Тема: Народовластие – основа конституционного строя России

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Для выполнения практических работ

По учебной дисциплине

«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»

Для студентовI курса заочного отделения

Специальность 030912 Право и организация социального обеспечения

с. И-Заборское

Рассмотрено

комиссией дисциплин

профессионального цикла УТВЕРЖДАЮ:

(экономико-правовое направление) Заведующая.отделением

Протокол № 2 от 26.09.13 г. учебного корпуса № 3

Председатель___________________ ______________________

И.А.Нагишина Л.В.Зимова

«___»___________2013

Автор:

Замышляева Н.И. – преподаватель юридических дисциплин ГБОУ СПО

«Семеновский индустриально-художественный техникум»

Рецензент:

Нагичева А.П. - преподаватель юридических дисциплин ФГОУ СПО

«Семеновский индустриально-художественный техникум»

Данная рабочая тетрадь составлена в помощь студентам-заочникам специальности 030912 Право и организация социального обеспечения.

Введение

Рабочая тетрадь по учебной дисциплине «Конституционное право» разработана в соответствии с рабочей программой дисциплины и предназначена для выполнения практических занятий студентами I курса заочного отделения специальности 030912 Право и организация социального обеспечения.

Рабочая тетрадь содержит в себе:

- ситуационные производственные задачи по законодательному регулированию и порядку проведения общероссийского референдума;

- ситуационные производственные задачи по применению законодательства о гражданстве Российской Федерации;

- ситуационные производственные задачи по применению законодательства о статусе Российской Федерации;

- ситуационные производственные задачи по применению законодательства и выборах.

Рабочая тетрадь рассчитана на 8 часов практических занятий.

Приобретаемые умения и навыки:

- анализировать главу первую, вторую, третью Конституции РФ;

- работать с законодательными актами;

- работать со справочно-правовой системой Консультант плюс;

- применять правовые нормы при решении практических ситуаций.

Решение задач, тестов позволит проверить знание студентами: содержание норм Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, определение понятий основных научно-правовых категорий, используемых законодательством и наукой конституционного права.

При решении задачи следует выделить: обстоятельства, имеющие юридическое значение для решения поставленного вопроса; определить нормативные правовые акты, регулирующие данные правовые отношения, найти конкретные правовые нормы, посредством анализа которых можно найти ответ на поставленный вопрос и решить задачу. В решении задачи обязательно должна быть ссылка на статью Конституции или иного правового акта с указанием его полного наименования, даты принятия, а также изложено собственное толкование смысла заложенного в ней решения анализируемой ситуации. Решение задач, поиск правильного ответа на тесты и задания позволит студентам:

- получить определенный объем знаний по предмету учебной дисциплины «Конституционное право»;

- усвоить методику толкования Конституции РФ, используемую Конституционным судом РФ;

- усвоить методику решения гражданских дел по вопросам, составляющим предмет Конституционного права судами общей юрисдикции.

Оснащение рабочего места:

1. Методические рекомендации

2. Справочно-правовая система Консультант плюс

3. Рабочие тетради

4. Юридические словари

5. Источники и литература:

- Конституция РФ;

- ФКЗ «О Референдуме Российской Федерации» от 10.10.95г. (в ред. от 30.12.2006г.);

- ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.02г.;

- ФЗ «О беженцах» (в ред. от 30.12.06);

- ФЗ «О вынужденных переселенцах» (в ред. от 18.07.06г.);

- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.02г. (с изм. и доп.);

- ФЗ № 30;

- ФЗ № 31;

- ФЗ № 32.

Содержание

Практическая работа № 1. Законодательное регулирование и порядок проведения общероссийского референдума.

Практическая работа № 2. Решение задач с применением законодательства о гражданстве Российской Федерации.

Практическая работа № 3. Решение задач с применением законодательства о статусе Российской Федерации.

Практическая работа № 4. Решение задач с применением законодательства о выборах.

