Тема 17. Судебный приказ и приказное производство
1. Понятие судебного приказа.
2. Основания приказного производства.
3. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
4. Процедура вынесения судебного приказа.
5. Содержание судебного приказа.
6. Отмена судебного приказа.
Нормативные акты
ГПК (гл. 22) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532 (с послед. изм.)
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.02.2008 N 2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 03.06.2009 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года".
Литература
Аболонин В. Поворот исполнения судебного приказа // ЭЖ-Юрист. 2010. N 20. С. 7.
Колосова В.В. Проблемы правовой регламентации упрощенного производства // Гражданин и право. 2010. № 8.
Габов А.В. Требование, основанное на опротестованном векселе, как основание для выдачи судебного приказа // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2010.
Никитин В. Бесспорность дел приказного и упрощенного производств // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. N 7.
Задачи
Задача 1.Кашина Н.В. обратилась в суд с просьбой о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с Ямалдинова А.З. на сына Андрея 2008 года рождения. В заявлении она указала, что Ямалдинов уклоняется от выполнения обязанности по материальному содержанию ребенка, оспаривая свое отцовство.
Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании алиментов с должника, резолютивная часть которого содержала следующие сведения: «Взыскать с Ямалдинова Альберта Зуфаровича, 1972 года рождения в пользу Кашиной Натальи Владимировны на содержание сына Андрея алименты в размере ¼ части всех видов его заработка ежемесячно. Взыскать с Ямалдинова А.З. за рассмотрение дела в суде госпошлину в сумме 30 рублей в доход соответствующего бюджета».
Дайте оценку действиям мирового судьи.
Отвечает ли содержание судебного приказа предъявляемым требованиям?
Составьте судебный приказ, изменив при этом условие задачи в соответствии с требованиями закона.
Задача 2.Между Ставриниди Г.Л. и Рыковым В.Е. 10 января 2012 в простой письменной форме был заключен договор подряда, по которому Ставриниди Г.Л. обязался оплатить работу Рыкова В.Е. денежной суммой в размере 30000 рублей.
Оплаты от Ставриниди не поступило, в связи с чем 10 апреля 2012 года Рыков обратился в суд с просьбой о принудительном взыскании задолженности в порядке приказного производства.
Спустя неделю мировой судья вынес судебный приказ.
Должник Ставриниди Г.Л. 25 апреля 2012 года заявил возражения относительно исполнения приказа.
Имеет ли место нарушение процессуальных сроков и каковы последствия такого нарушения?
Задача 3.Турчанинова А. обратилась к своему мужу с заявлением о взыскании алиментов на их несовершеннолетнего сына Диму – 21 июня 2008 года рождения в твердой денежной сумме, указав в заявлении, что ответчик не выполняет свои обязанности по содержанию ребенка.
На основании этого заявления мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с Турчанинова С. алиментов в твердой денежной сумме на несовершеннолетнего ребенка.
Оцените действия мирового судьи.
Задача 4.Миронов О.П. просил взыскать с Анисимовой М.И. сумму задолженности по договору купли-продажи в размере 15000 рублей, в подтверждение приложив договор от 01 марта 2009 года, удостоверяющий факт продажи жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мостовая д. 7.
Мировой судья отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа на том основании, что Миронов пропустил срок исковой давности.
Оцените действия судьи.
Составьте заявление о вынесении судебного приказа.
Задача 5.Мировой судья судебного участка № 8, Ленинского района г. Екатеринбурга, рассмотрев 25 января 2012 года заявление Мишаковой Н.А. о взыскании алиментов на содержание дочери Светланы 2009 года рождения с Кузнецова В.А., который оспаривал свое отцовство, вынес судебный приказ.
Через пятнадцать дней после получения копии судебного приказа должник представил свои возражения относительно его исполнения.
Назовите процессуальные ошибки и укажите порядок их исправления.
Задача 6.Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Свердловской области 10 марта 2012 года обратилась в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу с Сидорова С.И. в сумме 5000 рублей.
20 марта 2012 года мировой судья вынес судебный приказ, копия которого была получена должником 05 апреля 2012 года. Сидоров подал апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам в Свердловский областной суд.
Имеются ли процессуальные нарушения?
Задача 7.Должник Игнашин обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа. Он указал, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате, не должна быть с него взыскана, поскольку он еще три года назад продал данный автомобиль.
Кроме того, должник утверждал, что прокурор, по чьей инициативе был вынесен судебный приказ, не может быть взыскателем по этому делу.
Какое определение должен вынести мировой судья?
Подлежит ли оно обжалованию?
Задача 8.Власов обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании начисленной, но не полученной заработной платы. В обоснование своих требований он представил копию трудового договора, приказа о приеме на работу и расчет задолженности, подтвержденный работодателем.
С данными о задолженности, содержащимися в расчетах работодателя, взыскатель не согласен.
Каковы перспективы заявленного требования?
Применим ли здесь порядок, установленный для рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров?
Задача 9.Мировой судья вынес определение об отказе в принятии заявления Михаиловой Г.И. о вынесении судебного приказа, указав в нем, что дело неподсудно мировому судье, т.к. цена иска составляет 250000 рублей.
Как следует из заявления, эта сумма была получена должником Алексеевой М.Е. по договору займа. В подтверждение своего требования Михаилова предъявила расписку Алексеевой, в которой та обязалась вернуть долг в течение полугода. В определении судья разъяснил Алексеевой, что она вправе обратиться с таким требованием в порядке искового производства в районный суд.
Оцените действия суда.
Задача 10.В каких из перечисленных ниже случаев мировой судья примет заявление о вынесении судебного приказа:
а) гражданка Трошина просила взыскать алименты на двоих несовершеннолетних детей со своего бывшего мужа, который оспаривает свое отцовство;
б) прокурор заявил требование в интересах Филатова О.Н. о взыскании с гражданки Кузнецовой А.П. суммы задолженности по договору купли-продажи в размере 30000 рублей, в подтверждение приложив договор от 20 января 2012 года, удостоверяющий факт продажи капитального гаража;
в) Горохова обратилась с требованием к Пановой вернуть ей видеокамеру, взятую последней во временное пользование под расписку. В заявлении Горохова указала, что должница отказалась возвратить ей вещь, т.к. уже рассчиталась за видеокамеру деньгами, которые давала в долг Гороховой;
г) орган опеки и попечительства обратился в суд с требованием о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ребенка, отобранного у должника по решению суда. Заявленное требование не оплачено госпошлиной;
д) налоговым органом должник надлежаще уведомлен о необходимости погасить задолженность, однако до настоящего времени налоги не уплачены. ИМНС РФ по г. Серову обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем состоит сущность судебного приказа?
2. Назовите требования, по которым выдается судебный приказ. Что их объединяет?
3. Возможно ли непринятие судьей заявления о вынесении судебного приказа?
4. Назовите требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа и самого судебного приказа.
5. Является ли взыскание по судебному приказу бесспорным?
6. Назовите особенности приказного производства (в сравнении с исковым).
7. Каков порядок вынесения судебного приказа?
8. Может ли мировой судья исправить недостатки судебного приказа после его вынесения?
9. Возможно ли по требованиям, на основании которых выдается судебный приказ, исковое производство?
10. Назовите действия суда после вынесения судебного приказа.
11. Возможно ли обжалование судебного приказа в апелляционном, кассационном и надзорном порядке?
12. Каков порядок отмены судебного приказа?
13. В чем состоит значение судебного приказа?
14. Какие процессуальные сроки действуют в приказном производстве?