Темы докладов (рефератов, эссе, сообщений, презентаций)

1. Институт гражданства в Российской Федерации.

2. Институт двойного гражданства в России.

3. Правовой режим иностранцев на территории России.

4. Правовой статус беженцев.

5. Правовой статус вынужденных переселенцев.

6. Право на политическое убежище.

7. Право на временное убежище.

8. Общая характеристика Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

9. Правовой режим лиц без гражданства.

10. Порядок прекращения гражданства

11. Общий порядок прекращения гражданства

12. Упрощенный порядок прекращения гражданства.

13. Оптация.

14. Упрощенный порядок приобретения гражданства.

15. Восстановление в гражданстве.

16. Общий порядок приобретения гражданства.

17. Упрощенный порядок приобретения гражданства

18. Рассмотрение вопросов о гражданстве детей.

19. О порядке выезда и въезда.

20. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом.

21. О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание.

22. О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство

23. О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения.

24. О нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства.

25. О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

26. Об организации деятельности органов внутренних дел при рассмотрении вопросов гражданства.

27. Оформление и выдача разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Критерии оценки:

- оценка «отлично» выставляется студенту, если он овладел показателями компетенции «знать», «уметь» и «владеть» (продвинутый уровень), проявил всесторонние и глубокие знания программного материала по дисциплине, изучил рекомендованную основную и дополнительную литературу, обнаружил творческие способности в понимании, изложении и практическом использовании усвоенных знаний;

- оценка «хорошо» выставляется студенту, овладевшему показателями компетенции «знать» и «уметь» (базовый уровень), проявившему полное знание программного материала по дисциплине, изучившему основную рекомендованную литературу, обнаружившему стабильный характер знаний и умений и способному к их самостоятельному применению и обновлению в ходе последующего обучения и практической деятельности;

- оценка «удовлетворительно» ставится студенту, овладевшему показателями компетенции «знать» (минимальный уровень), т.е. проявившему знания основного программного материала по дисциплине в объеме, необходимом для последующего обучения и предстоящей практической деятельности, знакомому с основной рекомендованной литературой, но допустившему неполные или слабо аргументированные ответы, испытывающему затруднения в выполнении практических заданий;

- оценка «неудовлетворительно» ставится студенту, не овладевшему ни одним из показателей компетенции, т.е. обнаружившему значительные пробелы в знании программного материала по дисциплине, допустившему принципиальные ошибки при применении теоретических знаний, которые не позволяют ему продолжить обучение или приступить к практической деятельности без дополнительной подготовки по данной дисциплине

Процедура оценивания: сбор и обобщение информации о результатах текущего контроля успеваемости студентов в ходе освоения дисциплины.

Примерные темы курсовых работ

1. Правовое регулирование института гражданства в России.

2. Правовое регулирование института гражданства в странах СНГ.

3. Тенденции развития института гражданства.

4. Особенности правового статуса бипатридов.

5. Особенности правового статуса лиц без гражданства.

6. Особенности правового статуса иностранных граждан.

7. Гражданство Российской Федерации (подготовить перечень документов для получения гражданства Российской Федерации).

8. Правовой статус беженцев (подготовить перечень документов для получения статуса беженца в Российской Федерации).

9. Правовой статус вынужденных переселенцев (подготовить перечень документов для получения статуса вынужденного переселенца в Российской Федерации).

10. Институт политического убежища в Российской Федерации (подготовить перечень документов для получения политического убежища в Российской Федерации).

11. Особенности приобретения гражданства.

12. Особенности прекращения гражданства.

13. Особенности порядка рассмотрения вопросов гражданства в России.

14. Порядок получения вида на жительство (подготовить перечень документов для получения вида на жительство в Российской Федерации).

15. Порядок въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан (подготовить перечень документов для получения визы на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина).

16. Порядок временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан (подготовить перечень документов для получения разрешения на временное пребывание в Российской Федерации).

17. Порядок временного проживания на территории Российской Федерации иностранных граждан (подготовить перечень документов для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации).

18. Механизм реализации гарантий права на гражданство

19. Рассмотрение вопросов о гражданстве детей.

20. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом.

21. О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание.

22. О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

23. Об организации деятельности органов внутренних дел при рассмотрении вопросов гражданства.

24. Оформление и выдача разрешений на временное проживание и видов на жительство.

25. Институт гражданства в странах развитой демократии.

26. Законодательство о гражданстве СССР и РСФСР «перестроечного» периода.

27. Принципы гражданства в Российской Федерации начала XXI века.

Критерии оценки:

Оценки «зачтено» заслуживает студент, показавший знания основного учебно-программного материала в объеме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по специальности; справляющийся с выполнением заданий, предусмотренных программой, знакомый с основной литературой, рекомендованной программой.

Оценка «незачтено» выставляется студенту, имеющему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий.

Примерные задачи

Задача:

В уставе одной из областей содержатся положения, устанавливающие, что:

срок полномочий областного законодательного собрания составляет шесть лет;

срок полномочий высшего должностного лица области - два года;

законы области подписывает председатель областного зако­нодательного собрания.

- Дайте конституционно-правовую оценку указанным положениям областного устава.

Задача:

В уставе муниципального образования «Северный район» закреплено положение, согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом Северного района, одновременно осуществляя руководство представительным и исполнительными органами местного самоуправления. Глава муниципального образования может занимать эту должность по трудовому договору (контракту).

- Соответствует ли данное положение Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

- Как соотносятся нормы конституционного и трудового права в сфере регулирования порядка принятия на работу главы муниципального образования?

Задача:

Вновь избранный Президент РФ через четыре месяца после своего избрания подал в отставку по состоянию собственного здоровья. В соответствии с Конституцией РФ Совет Федерации назначил новые выборы. О своем желании участвовать в них заявил бывший глава государства, который не участвовал в последних выборах, так как пребывал на посту Президента РФ уже два срока подряд.

- Будет ли допущен бывший глава государства к новым выборам?

- Не будет ли считаться, что он баллотируется на третий срок полномочий?

Критерии оценки:

- оценка «отлично» выставляется студенту, если он овладел показателями компетенции «знать», «уметь» и «владеть» (продвинутый уровень), проявил всесторонние и глубокие знания программного материала по дисциплине, изучил рекомендованную основную и дополнительную литературу, обнаружил творческие способности в понимании, изложении и практическом использовании усвоенных знаний;

- оценка «хорошо» выставляется студенту, овладевшему показателями компетенции «знать» и «уметь» (базовый уровень), проявившему полное знание программного материала по дисциплине, изучившему основную рекомендованную литературу, обнаружившему стабильный характер знаний и умений и способному к их самостоятельному применению и обновлению в ходе последующего обучения и практической деятельности;

- оценка «удовлетворительно» ставится студенту, овладевшему показателями компетенции «знать» (минимальный уровень), т.е. проявившему знания основного программного материала по дисциплине в объеме, необходимом для последующего обучения и предстоящей практической деятельности, знакомому с основной рекомендованной литературой, но допустившему неполные или слабо аргументированные ответы, испытывающему затруднения в выполнении практических заданий;

- оценка «неудовлетворительно» ставится студенту, не овладевшему ни одним из показателей компетенции, т.е. обнаружившему значительные пробелы в знании программного материала по дисциплине, допустившему принципиальные ошибки при применении теоретических знаний, которые не позволяют ему продолжить обучение или приступить к практической деятельности без дополнительной подготовки по данной дисциплине

Процедура оценивания: сбор и обобщение информации о результатах текущего контроля успеваемости студентов в ходе освоения дисциплины.

Раздел 7. Методические рекомендации преподавателю

Дисциплина «Производство по делам о гражданстве» играет важную мировоззренческую и методологическую роль в системе подготовки магистра юриспруденции. Она преподается магистрантам, которые уже имеют опыт обучения в вузе, работы с нормативными материалами и литературой.

Изучение дисциплины предполагает сочетание лекционных, практических занятий, лабораторных работ и занятий с применением интерактивных методов обучения, а также самостоятельной работы магистрантов.

Лекцию необходимо строить с учетом обеспечения максимальной доступности материала и темпа его изложения, позволяющего магистрантам конспектировать основные тезисы лекции. В процессе лекции или по ее завершении преподаватель обязан дать рекомендации по организации самостоятельной работы и обеспечить контроль усвоения пройденного материала.

В ходе лекцийраскрываются наиболее сложные теоретические и практические проблемы, даются рекомендации по углубленному изучению конституционного права.

При проведении практических занятий и лабораторных работ преподаватель должен четко формулировать цель занятия и основные проблемные вопросы. После заслушивания ответов и докладов магистрантов необходимо подчеркнуть положительные аспекты их работы, обратить внимание на имеющиеся неточности (ошибки), дать рекомендации по подготовке к следующим докладам. Рефераты, предполагающие анализ публикаций по отдельным вопросам практического занятия, рекомендуется заслушивать в середине занятия. При подведении итогов обсуждения намеченных вопросов преподаватель оценивает каждого выступавшего магистранта, выделяя наиболее активных.

Практические занятия проводятся с целью усвоения лекционного теоретического курса, углубления и расширения познаний магистрантов. Практические занятия призваны научить магистрантов самостоятельно рассуждать и аргументировать теоретические положения, приводить самостоятельные выводы и суждения. Они развивают и закрепляют у магистрантов навыки применения законодательства, материалов судебной практики. Обращается внимание на проблемы правоприменительной деятельности.

В целях лучшего усвоения магистрантами материалов курса практические занятия и лабораторные работы проводятся с использованием интерактивных методов изучения: «круглые столы», дискуссии, деловые игры, работа в малых группах, подготовка докладов, рефератов и выступлений, составление кроссвордов, вовлечение магистрантов в лекционный процесс и др.

При проведении занятий используются следующие образовательные технологии:

- технология объяснительно-иллюстративного обучения;

- технология объяснительно-иллюстративного обучения с элементами проблемного изложения;

- технология репродуктивно-воспроизводящего обучения;

- технология предметно-ориентированного обучения;

- технология эвристического обучения;

- технология адаптационного обучения;

- технология концентрированного обучения;

- технология дистанционного обучения;

- технология развивающего обучения;

- технология профессионально-ориентированного обучения;

- технология модульного обучения;

- технология проблемного обучения;

- технология контекстного обучения;

- технология информационного обучения;

- технология проектного обучения;

- технология группового обучения;

- технология игрового обучения;

- технология ситуативно-ролевого обучения;

- технология личностно ориентированного обучения;

- технология обучения в сотрудничестве;

- технология поиска и накопления информации;

- технология актуализации потенциала субъектов образовательного процесса;

- технология организации самостоятельной работы;

- технология коллективной мыслительной деятельности;

- технология развития критического мышления;

- технология экспертно-оценочная;

- технология теоретического моделирования;

- технология субъект-субъектного взаимодействия и т.д.

Цель подготовки магистра юриспруденции, особенность контингента определяют высокий удельный вес занятий, проводимых в активных и интерактивных формах. В учебном процессе они должны составлять не менее 30 процентов аудиторных занятий. Кроме того, это соответствует содержанию изучаемой дисциплины в целом.

При проведении занятий используются следующие методы и формы обучения: лекция; лекция-визуализация; проблемная лекция; лекция-презентация; лекция-диалог; лекция-полилог; практическое занятие; лабораторная работа; эксперимент; контрольная работа; коллоквиум; самостоятельная работа; консультация; деловая игра; ролевая игра; «круглый стол»; научная дискуссия; диспут; презентация; скрин-шот (краткое изложение); имитация принятия решения в искусственно созданной ситуации; кейс-метод (разбор конкретных ситуаций); групповая динамика; решение ситуативных задач; компьютерные симуляции; тренинг; мастер-класс экспертов и специалистов; встреча с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, работодателями и т.д.

В целях контроля подготовленности магистрантов и привития им навыков краткого письменного изложения своих мыслей по предложенной тематике преподаватель в ходе практических и лабораторных занятий может проводить контрольные работы, полное или выборочное тестирование, давать индивидуальные письменные задания. Практическое занятие, лабораторная работа включают в себя также элементы собеседования. Преподаватель должен осуществлять индивидуальный контроль работы магистрантов, давать соответствующие рекомендации, в случае необходимости помочь магистранту составить план работы по изучению дисциплины.

При изложении материала преподаватель должен акцентировать внимание на:

- изменениях законодательства о гражданстве;

- проблемах правового регулирования вопросов гражданства;

- имеющихся научных дискуссиях и взглядах в сфере гражданства;

- соотношении норм международного и внутригосударственного права;

- коллизиях и пробелах в правовом регулировании общественных отношений в сфере гражданства.

Формой промежуточной проверки знаний магистрантов, а также важным учебно-педагогическим приемом привития им навыков системного мышления, публицистической деятельности, работы с информационными ресурсами, умения собирать и обобщать материал по конкретной теме или вопросу является подготовка магистрантами устных или письменных рефератов по актуальным проблемам гражданства. Работа над рефератом активизирует развитие самостоятельного, творческого мышления, учит применять полученные знания при анализе тех или иных социальных и правовых проблем.

Магистранты могут также выполнять по данной дисциплине выпускную диссертационную работу.

Раздел 8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Основными видами аудиторной работы студентов, обучающихся по программе магистратуры, являются лекции, практические занятия и лабораторные работы. Студент не имеет права пропускать занятия без уважительных причин, в противном случае он может быть не допущен к экзамену.

На лекциях излагаются и разъясняются основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы. В ходе лекции студент должен внимательно слушать и конспектировать материал.

Изучение наиболее важных тем или разделов учебной дисциплины завершают практические занятия и лабораторные работы, которые обеспечивают: контроль преподавателем подготовленности магистранта; закрепление изученного материала; развитие умений и навыков подготовки докладов, сообщений по политико-правовой проблематике; приобретение опыта устных публичных выступлений, ведения дискуссии, в том числе аргументации и защиты выдвигаемых положений и тезисов.

Практическому занятию, лабораторной работе предшествует самостоятельная работа студента, связанная с освоением материала, полученного на лекциях, и материалов, изложенных в учебниках и учебных пособиях, а также в литературе, рекомендованной преподавателем. По согласованию с преподавателем или его заданию студенты могут готовить рефераты по отдельным темам дисциплины.

В процессе подготовки к практическому занятию, лабораторной работе студент имеет возможность воспользоваться консультациями преподавателя. Примерные темы докладов, рефератов и вопросов для обсуждения приведены в настоящих рекомендациях.

Практические занятия могут проводиться и в форме учебных конференций, которые включают в себя выступления студентов с докладами по отдельным политико-правовым темам. Основу докладов составляет, как правило, содержание подготовленных студентами рефератов. Желательно текст доклада предварительно представить преподавателю для ознакомления.

Качество учебной работы студентов преподаватель оценивает, выставляя в рабочий журнал текущие оценки; студент имеет право ознакомиться с ними.

Необходимо помнить, что большинство вопросов по дисциплине «Производство по делам о гражданстве» выносятся на итоговую государственную аттестацию по специализации.

Наиболее важным, целесообразным и распространенным методом освоения дисциплины «Производство по делам о гражданстве» является самостоятельная работа, основная цель которой – изучение учебных пособий, законодательства, судебной практики по рассматриваемым вопросам.

Студенты очной формы обучения на самостоятельную работу отводят практически 50% общего времени, выделяемого на изучение дисциплины, поэтому правильная организация самостоятельной работы является залогом успешного освоения курса. Недостаточно использовать только материал, который был озвучен в ходе лекций или практических занятий, – необходимо закрепить его и расширить в ходе самостоятельной работы. Наибольший эффект достигается при использовании «системы опережающего чтения», то есть предварительного самостоятельного изучения материала следующей лекции. При использовании данного метода студенты в ходе лекционных и практических занятий могут задавать преподавателю вопросы, направленные на изучение наиболее сложных, спорных и непонятных моментов.

Самостоятельная работа должна носить творческий и планомерный характер. Недопустимым является освоение материала только во время подготовки к экзамену. Опыт показывает, что знания у таких студентов недолговечны, уровень их низок. В процессе организации самостоятельной работы большое значение имеют консультации преподавателя. Они могут быть как индивидуальные, так и в составе учебной группы. С графиком консультаций можно ознакомиться на кафедре.

Для студентов, обучающихся по заочной форме обучения, самостоятельная работа являетсяосновной. Она включает изучение материала установочных занятий и рекомендованной литературы, выполнение заданий преподавателя (домашних контрольных заданий, рефератов).

Самостоятельную работу целесообразно начинать с изучения программы, которая содержит основные требования к знаниям, умениям, навыкам магистрантов, ознакомления с разделами и темами в порядке, предусмотренном программой. Получив представление об основном содержании раздела, темы, необходимо изучить материал по учебнику, придерживаясь рекомендаций преподавателя, данных в ходе установочных занятий.

Затем полезно ознакомиться с источниками (или выдержками из них), то есть работами выдающихся философов, историков и правоведов. При желании или по рекомендации преподавателя можно составить их краткий конспект.

Магистрант должен знать не только материал учебника, но и нормы права о гражданстве, содержащиеся в Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, актах иностранных государств, монографическую литературу, а также статьи в юридической, периодической печати.

При анализе нормативных правовых актов следует особое внимание обращать на их редакции, которые должны включать последние изменения и дополнения. Чтобы исключить ознакомление с устаревшими или отмененными нормативными правовыми актами, следует учитывать источники, предусмотренные в данной программе, акты, рекомендуемые для изучения преподавателем на лекции или практическом занятии, а также использовать данные информационно-справочных систем, например, СПС «КонсультантПлюс», интернет-ресурсы, размещенные на официальных сайтах Президента РФ, Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, Правительства РФ, Центральной избирательной комиссии РФ и др.

Наряду с нормативными материалами и судебной практикой, рекомендовано изучать научные публикации в журналах «Вестник Российской правовой академии», «Российская юстиция», «Юстиция», «Государство и право», «Российское право», «Государственная власть и местное самоуправление», межвузовских сборниках, а также монографии по темам.

В соответствии с учебным планом обучающиеся выполняют контрольную работу по дисциплине. Написание работы преследует цель проверки теоретических знаний и умения обучающихся систематизированно излагать материал, развивать навыки самостоятельного анализа литературы, применять их при решении практических задач обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Подготовка и написание контрольной работы включает:

1. Выбор темы

Тема контрольной работы определяется по желанию обучающегося из приведенного в рабочей программе перечня, но может быть изменена по согласованию с преподавателем. Работа, выполненная по произвольной и несогласованной теме, не засчитывается и к рецензии не допускается. В учебной группе не допускается написание более двух работ по одной теме.

2. Изучение законодательного материала, ведомственных нормативных актов, юридической и специальной литературы

Особое внимание следует уделять изучению и использованию в работе законов и подзаконных актов, монографий, статей, других работ ведущих ученых, учебников по конституционному праву, гражданству, программы по дисциплине. Работа должна содержать теоретическое освещение вопросов темы с анализом практики, показывать общую и правовую культуру обучающегося. При этом необходимо наличие у автора собственных суждений по проблемным вопросам темы, аргументированность выводов и обобщений. Изложение материала должно отличаться логичностью и убедительностью высказываний, последовательностью изложения материала от общего к частному.

3. Составление плана работы

Разделы плана должны быть проблемными, их освещение раскроет основное содержание темы. План согласовывается с преподавателем и по мере написания работы может быть дополнен.

4. Написание контрольной работы

Это самостоятельный творческий процесс. В структурном отношении контрольная работа должна включать в себя:

- титульный лист;

- оглавление;

- введение, где кратко излагаются актуальность и значимость темы, степень ее разработанности в литературе, в том числе определяются существующие в науке и практике подходы к проблеме, формулируются цели и задачи работы, характеризуются использованные автором практические материалы и структура работы;

- основная часть, в которой излагается материал по каждому вопросу плана. Слушателю необходимо раскрыть содержание каждого раздела плана. В ходе работы необходимо показать знание теории конституционного права, желательно высказывать свое аргументированное мнение по спорным точкам зрения, привести примеры из практики. В тексте необходимо повторять названия вопросов (разделов), в конце листа делать ссылки на используемые источники. По мере изложения материала по каждому вопросу необходимо делать краткий вывод;

- заключение, где подводится общий итог проделанной работы, делаются основные краткие выводы по теме в целом. Раскрывается актуальность полученных знаний для практической деятельности;

- перечень использованной литературы, в который включается вся изученная по данной теме литература, а не только та, на которую делаются ссылки в тексте контрольной работы. Вначале перечисляются нормативно-правовые акты в соответствии с их юридической силой, а затем монографии, статьи и публикации в алфавитном порядке по фамилии авторов или по названию сборника;

- приложение в виде иллюстраций, графиков, таблиц, схем, анкет, фотоснимков, аналитических справок и т. п.

5. Оформление и объем работы

Контрольную работу необходимо представить в отпечатанном виде. На листах должны быть оставлены поля для замечаний преподавателя, все листы (страницы) следует пронумеровать и сшить. Объем контрольной работы, как правило, не должен быть более 20 страниц машинописного текста, размер шрифта – 14, через два интервала. В конце работы ставятся дата написания и подпись обучающегося. По всем вопросам, возникающим в процессе подготовки контрольной работы, необходимо обращаться к преподавателю кафедры.

Раздел 9. Перечень основной и дополнительной литературы, необходимой для освоения дисциплины

Нормативные правовые акты[3]