Основные стадии процесса применения норм права
1. Установление фактических обстоятельств юридического дела.
2. Установление юридической основы дела (выбор и анализ нормы права).
3. Толкование нормы права.
4. Принятие решения и вынесение акта применения нормы права.
5. Доведение до субъектов содержания принятого решения и контроль за его исполнением.
Акт применения права – официальное решение компетентного субъекта по конкретному юридическому делу, содержащее властное веление и направленное на индивидуальное урегулирование общественных отношений.
Признаки акта применения права
- решение компетентного органа, должностного лица по конкретному делу;
- обращены к конкретному лицу (индивидуализированы);
- направлены на реализацию требований норм права;
- содержат обязательное для исполнения властное веление и обеспечиваются государственным принуждением;
- являются либо юридическими фактами, либо обеспечивают их возникновение;
- выносятся как в документальной, так и в иных формах.
Виды актов применения норм права
1. По субъектам правоприменения:
- акты органов государственной власти;
- акты органов государственного управления;
- судебные акты;
- акты прокурорского надзора и т.д.
2. По отраслевой принадлежности:
- административно-правовые;
- гражданско-правовые;
- уголовно-правовые и др.
3. По цели:
- правоустанавливающие;
- правоохранительные.
4. Пофункциям права:
- регулятивные;
- охранительные.
5. По способу принятия:
- принятые коллегиально;
- принятые единолично.
6. По характеру решения:
- обязывающие;
- запрещающие;
- уполномачивающие;
- поощрительные;
- удостоверительные;
- фиксирующие факты, имеющие юридическое значение.
7. По наименованию:
- приказы;
- постановления;
- указания;
- протоколы;
- приговоры;
- решения;
- разрешения;
- предупреждения;
- предписания;
-представления.
8. По времени действия:
- акты однократного действия (наложение штрафа);
- длящиеся акты (назначение пенсии).
Структура правоприменительного акта:
- содержащие четыре части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную (приговор суда);
- содержащие три части: вводную, описательную и резолютивную (протокол об административном правонарушении);
- содержащие две части: вводную и резолютивную (лицензия на занятие определенным видом предпринимательской деятельности).
ПРАВООТНОШЕНИЕ
Правоотношение - это охраняемое государством общественное отношение, возникающее вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников.
Признаки правоотношения:
1) разновидность общественных отношений;
2) оно возникает на основе норм права;
3) это волевое отношение сторон;
4) сторонами правоотношения могут быть только лица, обладающие качествами субъекта права (правосубъектностью);
5) участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями;
6) способом его обеспечения является государственное принуждение.
Виды правоотношений:
1. По предмету правового регулирования:
- конституционно-правовые;
- административно-правовые;
- уголовно-правовые;
- гражданско-правовые;
- эколого-правовые и т.д.
2. По функциям права:
- регулятивные;
- охранительные.
3. По способу индивидуализации субъектов в конкретных правоотношениях:
- относительные;
- абсолютные.
4. По количеству субъектов:
- двусторонние;
- многосторонние.
5. По продолжительности действия:
- кратковременные;
- долговременные.
Структура правоотношения
- субъект
- объект
- субъективное право
- юридическая обязанность
Виды субъектов правоотношений:
1. Индивиды (физические лица) - граждане государства, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды).
2. Коллективы (юридические лица) - государственные и негосударственные организации, государство в целом, социальные общности.
Меры участия субъектов в правовых отношениях определяются их правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность - способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности; признается в равной мере за всеми гражданами; возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью.
Содержание правоспособности граждан:
- право иметь имущество на праве собственности;
- право наследовать и завещать имущество;
-право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью;
- право создавать юридические лица;
- право совершать любые, не противоречащие закону, сделки и участвовать в обязательствах;
- право избирать место жительства;
- иметь авторские права;
- иметь имущественные и личные неимущественные права.
Дееспособность - способность индивида лично своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и исполнять обязанности.
По общему правилу возникает в полном объеме с 18 лет.
Полная:
1. По достижении 18-летнего возраста (ч.1 ст.21 ГК РФ).
2. В случае вступления в брак до 18-летнего возраста (ч.2 с.21 ГК РФ).
