Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации

Вопросы для повторения курса, выносимые на зачёт:

1. Понятие и виды управления в человеческом обществе.

2. Социальное управление и его виды.

3. Виды государственной деятельности (управленческий цикл в системе государственной власти).

4. Функции государственного управления.

5. Структура государственного управления.

6. Исполнительная власть как элемент социального управления.

7. Характерные особенности и структура государственного управления как вида социального управления и основной формы реализации государственной исполнительной власти.

8. Административное право как отрасль права, учебная дисциплина и наука.

9. Административное право среди отраслей права и правовых отраслевых институтов.

10. Место и роль административного права в системе других отраслей российского права.

11. Предмет административного права (административно-правового регулирования).

12. Организационные отношения в сфере исполнительной управленческой деятельности.

13. Внутриорганизационные отношения во всех ветвях власти и видах государственной деятельности.

14. Организационно-контрольные отношения в системе реализации государственной власти.

15. Организационно-юстиционные отношения в сфере исполнительной управленческой деятельности.

16. Основы разграничения административного права (административно-правового регулирования) со смежными отраслями права (правового регулирования).

17. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.

18. Понятие, структура, особенности и виды административно-правовых отношений.

19. Административно-процессуальные нормы и отношения.

20. Способы защиты административно-правовых отношений.

21. Основания и виды систематизации норм административного права.

22. Понятие и виды источников административного права, проблемы их систематизации.

23. Система административного права.

24. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа отраслевых, особенных и специальных правовых статусов физических лиц.

25. Виды статусов индивидуальных субъектов административного права.

26. Положение общественных объединений в системе некоммерческих организаций.

27. Понятие, содержание и особенности административно-правового статуса гражданина.

28. Понятие и виды административно-правовых статусов граждан.

29. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации.

30. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

31. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан.

32. Основы административного статуса общественных объединений.

33. Основы взаимоотношений государства с общественными объединениями граждан, пределы государственного контроля и надзора за их организацией и деятельностью.

34. Административно-правовой статус предприятий и социально-культурных учреждений.

35. Понятие и основы правового статуса государственного органа исполнительной власти (государственного управления).

36. Механизм разделения компетенции в системе исполнительной власти.

37. Делегирование исполнительной власти иным субъектам административного права.

38. Организационно-правовые основы построения системы органов государственной исполнительной власти (государственного управления) в Российской Федерации.

39. Президент РФ и Администрация Президента РФ в системе государственной власти.

40. Полномочия Президента РФ в сфере государственного управления.

41. Федеральные органы исполнительной власти (высшие, центральные, территориально-региональные).

42. Основные функции в компетенции федеральных органов исполнительной власти.

43. Органы исполнительной власти (государственного управления) субъектов Федерации.

44. Порядок формирования органов государственного управления.

45. Организационная структура аппарата и штаты органов государственного управления.

46. Административно-правовой статус муниципальных органов местного самоуправления.

47. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Понятие служащего.

48. Виды службы и служащих по действующему законодательству.

49. Служба как организационно-правовая категория и элемент государственной организации.

50. Государственные должности в Российской Федерации.

51. Понятие государственной службы и государственного служащего. Их виды по сферам государственной деятельности.

52. Классификация и основы административно-правового статуса служащих по функционально-должностным признакам. Должностные лица.

53. Поступление на государственную службу и иные виды службы. Способы замещения должностей.

54. Прохождение службы и аттестация служащих.

55. Увольнение со службы.

56. Меры поощрения и стимулирования деятельности служащих.

57. Ответственность служащих за служебные проступки.

58. Понятие и виды дисциплинарной ответственности служащих.

59. Дисциплинарное производство.

60. Основания и порядок прекращения государственно-служебных отношений.

Вопросы для повторения курса, выносимые на экзамен:

Общая часть:

1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления.

2. Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение).

3. Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти).

4. Предмет административного права (области административно-правового регулирования).

5. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.

6. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.

7. Административно-процессуальные нормы и отношения.

8. Способы защиты административно-правовых отношений.

9. Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.

10. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина.

11. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

12. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан.

13. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти России.

14. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.

15. Законодательные основы системы и структуры государственных органов исполнительной власти (по Конституции и Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).

16. Система федеральных органов исполнительной власти: Правительство Российской Федерации, министерства, службы, агентства, органы государственного управления (общая характеристика).

17. Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.

18. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления).

19. Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий и учреждений. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением) и порядок их формирования.

20. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности, характерные признаки служащего. Виды службы.

21. Государственная служба и ее система (по Федеральному закону от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» и Федеральному закону от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

22. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы по действующему законодательству.

23. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.

24. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе. Прохождение службы и аттестация.

25. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.

26. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды.

27. Основания и порядок прекращения служебных полномочий (увольнение со службы).

28. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.

29. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.

30. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.

31. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.

32. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.

33. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение).

34. Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).

35. Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.

Особенная часть:

36. Общая социально-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования. Три сектора рыночной экономики.

37. Основные направления (сферы) межотраслевого административно-правового регулирования в области экономики. Государственные органы межотраслевого управления экономикой.

38. Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах. Административная ответственность в данных комплексах (по КоАП РФ).

39. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе (АПК). Административная ответственность в данном комплексе (по КоАП РФ).

40. Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе. Административная ответственность в данном комплексе (по КоАП РФ).

41. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.

42. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция.

43. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им.

44. Государственное регулирование управления российской наукой.

45. 45 Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры.

46. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации.

47. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления.

48. Система органов управления здравоохранением и их компетенция. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.

49. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальной защиты населения.

50. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации.

51. Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Координирующая роль МИДа России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами.

52. Виды государственных служащих.

53. Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечения (по Закону РФ «О безопасности»).

54. Режимы чрезвычайного положения и военного положения (по федеральным конституционным законам «О чрезвычайном положении» и «О военном положении»).

55. Режим охраны государственной и служебной тайны (на основе Закона РФ «О государственной тайне»).

56. Разрешительно-лицензионная система и государственный порядок оборота оружия на основе Закона РФ «Об оружии».

57. Государственный порядок въезда и выезда (на основе Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Паспортно-регистрационная система в России.

58. Оперативно-розыскная деятельность по Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности».

59. Частная детективная и охранная деятельность по Федеральному закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

60. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления вооруженными силами, другими войсками и воинскими формированиями.

61. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы граждан Российской Федерации по Закону РФ «О воинской обязанности и военной службе».

62. Понятие и содержание защиты и охраны государственной границы Российской Федерации (по Закону РФ «О Государственной границе Российской Федерации»). Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые органами и войсками пограничной службы.

63. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки Российской Федерации.

64. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка.

65. Министерство внутренних дел Российской Федерации: компетенция, система, структура и основные направления деятельности.

66. Организация полиции в Российской Федерации.

67. Организационно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

68. Особенности службы в органах внутренних дел. Административные полномочия сотрудников полиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.

69. Понятие и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции Российской Федерации и компетенция органов и учреждений юстиции.

70. Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции Российской Федерации.

КоАП РФ:

71. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: общая характеристика структуры и новизны содержания.

72. Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика и разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

73. Понятие административного правонарушения как фактического основания административной ответственности. Элементы состава административного правонарушения.

74. Условия привлечения к административной ответственности по КоАП РФ (гл. 2).

75. Цели и система административных наказаний (гл. 3 КоАП РФ): общая характеристика.

76. Общие правила назначения административного наказания (гл. 4
КоАП РФ).

77. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении. Общая характеристика (гл. 22–23 КоАП РФ).

78. Участники производства по делам об административных правонарушениях (гл. 25 КоАП РФ).

79. Производство по делам об административных правонарушениях. Понятие и стадии.

80. Система мер обеспечения производства по делам об административном правонарушении (общая характеристика).

81. Административное задержание, доставление, привод как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

82. Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, изъятие вещей и документов как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

83. Изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

84. Отстранение от управления транспортным средством, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

85. Предупреждение как вид административного наказания. Отличие от устного замечания.

86. Административный штраф как вид административного наказания.

87. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

88. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.

89. Административный арест как вид административного наказания.

90. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства как вид административного наказания.

91. Дисквалификация и административное приостановление деятельности как виды административного наказания.

92. Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении.

93. Административное расследование.

94. Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

95. Постановление и определение по делам об административном правонарушении.

96. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении
(гл. 30 КоАП РФ). Порядок и сроки обжалования постановления по делам об административных правонарушениях.

97. Принесение протестов на не вступившие в законную силу и вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

98. Стадия исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Общая характеристика (гл. 31 КоАП РФ).

99. Исполнение постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения и административного штрафа.

100. Исполнение постановления о конфискации.

101. Порядок и организация исполнения постановления о лишении специального права.

102. Исполнение постановления об административном аресте.

103. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства.

104. Порядок исполнения постановления о дисквалификации и административном приостановлении деятельности.

105. Давностные сроки исполнения постановления о назначении административного наказания.