Понятие и функции конституции. Классификация и юридические свойства конституции.
конституция-правовой акт, обладающий особыми юрид. св-вами, в которых учреждаются основные принципы устройства общества и гос-ва, устанавливается принадлежность власти в государстве и механизм её осуществления, закрепляются права свободы и обязанности человека и гражданина.
Писанная конституция-единый основной закон, в котором закреплены важнейшие гос. институты и нормы которого изложены в определенном порядке.
Неписанная конституция-собрание законов, судебных решений, обычаев, обладающий высшей юрид. силой по отношению ко всем остальным законам, но не составляют единый писаный акт.
Гибкая конституция-поправки и изменения вводятся в обычном законодательном порядке.
жёсткая конституция-изменяется в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодательным процессом.
Общ. хар-ка конституции РФ 1993г. Её форма, структура, порядок изменения.
Одна из самых жёстких конституций в мире. Состоит из преамбулы и двух разделов. В ней 9 глав и 137 статей.
первый раздел не имеет названия, второй называется "ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ"
гл.1-основы конституционного строя
гл.2-права и свободы человека и гражданина
гл.3-федеративное устройство
гл.4-президент РФ
гл.5-Федеральное собрание
гл.6-правительство РФ
гл.7-Судебная власть
гл.8-местное самоуправление
гл.9-конституционные поправки и пересмотр конституции
Для принятия поправок в конституцию требуется одобрение большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Госдумы.
Система органов гос. власти РФ. Принцип разделения властей.
Власти:
1. Законодательная: 2-ух палатный парламент "Федеральное собрание" (Госдума и Совет Федерации)
2.Исполнительная: правительство (председатель и его заместители, Федеральный министр)
3.Судебная (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные суды)
Правительство РФ. Порядок формирования, полномочия.
Состав правительства РФ определяется Президентом РФ по предложению Председателя правительства. Председатель Правительства по согласованию с Госдумой представляет не позднее недельного срока Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Он также предлагает кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
полномочия:
1.разработка и предоставление Госдуме федерального бюджета и обеспечение его исполнения
2.представление нижней палате парламента России отчета об исполнении федерального бюджета
3.обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики
4.обеспечение обороны страны, госбезопасность. Реализация внешн. политики России
5.Обеспечение законности прав и свобод граждан, охрана собственности и общественного порядка, борьба с преступностью.
Президент РФ. Порядок избрания, полномочия.
Кандидатом на должность президента РФ может быть выбран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России в течении 10 лет. Одно и то же лицо не может быть избрано более двух сроков подряд. Кандидат может быть выдвинут избирателями или избирательными блоками. Для официальной регистрации кандидата требуется предварительно собрать миллион подписей избирателей. Число подписей избирателей от отдельного субъекта не должно превышать 70 тыс. При досрочных выборах президента общее число подписей сокращается наполовину. Для победы на выборах кандидату требуется набрать абсолютное большинство(больше половины голосов избирателей)
Полномочия:
1.полномочия, связанные с выполнением Президентом функций гаранта конституции РФ, а также прав и свобод человека и гражданина.
2.полномочия, связанные с внутренней политикой гос-ва и страны
3.полномочия, связанные с формированием внешней политики и её осуществления
4.полномочия, касающиеся отношений с парламентом страны и другими госорганами.
Федеральное Собрание РФ. Структура, компетенция его палат.
Федеральное собр.-постоянно действующий гос. орган, состоящий из двух палат(Госдума и Совет федерации).В совет федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного и исполнительного органов гос. власти. Гос. Дума состоит из 450 депутатов. Вопросы, относящиеся к исключительному ведению Совета Федерации и Госдумы, обе палаты решают самостоятельно, независимо друг от друга и не подменяя друг друга. Их заседания по общему конституционно закрепленному правилу проходят раздельно. Однако по ряду вопросов предусматриваются и совместные заседания палат.