребигу сроков исковой давности. Так, если составление расчета аварии на море является основанием для приостановления пе-ребигу срока исковой давности, то такие же обстоятельства, связанные с аварией наземного транспорта (например, проведения расследования по факту столкновения источников повышенной опасности), не останавливает течение сроков иски- внои давности. И срок исковой давности в таких случаях начинается не со дня вынесения приговора суда или поста-новы следственных органов по факту автотранспортной приго-ди, а от даты нанесения ущерба, причем время, необходимое для установления окончательной суммы убытков, не влияет на решение вопроса о начальном момент отсчета сроков исковой давности (см. п. 7 разъяснения президиума Высшего арбитражного суда Украины от 16 апреля 1993 г. "О некоторых вопросах применения исковой давности при решении хозяйственных споров").
В ГК Российской Федерации (ст. 202) предусмотрена еще одно обстоятельство, которое является основанием для приостановления течения срока исковой давности: приостановление действия закона или иного нормативного акта, регулирующего соответствующие от-отношений.
От остановки сроков исковой давности следует отличать приостановление производства по делу в органах суда. Дело в том, что иногда уже начато производство в суде по объективным причинам не может быть законченным. Так, ст. 79 АПК Украины предусматривает, что производство по делу приостанавливается, если: решается спор, в розг-крышку которого невозможно принять решение по делу. Ар Арбитражного производства может быть также приостановлено: при назначении экспертизы, замены одной из сторон правона-зам результате реорганизации; направление судом материалов в следственные органы. Ст. 221 ГПК Украины среди других оснований называет потерю стороной дееспособности, пе-ребування ответчика в Вооруженных Силах, розыск отвечает видача подобное. После устранения этих препятствий производство по делу возобновляется.
Остановка срока исковой давности может иметь место лишь тогда, когда обстоятельства, являющиеся основанием для приостановления течения срока, возникших в последние 6 месяцев срока давности. Если срок исковой давности меньше 6 месяцев, то он останавливается независимо от того, когда эти обстоятельства возникли или продолжаются,
После того, как обстоятельство, послужившее основанием для зу-пинення течения срока исковой давности, исчезла, пе-ребиг срока исковой давности продолжается.Если для предъявления иска осталось менее 6-ти месяцев, он продлевается до 6-ти месяцев, а если срок исковой давности вообще меньше 6-ти месяцев, то срок про-довжуеться до срока исковой давности по требованию.
КТМУ (ст. 393) называет исключение из этого общего правила. В случае, когда судно течение исковой дав-ности не могли застать в водах Украины, срок исковой давности продлевается до трех лет.