Понятие и виды дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника понести наказание предусмотренное нормами трудовое право за виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей
Отличие дисциплинарного проступка от административного проступка:
Дисциплинарный проступок | Административный проступок | |
Субъект | Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящим в трудовых отношениях с данным работодателем. Тот, кто работает по трудовому договору – неважно, каково возраста. | Субъектом администаритвного проступка является любой гражданин, достигший определённого возраста – 16 лет. |
Объект | Объектом дисциплинарного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в процессе совместного труда, который регулируется нормами трудового права, а также правилами внутреннего трудового распорядка. | Объектом административного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в сфере управления. |
По применяемым санкциям | За совершение дисциплинарного проступка к работникам применяется дисциплинарное взыскание, предусмотренное трудовым законодательством. | За совершение административного проступка административные санкции (лишение водительских прав, администраитвный арест, дисквалификация). |
По органам, применяющим взыскание | Дисциплинарное взыскание, как правило, применяется работодателем или его правомочным представителем, обладающим правом приёма и увольнения работников (директор, ректор, президент…). | Административное взыскание применяется специальными органами или должностными лицами, которые не состоят в трудовых отношениях с гражданином, уполномоченные государством. |
Все дисциплинарные проступки могут быть классифицированы по различным основаниям:
Так, в зависимости от наступления последствий в результате совершения дисциплинарного проступка они делятся на дисциплинарные проступки с материальным составом (например, поломка работником оборудования, механизма, агрегата) и на формальные, которые не всегда за собой влекут материальный ущерб (например, оскорбления во время работы, распространение клеветнических сведений во время работы).
В зависимости от субъекта, который совершает дисциплинарный проступок, они делятся на общий дисциплинарный проступок и специальный дисциплинарный проступок. Общий дисциплинарный проступок (это работники, на которые распространяются действующий трудовой кодекс), специальный дисциплинарный проступок (на них распространяются особые уставы, акты – «Устав о дисциплине работников министерства внутренних дел»…). В зависимости от субъектного состава различают два вида дисциплинарной ответственности: общую (несут работники, на которых распространяется действующий ТК) и специальную (несут работники, на которых распространяются специальные уставы, положения и нормы).
При этом важно иметь ввиду следующее: общая дисциплинарная ответственность применяется ко всем работникам независимо от выполняемой им работы. К отдельным категориям работников может применяться дисциплинарная ответственность на основе уставов, положений о дисциплине или дисциплинарной ответственности. Уставом и положением предъявляется основное требование, которое заключается в следующем: они должны быть зафиксированы в федеральных законах РФ. Те уставы и положения, которые утверждены органами исполнительной власти (правительством РФ) применяются в той части, которая не противоречит действующему трудовому кодексу. Допустим, уставы и положения есть для таможенных работников, для железнодорожных работников…
Отличия общей дисциплинарной ответственности от специальной дисциплинарной ответственности.
1. По субъектам общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, независимо от занимаемой должности. Специальная дисциплинарная ответственность применяется только к работникам, которые указаны в уставах и положениях о дисциплине.
2. По понятию дисциплинарного проступка. Для привлечения к общей дисциплинарной ответственности применяется узкое понимание дисциплинарного проступка, то есть именно неисполнение работником трудовых обязанностей на работе и в рабочее время. Для привлечения к специальной дисциплинарной ответственности применяется широкое понимание дисциплинарного проступка, то есть работник может привлекаться к дисциплинарной ответственности не только за совершение противоправных действий в рабочее время, но и за нарушения, приравненные к дисциплинарному проступку, которые совершаются вне работы.
3. По мерам дисциплинарных взысканий. При общей дисциплинарной ответственности применяются дисциплинарные взыскания, которые перечислены в статье 192 ТК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям). Для привлечения к специальной дисциплинарной ответственности могут применяться иные дисциплинарные взыскания (лишение воинского звания, лишение нагрудного знака, объявление неполного служебного соответствия и другие).
4. По порядку обжалования дисциплинарных взысканий. Работники, несущие общую дисциплинарную ответственность, могут обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или суд. Работники, привлекаемые к специальной дисциплинарной ответственности могут обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам, суд либо, по их усмотрению, в вышестоящий в порядке подчинённости органы.