Объем полномочий судебного представителя и порядок их оформления
Порядок оформления полномочий судебного представителя определен ст. 53 ГПК. Согласно данной норме полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. К числу таких документов относится свидетельство о рождении ребенка, решение об усыновлении, решение об установлении опеки или попечительства и т.п.
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Ч. 6 ст. 53 ГПК допускает также, что полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Объем процессуальных полномочий судебного представителя определяется в соответствии со ст. 54 ГПК. В числе полномочий представителя различают общие и специальные полномочия.
Общими являются полномочия, которые принадлежат представителю в силу самого факта возникновения представительства. К числу специальных полномочий относятся полномочия по совершению процессуальных действий (как правило, распорядительного характера), которые требуют специального указания в доверенности.
Общими полномочиями представителя являются, в частности, полномочия на ознакомление с материалами дела (включая право делать выписки и снимать копии); заявление отводов; представление доказательств и участие в их исследовании; право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства (в том числе об истребовании доказательств); давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. Данные полномочия не требуют специального указания в доверенности.
В свою очередь, право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег относится к специальным полномочиям и должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Особым образом урегулирован вопрос о полномочиях адвоката, назначенного в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ. Такой представитель, в частности, не вправе признавать иск или признавать обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав. Вместе с тем, такой представитель вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении").
Темы для докладов и сообщений:
Адвокат как представитель в гражданском судопроизводстве.
Вопросы для подготовки к семинарскому занятию:
1. Понятие и виды судебного представительства.
2. Законное представительство в гражданском процессе.
3. Объем процессуальных полномочий судебного представителя и порядок их оформления.
Задания для практической работы:
1. Составьте доверенность на ведение гражданского дела.
2. Решите задачи:
Задача 1.
При рассмотрении гражданского дела по иску Лебедева Н.Д. к Глушковой А.П. о взыскании 50 000 рублей в судебном заседании истец заявил, что его в качестве его представителя будет участвовать Самойлов Н.М. В качестве подтверждения своих полномочий Самойлов представил суду нотариально удостоверенную доверенность на ведение дела. Ответчица против этого не возражала и пояснила, что знает Самойлова как адвоката 2-ой коллегии адвокатов. Суд, приняв данное заявление к сведению, указал, что не может допустить его к участию в деле в качестве представителя истца, поскольку полномочия адвоката как представителя должны быть удостоверены ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Оцените правомерность действий суда.
Задача 2.
В судебном заседании по иску Антонова М.А. к Обориной Н.П. о признании недействительным договора купли-продажи Антонова заявила об участии в деле в качестве ее представителя адвоката Макарова С.Н. В подтверждение своих полномочий Макаров представил суду ордер, выданный 1-ой областной коллегией адвокатов. В связи с неявкой ответчицы, которая сообщила суду о своей болезни, разбирательство дела было отложено. На следующем судебном заседании адвокат Макаров заявил об изменении основания иска, представив суду и ответчице подписанное им письменное заявление. Истец в данном судебном заседании не присутствовал, поскольку находился в служебной командировке.
Каким образом следует поступить суду в данной ситуации?
Задача 3.
Орешин П.Р. предъявил в Ленинский районный суд иск к Морозовой Н.П. о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля и применении последствий недействительности данной сделки. В судебное заседание по данному делу явился Николаев С.А., который представил суду доверенность на ведение дела от имени Орешина, удостоверенную директором ЗАО "Стройинвест", в котором Орешин работал в должности менеджера. В данной доверенности были оговорены права Николаева изменять предмет и основание иска, увеличивать размер исковых требований, заключать мировое соглашение, обжаловать судебные постановления, передавать свои полномочия другому лицу. Также Николаев представил заявление Орешина с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела выяснилась необходимость вызова в суд в качестве свидетеля Агаповой П.А., в связи с чем разбирательство дела было отложено. На следующее судебное заседание от истца явился Петров С.С., который пояснил, что участвовавший в деле в качестве представителя истца Николаев заболел и попросил его представить интересы истца в данном процессе. В подтверждение своих полномочий Петров представил суду доверенность, выданную Николаевым и удостоверенную директором ЗАО "Стройинвест", т.е. тем же органом, которым была удостоверена доверенность Орешина Николаеву. Суд указал, что не может допустить Петрова к участию в деле в связи с тем, что его полномочия на ведение дела оформлены ненадлежащим образом.
Оцените правомерность действий судьи.
Задача 4.
Смирнова С.А. обратилась в суд с иском к Савельевой И.В. о признании права пользования жилым помещением в защиту интересов своей несовершеннолетней дочери Смирновой Е.И. Суд возвратил исковое заявление, указав в определении, что законным представителем несовершеннолетней Смирновой Е.И. кроме Смирновой С.А. является ее отец, – Смирнов И.С., и для предъявления иска необходимо также его заявление.
Оцените правомерность действий суда.
Вопросы для самостоятельной работы:
- Что такое судебное представительство?
- Является ли судебный представитель лицом, участвующим в деле?
- Назовите виды судебного представительства.
- Кто не может быть представителем в суде?
- В каких случаях суд назначает представителя?
- Каким образом оформляются полномочия представителя?
- Должна ли доверенность на ведение дела быть обязательно удостоверена нотариально?
- Какие полномочия относятся к числу общих полномочий судебного представителя?
- Будет ли судебный представитель обладать правом на изменение предмета или основания иска, если данные полномочия не указаны в его доверенности?
- В чем особенности объема полномочий адвоката как представителя, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ?