Конституционный судебный процесс как отрасль
КСП – применяется в нескольких значениях:
Как учебная дисциплина, как наука, как отрасль права.
Учебная дисциплина имеет своей целью повышения уровня знания, это система знаний.
Наука – это совокупность взглядов, идей, представлений, о соответствующих отношениях и нормах регулирующих осуществление специфической деятельности специально для этого создаваемыми судебными органами.
Предметом науки является изучение собственно отрасли и элементами предмета является система норм конституционного судебного процесса в развитии (история в том числе), теоретические воззрения на сам конституционный СП, порядок деятельности специализированного органа и его взаимоотношения с участниками процесса.
Специфическими методами познания данной науки является:
1. исторический метод,
2. метод системно структурного анализа, позволяющий выявить связи, способы, характер взаимоотношений м/д разными системами на разных уровнях;
3. статистический метод
4. метод социологического исследования позволяет выявить отношение широких масс к данному институты и проанализировать результативность деятельности.
Кроме методов наука х-ся своими источниками:
Нормативные источники
Теоретические источники
Практика деятельности судов, наших и зарубежных
Результаты социологических и статистических исследований
Система норм становится самостоятельность отраслью права тогда, когда она приобретает полную самостоятельность от других отраслей
Вопрос самостоятельная или подотрасль, почему? Потому что самый размытый предмет правового регулирования.
Отношения складывающиеся в отношениях конституционного правосудия.
Линия разграничении очень тонкая.
Так же как ГП взаимодействует с ГПП так же как и КП с КСПП.
КСП – это одна из отраслей правовой системы, без которой российское право не может функционировать положительно.
Это совокупность юридических норм, регламентирующих процессуальную деятельность специализированных судов по охране и защите конституционных положений, обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Предметом данной отрасли являются общественные отношения связанные с реализацией конституционного судебного процесса.
Эти отношения можно классифицировать по разным основаниям. Например по категориям дел, которые рассматриваются конституционным судом. Отношения по толкованию конституции отношения по рассмотрению дел по спорам о компетенции, по проверки международных договорах и др.
Второй вариант – это классификация отношений по стадиям КСП. Например вынесение обращений и предварительное рассмотрение, рассмотрение судьями и тд.
Но все Эти отношения ограниченные рамками КСП.
Для постановки вопроса об отрасли необходимо обозначит самостоятельный предмет и метод.
Как и в рамках большинства отраслей в данной отрасли применяется как императивный метод так и диспозитивный.
Но у этих методов есть особенность связанная с судебной деятельностью, а именно с деятельностью КС. Это форма конституционного судопроизводства (данный процесс имеет отличия по отношению с другими).
Ели мы признаем что такая отрасль существует мы можем представить что представляет собой система. В КСП есть выделение на общую часть – общие параметры самого процесса, заявляются характеристики участников такого процесса, а особенная часть – особенности рассмотрения конкретных видов дел.
Нормы данной отрасли – общие положения ТГП - общеобязательно правило поведения, санкционируемая государством и в необходимых случаях защищаемое.
Особенности норм:
v Регулируют отношения возникающие в ходе конституционного судебного процесса
v Эти нормы устанавливаются только государством
v Эти Нормы фигурируют только в законе – конституция, ФКЗ о конституционном суде, международные договоры, ФЗ.
Есть УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА о классных чинах для судей конституционного суда. Этот указ имеет нормативную силу.
v Они предназначены для регулирования специального судебного органа но через судебную деятельность воздействуют на поведение многих людей.
v Первичным структурным отличием норма КСПП является как правило Отсутствие санкций.
v Целевое назначение норм – в литературе указывается мнение что цель норм – создание правовой среды, обеспечивающей конституционную законность; другая т/з нормы КСП обеспечивают динамику конституционных норм.
Нормы могут быть классифицированы:
1) По юридической силе
2) По территории деятельности
3) По степени определенности
4) По степени правового регулировании
5) По назначению в механизме правового регулировании (материальные процессуальные)
6) По характеру содержащихся предписаний (обязывающие и др)
7) По уровню воздействия – дефинитивные, регулятивные, организационные.
Отношения имеют свои особенности:
1. Эти отношения возникают только при осуществлении конституционного правосудия.
2. Эти отношения носят властный характер, т.к с одной стороны в них всегда властный орган
3. Это особый субъектный состав. Так субъектом является специализированный орган судебного контроля. Во вторых субъектами являются также граждане, иностранные граждане и апатриды; органы гос власти, ДЛ гос, ОМС, объединения граждан (общественные, религиозные и др). одной стороной в тих отношениях всегда является конституционный суд, подразумевая поэ Тим сам суд, палату и судью.
Необходимо выделять структуру – объект, субъект и содержание,
Также необходимо говорить о видах правоотношений.
Отношения возникают на основании юридических фактов к таким факта можно отнести – обращение в КС, и принятие решения о рассмотрения дела по существу. Но Основанием также может быть любое взаимоотношении КС, или участников по поводу предмета рассмотрения дела в КС.
Правоотношение заканчивается с момента вынесения решения, определения, а также является выполнение всех тех прав и обязанностей участниками правоотношения, которые вытекают из соответствующего конституционного судебного процессуального правоотношения.
Нет истцов и ответчиков – только стороны. И прочие участники – эксперты, специалисты, переводчики.
Если мы говорим об обязательном участии КС в данных правоотношениях то следовательно необходимо исходить из того, что данные правоотношения проистекают только при КС процессе, только в его рамках, что представляется не совсем верным.
Предмет правоотношений – НПА (т.е они являются предметами материального мира.) все остальное объекты правоотношений – правотворческая деятельность органов, выраженная в НПА, правоприменительная практика, компетенция, факт применения правовой нормы в конкретном деле, установленный порядок выдвижения обвинения против президента РФ и др.
Особенности:
Источники:
Нормативные акты, образующие систему законодательства данной отрасли и прежде всего это Конституция РФ.
Нормы конституции посвященные характеристике гос как правого, демократического, общие параметры судебной власти, закрепление конституционных принципов осуществления правосудия, непосредственно статьи конституции посвященные конституционному суду, регламентирующие порядок избрания судей, состав суда, полномочия суда и т.д.
Деятельность финансируется из федерального бюджета.
ФКЗ о КС. это первый федеральный конституционный закон. Первый и последний закон который написали судьи. Закон содержит нормы и материальные и процессуальные.
ФКЗ закон о референдума, расширяющий полномочия КС, об уполномочиях по правам человека, о судебной системы.
ФЗ закон о бюджете, АПК, ГПК, УПК, о статусе судей, о прокуратуре, о международных договорах и др.
Регламент КС. Но? является ли он НПА и источником
Регламенты ГД (раздел 6), СФ
Четкой позиции нет, регламент – это внутрикорпоративный акт, который не распространяется на неопределенный круг субъектов. С другой стороны обязательно ли норма права должна распространяться на неопределенный круг субъектов. Регламент является источником не заявляя его как НПА. Он применяется локально в рамках работы КС.