Требования, предъявляемые к судьям
Судья — государственное должностное лицо, уполномоченное в соответствии с законом осуществлять правосудие на профессиональной основе.
Судьей в нашей стране может быть физическое лицо, имеющее:
- гражданство Российской Федерации;
- высшее юридическое образование;
- определенный возраст (в зависимости от вида суда);
- стаж работы по юридической специальности (в зависимости от вида суда);
- не имеющее заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
- обязанное: сдать квалификационный экзамен;
- получить рекомендацию квалификационной коллегии судей.
Кроме того, Закон о Конституционном Суде Российской Федерации, Закон о военных судах, Закон о мировых судьях устанавливают ряд других и дополнительных требований к кандидату на должность судьи соответствующего суда, а законом субъекта Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда данного субъекта Федерации.
Судья, впервые назначенный (избранный) на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания:
«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».
В зависимости от видов действующих в Российской Федерации судов судейский состав классифицируется на судей федеральных судов и судей субъектов Российской Федерации.
Федеральные судьи:
—судьи Конституционного Суда Российской Федерации;
—судьи федеральных судов общей юрисдикции — Верховного Суда Российской Федерации, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов;
—судьи арбитражных судов — Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации.
Судьями субъектов Российской Федерации являются:
—судьи конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации;
— мировые судьи, являющиеся при этом и судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в судах предусматриваются следующие виды судейских должностей: председатель суда, первый заместитель председателя суда, заместитель председателя суда, председатель судебной коллегии, председатель судебного состава, судья-секретарь президиума суда, судья.
Законом о статусе судей закреплено, что все судьи в Российской Федерации, в каком бы суде, в какой бы должности они ни работали, обладают единым статусом.
Правовой статус судьи означает обусловленную профессиональным предназначением, правовой ролью судьи совокупность предусмотренных законодательством его прав и обязанностей, требований, предъявляемых к нему, гарантий его деятельности, правовой регламентации привлечения судьи к уголовной, дисциплинарной и иной юридической ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей. Составляющие правовой статус судьи элементы закреплены в законах о Конституционном Суде Российской Федерации, о статусе судей, о военных судах, о мировых судьях, об арбитражных судах и в ряде других правовых актов.
Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы. Присвоение судье квалификационного класса не означает изменение его статуса относительно других судей в Российской Федерации.
Наряду с обозначением единого статуса судей закон устанавливает особенности правового положения некоторых категорий судей: в зависимости от вида суда — судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей военных судов, мировых судей; в зависимости от занимаемой должности в суде. Так, например, статья 62 Закона о статусе судей определяет председателям и заместителям председателей судов дополнительно к единому статусу судей полномочия по организации работы суда.
2.Требования, предъявляемые к присяжным и арбитражным заседателям:
Присяжным заседателем может быть лицо, имеющее гражданство Российской Федерации; включенное в списки кандидатов в присяжные заседатели, составленные на основе списков избирателей или граждан, имеющих право участвовать в референдуме, а также достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; дееспособное; не имеющее судимости и не состоящее на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере в связи с лечением.
Основные этапы составления общего и запасного списков кандидатов присяжные заседатели.
1.В соответствии со статьями 4—8 Закона о присяжных заседателях Председатель областного суда не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели предыдущего списка (либо в случае изменения и дополнения) вносит главе областной администрации представление о необходимом для работы суда числе присяжных заседателей.
2. Областная администрация, исходя из существующей пропорции числа жителей каждого района и города области, устанавливает число граждан, которых необходимо включить в списки присяжных заседателей от соответствующего района или города, о чем сообщает главам районных и городских администраций
3. Районная (городская) администрация или иной исполнительно-распорядительный орган муниципального образования:
• составляет список кандидатов в присяжные заседатели на основе списков избирателей (согласно Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы») путем случайной выборки из числа граждан, постоянно проживающих в соответствующем районе (городе) области. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с частью 2 ст. 3 Закона о присяжных заседателях;
• извещает население соответствующего района (города), уведомляет граждан, включенных в этот список, о составлении списка кандидатов в присяжные заседатели и в течение двух недель после этого предоставляет им возможность ознакомления со списком, рассматривает поступающие письменные заявления об исключении из списка, его уточнении;
• уточненный список кандидатов в присяжные заседатели, подписанный главой районной (городской) администрации, представляется в областную администрацию
4. Областная администрация:
• составляет на основании поступивших от районных и городских администраций списков кандидатов в присяжные заседатели общий список кандидатов в присяжные заседатели области, который подписывается главой областной администрации и скрепляется печатью;
• публикует общий список в средствах массовой информации соответствующих районов и городов для сведения населения;
• не позднее, чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели предыдущего списка направляет новый общий список кандидатов в присяжные заседатели в областной суд.
В соответствии со статьями 4, 10 Закона о присяжных заседателях Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации.
В случае обнаружения судом обстоятельств, требующих исключения лица из списка кандидатов в присяжные заседатели, суд сообщает об этом областной администрации
Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на 10 рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжного заседателя, не окончилось к моменту истечения указанного срока — на все время рассмотрения этого дела
Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели ввиду исключительных обстоятельств, указанных в статьях 3 и 7 Закона о присяжных заседателях, могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании
Контрольные вопросы:
1. Какие требования предъявляются к кандидату на должность судьи: районного суда, областного суда, военного суда, Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации?
2. Кто не может быть присяжным заседателем?
3. В каком порядке судьи наделяются полномочиями?
4. Возможно ли привлечение судей к дисциплинарной ответственности?
5. Ограничивает ли закон срок полномочий судьи?
6. Каковы основные этапы составления общих списков присяжных заседателей?