3. Эмансипация (объявление гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, занимающегося предпринимательской деятельностью или работающего по трудовому договору, полностью дееспособным (ст.27 ГК РФ).
Частичная:
1. Дееспособность малолетних от 6 до 14 лет (ст.28 ГК РФ).
2. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет (ст.26 ГК РФ).
Ограниченная дееспособность гражданина, ограниченная в судебном порядке (ст.30 ГК РФ) (хронические алкоголики, наркоманы).
Деликтоспособность- способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Сделкоспособность – способность лица совершать гражданско-правовые сделки.
Взятая в единстве правоспособность, дееспособность именуется правосубъектностью.
Правосубъектностьприменительно к государству, организации характеризует компетенция - совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций.
Объекты правоотношений(плюралистический подход) – это реальное благо, на достижение которого направлена реализация прав и обязанностей участников правоотношения.
Виды объектов правоотношений:
1) предметы материального мира;
2) продукты духовного творчества;
3) личные неимущественные блага;
4) фактическое поведение участников правоотношений;
5) результаты поведения участников правоотношений.
Содержание правоотношений составляют субъективные праваи юридические обязанности.
Субъективное право – это закрепленная в нормах права мера возможного поведения лица, гарантированная государством.
Элементы субъективного права:
а) возможность поведения самого управомоченного лица (право-поведение);
б) возможность носителя права требовать соответствующего поведения от обязанных лиц (право- требования);
в) возможность правомочной стороны обращаться к компетентным органам за защитой нарушенных прав (право-притязание).
Юридическая обязанность субъекта правоотношения – закрепленная в нормах права мера должного поведения лица, установленная для удовлетворения интересов лица управомоченного, обеспеченная государственным принуждением.
Элементы юридической обязанности:
а) совершать определенные положительные действия, требуемые законодательством (активная обязанность);
б) воздерживаться от поведения, проступков, запрещенных законодательством (пассивная обязанность).
в) необходимость нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих требований.
Важная сторона в существовании правоотношений принадлежит юридическим фактам. Без юридических фактов невозможны правоотношения.
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Виды юридических фактов:
1) по правовым последствиям:
- правообразующие;
- правоизменяющие;
- правопрекращающие.
2) по связи с волей участников правоотношений:
- события;
- деяния.
3) по структуре:
- простые;
- юридические (фактические) составы.
События- юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений.
Виды событий:
абсолютные - события, полностью не зависящие от воли людей (стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, смерчи и т.п.)
относительные - события, которые не связаны с волей участников конкретного правоотношения, но связаны с волей третьих лиц (поджог дома - страховое правоотношение между собственником и страховой компанией).
Деяния- юридические факты, наступление которых зависит от воли людей.
Они подразделяются на:
1) неправомерные деяния (правонарушения)
- преступления;
- проступки.
2) правомерные деяния:
- юридические поступки;
- юридические акты.
Юридические поступки - действия, совершенные без намерения породить юридические последствия, но оно возникают в силу закона.
Юридические акты - действия, которые совершаются с намерением породить определенные юридические последствия (сделка, решение суда, постановление следователя).
Юридический (фактический) состав- совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения.
Для поступления в вуз необходимы следующие факты:
а) аттестат об окончании средней школы;
б) сдача вступительных экзаменов или собеседование;
в) приказ ректора о зачислении в соответствующее учебное заведение.
ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА
Толкование норм права - это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации.
Элементы процесса толкования норм права:
Уяснение – интеллектуально-волевая деятельность, направленная на выявление смысла нормы права самим интерпретатором.
Разъяснение – интеллектуально-волевая деятельность, в процессе которой смысл правовых предписаний доводится интерпретатором до иных заинтересованных субъектов правоотношений.
Необходимость толкования норм права:
- норма права носит общий характер, а применяется к конкретным жизненным ситуациям;
- нормы права содержат оценочные понятия, специальные юридические и неюридические термины;
- право носит системный характер, поэтому уяснить содержание одной нормы можно лишь в результате системного анализа других норм;
- нарушение законодателем правил юридической техники, недостаточная проработанность концепции закона;
- использование законодателем при конструировании правовых норм открытых перечней, завершающихся формулировками «другие», «иные» и т.п.