Практическая работа № 1

Тема: Народовластие – основа конституционного строя России.

Наименование работы: Законодательное регулирование и порядок проведения общероссийского референдума.

Цель занятия: Образовательная - получить объем знаний по вопросам гражданства в РФ.

Развивающая:

- приобретение навыков работы с нормативными источниками;

- приобретение практических основ применения норм ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» в конкретных ситуациях.

ЗАДАНИЕ 1. Какие из перечисленных вопросов не могут выноситься на референдум:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

- об амнистии и помиловании;

- административное законодательство;

- об изменении статуса субъектов РФ;

- об охране окружающей среды;

- о принятии и изменении федерального бюджета;

- осуществление мер по борьбе с катастрофами;

- о персональном составе федеральных органов государственной власти.

ЗАДАНИЕ 2. Постройте схему, отражающую алгоритм назначения и проведения референдума РФ.

ЗАДАНИЕ 3.Проанализируйте ст. ст. 1 и 2 ФКЗ «О референдуме РФ». Сформулируйте основные признаки референдума.

ЗАДАНИЕ 4. Составьте схему классификации референдумов по различным основаниям:

ЗАДАЧИ:

1. Инициативная группа граждан РФ в количестве 2 млн. на­правила в Центральную избирательную комиссию РФ ходатайство о своей регистрации для проведения референдума по вопросу отмены единого социального налога в РФ. В инициативную группу вошли граждане из более сорока субъектов РФ. Известно, что на террито­рии каждого из указанных субъектов РФ находится место жительст­ва не более 50 тысяч граждан, вошедших в инициативную группу.

Исключение составляет только Владимирская область, на террито­рии которой находится место жительства 50003 человек, принявших участие в инициации референдума. Двое из них являются несовер­шеннолетними, а один из них осужден к 5 годам лишения свободы и отбывает наказание в соответствующем пенитенциарном учрежде­нии. ЦИК РФ в своем решении по поводу ходатайства отказала в ре­гистрации инициативной группы, указав на недостаточное количе­ство человек, вошедших в состав данной группы.

Дайте юридический анализ дела. Правильно ли решение ЦИК РФ?

2. 15 декабря 2ХХХ года истекает срок полномочий Президен­та РФ. В связи с этим 16 января 2ХХХ года в Центральную избира­тельную комиссию РФ поступило ходатайство от инициативной группы граждан РФ в количестве 2,5 млн. о регистрации для прове­дения референдума по вопросу продления срока полномочий Прези­дента РФ. 27 января 2ХХХ года ЦИК РФ вынесла решение по пово­ду поступившего обращения.

Дайте юридический анализ ситуации. Каково должно быть содержание решения ЦИК РФ?

3. Ст. 1 Конституции (Основного закона) Республики Тыва гла­сит: «Республика Тыва - суверенное демократическое государство в составе Российской Федерации, имеет право на самоопределение и выход из состава Российской Федерации путем всенародного рефе­рендума Республики Тыва».

Соответствуют ли положения указанной статьи Конституции РФ?

4. Согласно п. 1 ст. 14 Устава Ярославской области по решению законодательного органа власти области вопрос, отнесенный к веде­нию области, может быть вынесен на консультативный референдум, результаты которого имеют рекомендательный характер. Порядок назначения и проведения консультативного референдума, а также порядок применения рекомендательного решения, принятого на кон­сультативном референдуме, устанавливается Законом Ярославской области.

В п. 2 этой же статьи Устава указано, что на консультативный референдум могут быть вынесены вопросы, отнесенные к ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской Фе­дерации и ее субъектов. Результаты такого референдума доводятся до сведения федеральных органов государственной власти.

Закрепляет ли новая редакция Устава дополнительный вид ре­ферендума — консультативный (опрос населения), и расширяет ли она тем самым права граждан, позволяя выяснить их мнение по более широкому кругу вопросов? Мотивируйте ответ.

Практическая работа № 2