Тема 6.1. Административный процесс и административное производство

I. Задания для самостоятельной работы

1. Разберитесь с понятиями «административный процесс», «административное производство», «административная процедура».

2. Рассмотрите виды административно-юрисдикционного производств.

3. Определите субъектов, стороны и участников административного процесса.

4. Уясните, что представляют собой административные процедуры. Подберите примеры административных процедур в таможенном деле.

II. План семинарского занятия

(очная форма обучения)

1. Понятие и виды административно-юрисдикционных производств.

2. Административный процесс: сущность и виды.

3. Субъектов, стороны и участники административного процесса.

4. Административные процедуры в таможенном деле.

III. Рекомендации по выполнению заданий

Изучение данной темы студенты должны начать с уяснения понятий, целей и принципов административного процесса, определения его видов. При этом нужно определять административные производства, которые ведутся при осуществлении правоохранительных функций, и административные процедуры, характерные при реализации правоприменительных функций, уметь сформулировать их понятие, привести примеры административных производств и процедур, осуществляемых таможенными органами.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 2009. – № 7.

2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

4. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 50. –Ст. 6615.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (часть первая). – Ст. 1.

6. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» //

7. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Российская газета. – 2010. – № 269.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. №726 «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» // СЗ РФ. – 2002. – №40. – Ст. 3937.

9. Постановление правительства Российской Федерации от 15.10.2003 № 627 «Об утверждении положения об условиях содержания лиц, задержанных за административные правонарушения, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // Российская газета. – 2003 г. – № 211.

10. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // СЗ РФ. – 2008. – № 27. – Ст. 3280.

11. Приказ ФТС России от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Российская газета. – 2012. – № 88.

12. Приказ ФТС РФ от 24.04.2007 № 525 «Об утверждении Инструкции о порядке передачи дел об административных правонарушениях на рассмотрение в другой таможенный орган Российской Федерации».

13. Приказ ФТС РФ от 18.12.2006 № 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» // Российская газета. – 2007. – № 107.

14. Правила внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке. Приложение 4 к Приказу МВД РФ от 06.06.2000 № 605дсп // Российская газета. – 2000. – № 159.

Основная литература

1. Административное право: учеб. / под ред. Л.Л. Попова. – М., 2010.

2. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.

3. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России – учебник, 2 изд., М, Проспект, 2010.

4. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л.Л. Попова. М.: Норма: Инфра-М, 2011.

Дополнительная литература

1. Бахрах Д.Н.Административное право России. Учебник. – М.: ЭКСМО, 2011.

2. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право. Учебник, М., Эксмо, 2010.

3. Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. – М.: Книжный мир, 2011.

4. Конин. Н.Н. Административное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2012.

5. Кононов Н.И., Кикоть В.Я., Килясханов И.Ш. Административное право России – 4 изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

6. Манохин В.М. Административное право России. Учебник. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что является доказательствами в административном процессе?

2. Каковы способы сбора и получения доказательств по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

3. Что должен содержать протокол об административных правонарушениях в области таможенного дела?

4. Что представляет собой административное расследование как стадия производства делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

5. Что представляет собой стадия обжалования и пересмотра постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

6. * Назовите этапы исполнения постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.