Юридические факты и их виды.
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Классификация юридических фактов:
1. По волевому признаку сторон возникающего правоотношения:
а) события - возникают без воли сторон правоотношения:
- абсолютные - происходят без чьей-либо воли (наводнение, пожар);
- относительные - происходят по воле лиц, не являющихся сторонами данного правоотношения (пожар в результате поджога для отношений между пострадавшим и страховщиком).
б) деяния - возникают по воле сторон правоотношения.
2. По форме активности участника правоотношения деяния могут быть в форме:
- действия (кража, заключение договора);
- бездействия (неуплата налогов).
3. По правомерности:
- правомерные - не нарушающие правовых предписаний (заключение договора);
- неправомерные - нарушающие нормы права (нарушение условий договора).
4. По цели: правовые акты - совершаются с целью породить правовые последствия (составление завещания); правовые действия - совершаются без цели породить правовые последствия, но они все равно возникают (в результате создания произведения возникают авторские права).
5. По возникающим последствиям:
- право-образующие - порождают правоотношение (прием на работу);
- право изменяющие - изменяют содержание, но не прекращают само правоотношение (изменение должностных обязанностей);
- правопрекращающие - прекращают правоотношение (увольнение).
6. Неправомерные деяния по характеру причиненного вреда делятся на преступления, которые опасны для общества (кража, разбой) и проступки, которые вредны для общества (прогул, опоздание на работу).
Фактический состав - это совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правового отношения. Так для приобретения статуса судьи необходимо достижение определенного возраста, наличие высшего юридического образования и стажа работы, успешная сдача квалификационного экзамена и издание указа о назначении на должность.
Понятие и виды реализации права.
Реализация права - это воплощение норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.
Формы реализации права:
1. По характеру правореализующих действий и виду реализуемых норм:
использование - осуществление субъектами права своих прав, реализация управомачивающих норм права (студент использует конституционное право на образование);
- исполнение - обязательное совершение действий, предусмотренных обязывающими нормами права (солдат срочной службы исполняет воинскую обязанность);
- соблюдение - воздержание от совершения запрещенных нормами права действий (большинство граждан соблюдают правовые запреты, не совершая правонарушений).
2. По субъекту реализации норм права:
- индивидуальная реализация - уплата налога;
- коллективная реализация - использование избирательного права на выборах;
3. По уровню реализации норм права:
- реализация задач и принципов права (общих установлений, нетипичных норм); например, реализация принципа справедливости при назначении наказания;
- реализация общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию; например, реализация конституционных прав, свобод и обязанностей человека;
- реализация конкретных норм права в рамках правоотношения, например, назначение наказания за преступление, предусмотренное санкцией статьи уголовного кодекса.
Особая форма реализации права - правоприменение. Это государственно-властная деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц и уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм в конкретных жизненных случаях путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний (правоприменительных актов).
Таким образом, виды реализации норм права определяются в зависимости от характера действий, субъекта и уровня реализации.
Применение норм права.
Применение права - это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и применению индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Субъектами правоприменительной деятельности являются специально уполномоченные государственные органы либо должностные лица: органы государственной власти, органы государственного управления, органы правосудия, контрольно-надзорные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица.
Стадия правоприменительного процесса:
1. Установление фактических обстоятельств дела (предварительная стадия): сбор фактов, имеющих значение для вынесения решения по делу. Они должны быть достоверными, полными и относимыми к делу.
2. Юридическая оценка фактических обстоятельств (юридическая квалификация): выбор и анализ нормы права, рассчитанной на установленные фактические обстоятельства.
3. Вынесение субъектами правоприменения правоприменительного акта (решения по делу), в котором фиксируются юридические последствия для конкретных лиц.
Таким образом, правоприменение как особая форма реализации права осуществляется только от имени государства и состоит из нескольких последовательных стадий.
Правоприменительный акт.
Правоприменительный акт - это официальный документ компетентного государственного органа или должностного лица, изданный на основе норм права и содержащий индивидуальное государственно-властное предписание по конкретному делу.
Акт правоприменения является юридическим фактом, то есть сам порождает субъективные права и юридические обязанности; имеет реквизиты документа (дату и место издания, наименование правоприменительного органа или должностного лица, лицо, которому он адресован, подпись ответственного лица).
Форма правоприменительного акта может быть:
- текстовой (решение суда);
- устной (требование контролера выплатить штраф за безбилетный проезд);
- резолютивной (краткая надпись на материалах дела: «разрешить», дата, подпись должностного лица);
- в виде конклюдентных действий (требование регулировщика дорожного движения, выраженное жестами).
Структура акта применения всегда имеет три части:
- описательную: перечисляются и описываются все существенные признаки поведения и фактические обстоятельства, относящиеся к делу (место, время, способ, орудия совершения преступления и т.д.);
- мотивировочную (ссылка на норму права и мотивирование выбора именно этой нормы);
-резолютивную (назначение вида и меры наказания).
Виды правоприменительных актов: приговор и решение суда, ордер на заселение квартиры, указ о присвоение почетного звания или о награждении государственной наградой и др.
Правоприменительные акты реализуются только один раз и адресованы конкретному лицу, права или обязанности которого устанавливают (это индивидуальные акты).
Правоприменительные акты принимаются только на основе и со ссылкой на нормативно-правовые акты, следовательно, нормативно-правовые акты являются первичными, а правоприменительные - производными актами.
Таким образом, правоприменительный акт является разновидностью правых актов, имеет свои отличительные признаки, формы, структуру и виды.
Пробелы в праве.
Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие правового регулирования той сферы общественных отношений, которая объективно требует регламентации и не может нормально функционировать без обязательных для исполнения юридических норм (рынок, экология, безработица и т.п.)
Пробел в законодательстве - отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования.
В настоящее время не принят федеральный конституционный закон «О Конституционном Собрании Российской Федерации», что ведет к невозможности изменить текст трех глав Конституции России.
Пробел в норме права - отсутствие гипотезы в регулятивной норме и отсутствие санкции в охранительной норме. Запрет «По газонам не ходить» неисполним с точки зрения права, т.к. санкция за его нарушения не установлена.
Способы преодоления пробелов:
1. Аналогия закона - правоприменительное решение принимается на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующего сходные отношения.
2. Аналогия права - правоприменительное решение принимается на основе принципов права, духа законодательства. При отсутствии необходимой нормы дело можно решить, исходя из принципов справедливости и гуманизма. В этом случае будет не только преодолен пробел в праве, но и создан судебный прецедент.
Аналогия в уголовном праве запрещена!
3. Субсидиарное применение права - правоприменительное решение принимается на основе нормы другой отрасли права. Так для решения имущественных вопросов в семейном праве можно использовать нормы гражданского права.
Таким образом существует несколько видов пробелов в праве и способов их преодоления. Способ же восполнения пробелов только один - правотворчество.