Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях

В соответствии с КоАП РФ по делу об администр правонаруш подлежат выяснению:1) наличие события АП;2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена АО;3) виновность лица в соверш АП;4) обстоятельства, смягчающие администр ответств и обстоятельства, отягчающ ее;5) характер и размер ущерба, причинен административным правонаруш;6) обстоятельства, исключ производство по делу об администр правонаруш; Доказывание— это процесс установления объективной истины по делу, содержанием кото явл собирание, исследование, оценка и использов доказат. Доказыв по делу об администр правонаруш осущ судья, орган, должностное лицо, в производстве кот оно находится. Доказат-вами по делу об администр правонаруш явл любые фактические данные, на основании кот судья, орган, должностное лицо, устанавлив налич или отсутств события администрат правонаруш, виновность лица, привлекаемого к администр ответств, а также иные обстоятельства, имеющие знач.Данные устанав: протоколом об администр правонаруш; иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ; объяснен лица, в отнош кот ведется производство по делу об администр правонаруш; показ-ями потерпевшего, свидетелей; заключ эксперта; Это наиболее типичные источники установления фактических данных по делам об административных правонарушениях. Оценка доказательств является логическим процессом установления относимости и допустимости доказательств. Относимость доказательств означает, что они должны быть связаны с данным конкретн делом, устанавл обстоятельства, для доказывания кот используются. Допустимость доказат означает, что: известно происхождение полученных сведений, и оно м.б. проверено, а лицо, от кот исходят сведения, могло их воспринять; соблюдены общие правила доказывания и правила собирания, соблюден порядок осуществления производства по делу, не превышены полномочия судьи, органа, должн лица. Результаты оценки должны найти отражение в постановл по делу. В необходимых случаях в постановл д. б. указано, на основании каких доказат принято соответств реш и какие доказат были сочтены не относящимися к делу.

75. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении заключается в составлении протокола уполномоченным на то лицом или представителем общественной организации. К ним относятся должностные лица исполнительных органов сельских, поселковых советов, органов внутренних дел, органов транспорта, общественные инспекторы охраны природы и др. Наличие протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что имеются основания для возбуждения дела, причем протокол должен быть составлен уполномоченным лицом с соблюдением определенной, установленной законом формы. В противном случае дело об административном правонарушении не может быть начато. В протоколе должны указываться: дата и место его составления; должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и суть административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение нарушителя; другие сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение. При наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан и этими лицами. В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, протокол об административном правонарушении не составляется. Эти случаи исчерпывающе определены в ст. 258 КоАП. Но если правонарушитель оспаривает взыскание, налагаемое на него, то протокол об административном правонарушении составляется.

Первая стадия производства по делам об административных правонарушениях заканчивается с момента направления протокола органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. К нему должны прилагаться и все другие материалы о правонарушении (объяснения свидетелей, протокол изъятия вещей и т.п.).