Понятие и виды нормативных актов.
Нормативный правовой акт- это правовой акт, принятый правомочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многократное применение.
Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации.
Нормативный акт занимает особое место в системе правовых норм. Его следует отличать от актов применения и толкования.
По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Виды законов:
1Конституция (закон законов) — основополагающий, учредительный политический правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; 2Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией. 3 Федеральные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества; 4Законы субъектов Федерации — издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую категорию.
Виды подзаконных актов:
1.) Указы и распоряжения Президента РФ (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам); 2.) постановления и распоряжения Правительства РФ — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4) решения и постановления местных органов государственной власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6) нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов; 7) локальные нормативные акты — это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (правила внутреннего трудового распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:
1 нормативные акты государственных органов; 2 нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);3 нормативные акты совместного характера (ГО и иных социальных структур); — -нормативные акты, принятые на референдуме.
В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:
1 общефедеральные; — нормативные акты субъектов Российской Федерации; 2нормативные акты органов местного самоуправления; — локальные нормативные акты. В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируются как:
1нормативные акты неопределенно-длительного действия; 2 временные нормативные акты.
ОТЛИЧИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА ОТ АКТА ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА.
Нормативный правовой акт— это правовой акт, принятый правомочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многократное применение.
Акт применения права — это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.
Общим является то, что: - это правовые акты - они принимаются и обеспечиваются компетентными (прежде всего гос. органами); - они выступают властными по своему характеру документами.
В отличие от нормативного акта правоприменительный акт
1) применяется на основе нормативного
2) конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативном акте, применительно к инд. ситуациям, отношениям
3) носит персонифицированный (индивидуально-определенный) характер
4) не является источником (формой) права и рассчитан только на однократное применение
5) выступает юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений.