Административно принудительные меры

Являются реакцией государства на чрезвычайную ситуацию – правомерное ограничение прав граждан. Правонарушение пытаются выявит или предупредить (карантин, таможенный контроль, обязательные профилактические прививки, принудительное лечение психически больных, закрытие отдельных участков местности).

55. Административно- правовое принуждение.

Административно- правовое принуждение – состоит в психическом, физическом, организационном воздействии на лицо, совершившее административное правонарушение.

Это реакция государства на административное правонарушение.

Признаки административно – правового принуждения:

1. основанием является административное правонарушение

2. преступление

3. объективно противоправное деяние (субъект не достиг возраста 16 лет) – изъян в субъективной стороне или субъекте (отсутствуют, есть только объективные)

4. административно – правовое принуждение применяется как к физическим лицам, так и к юридическим.

5. применяют меры административного принуждения широкий круг субъектов (ст. 28.3 КОАП)

6. урегулирован нормами административного права (источник КОАП – глава 3 – административные наказания и 27 глава – меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ФЗ «о полиции» от 7.02.11). Регулируются множеством нормативно- правовых актов.

7. применяются в особом процессуальном порядке, основания, сроки, должностные уполномоченные лица (Сначала мера административного принуждения применяется, а потом оформляется ее результаты, исключение - наказания).

Классификация административно-правового принуждения по целям применения мер принуждения:

1. Административно принудительные меры

2. Меры административного пресечения

Меры, которые направлены на прекращение противоправного поведения.

Применяются в условиях дефицита информации, на месте совершения правонарушения.

Сначала применяются, а потом оформляются их результаты.

Применяются к физическим и юридическим лицам.

Меры пресечения содержатся в законе о полиции:

а) проверка документов

б) остановка транспортных средств

в) применение специальных средств

г) беспрепятственное проникновение в жилые помещение, помимо воли граждан.

Приказ МВД РФ 2009г, которым утвержден административный регламент деятельности органов МВД по обеспечению функций контроля и надзора за безопасностью дорожного движения (более подробно указаны основания и порядок мер пресечения).

Применение специальных средств устанавливаются ФЗ.

- Применение физической силы.

Основания – преступления и административные правонарушения, если другие способы не обеспечивают выполнение, возложенных на полиция обязанностей.

- Применение спец. средств.

Для пресечения преступлений и административных правонарушений. Запрещено применять такие средства в отношении беременных, малолетних, инвалидов, за исключением случаев их вооруженного нападения.

Сотрудник полиции может использовать хоть что.

- Применение огнестрельного оружия.

Только для пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, когда есть угроза жизни граждан, сотрудников полиции и т.д. Также применяется в случаях для остановки ТС, когда водитель не останавливается на неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и движущееся ТС угрожает жизни сотрудника и других лиц, для обезвреживания животного, угрожающего жизни, для подачи сигнала тревоги, предупреждение о намерении применить оружие, для вскрытия помещения.

Запрещено применять огнестрельное оружие в толпе, в отношении женщин, несовершеннолетних и инвалидов, за исключением случаев их группового или вооруженного нападения.

3. Меры административно- процессуального обеспечения (глава 27 КОАП)

4. Административное наказание

5. Административно- восстановительные меры

Меры административно- процессуального обеспечения.

В статье 27.1 – меры процессуального обеспечения:

- доставление

- административное задержание

- привод

- изъятие вещей и документов

- арест товара

- личный досмотр

- досмотр вещей, находящихся при физическом лице