Тема 9. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражных судах. Судебные извещения
Методические рекомендации
Приступая к изучению темы «Подготовка дела к судебному разбирательству», студенту необходимо вспомнить понятие стадии арбитражного процесса и только после этого приступить к изучению понятия стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Рекомендуется разобраться, почему эта стадия является самостоятельной и обязательной? Для этого, в частности, следует определить цели, субъектный состав, содержание, предпосылки, момент возникновения и окончания рассматриваемой стадии процесса. Надо постараться по этим признакам отличить стадию подготовки дела к судебному разбирательству от стадии предъявления иска, осмыслить, какое практическое значение имеет данная стадия для развития процесса и повышения качества правосудия по конкретным делам.
Как известно, в стадии подготовки дела к судебному разбирательству может активное участие принимать помощник судьи. Студент должен знать, каковы его функции в этой стадии процесса, чем отличается его правовое положение от правового положения судьи. Этот вопрос обстоятельно раскрыт в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».
Далее студенту следует исследовать задачи и круг действий судьи в рассматриваемой стадии процесса. Для этого необходимо изучить ст. 133 и 135 АПК РФ, комментарии к ним и указанное выше Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Особое внимание надо обратить на процессуальный порядок действий, перечисленных в ст. 135 АП К РФ. Все эти действия должны совершаться строго в соответствии с законом. Например, если по делу возникла необходимость привлечь в процесс третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, то процессуальные действия по привлечению его к участию в деле должны иметь место строго в соответствии со ст. 51 АПК РФ.
Особого внимания в стадии подготовки дела к судебному разбирательству заслуживает институт предварительного судебного заседания. Студент должен знать, кто ведет это заседание, кто и в каком порядке извещается судом о времени и месте предварительного судебного заседания, каковы последствия неявки заинтересованных лиц, объем их прав, каков круг вопросов, рассматриваемых судом. Нельзя оставить в стороне и вопрос об отложении судебного заседания и о праве суда объявить перерыв. Наконец, представляет интерес порядок обсуждения судом готовности дела к судебному разбирательству.
Студенту надо хорошо уяснить, при наличии каких условий судья назначает дело к судебному разбирательству, каким процессуальным документом оформляется это процессуальное действие, каково его содержание. В законе содержатся условия перехода процесса из предварительного судебного заседания в судебное заседание в первой инстанции. Только внимательно изучив закон, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 65, можно усвоить в полной мере эти условия.
Правовые ситуации
Задача № 1
Суд кассационной инстанции, рассмотрев дело по кассационной жалобе гражданина-предпринимателя И.И. Иванова, отменил состоявшиеся по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области в ином составе судей. Судья этого суда вынес определение о принятии дела к производству суда. В определении он указал, что по делу нет необходимости проводить подготовку к судебному разбирательству, поскольку дело не является сложным и подготовка его была проведена ранее судом при первом рассмотрении (до отмены судебных актов судом кассационной инстанции). В этом же определении судья в обеспечение иска по своей инициативе наложил арест на имущество ответчика, обязал ответчика представить дополнительные доказательства в подтверждение его возражений на иск, привлек производственный кооператив к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Соответствуют ли закону действия судьи?
Задача № 2
Судья арбитражного суда субъекта РФ, изучив поступившее исковое заявление, вынес определение о подготовке дела к судебному разбирательству. Поскольку к исковому заявлению не были приложены некоторые из документов, перечисленных в ст. 126 АПК РФ, судья в определении обязал истца представить эти документы. В определении судья поручил провести подготовку дела к судебному разбирательству помощнику судьи и обязал его совершить следующие процессуальные действия:
1) провести планирование судебного процесса;
2) вынести определение по ходатайству ответчика об истребовании дополнительных доказательств;
3) провести собеседование со сторонами;
4) информировать судью о наличии доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, об их ходатайствах и заявлениях;
5) привлечь к участию в деле на стороне ответчика третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора;
6) проинформировать лиц, участвующих в деле, и их представителей о реквизитах арбитражного суда и информационных ресурсах, из которых они могут получить сведения о движении дела;
7) вынести определение о поручении другому арбитражному суду допросить в качестве свидетеля по делу М.М. Иванова.
Вправе ли судья давать своему помощнику такие поручения?
Задача № 3
При подготовке дела по иску М.М. Петрова к ООО «Эльбрус» о признании права на патент судья предложил сторонам заблаговременно, до начала судебного разбирательства раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований п возражений, и разъяснил существо данной обязанности, а также правовые последствия ее неисполнения. В установленный судьей срок ответчик представил суду и истцу имеющиеся у него доказательства, а истец никаких доказательств не представил, но заявил ходатайство об истребовании от ответчика протоколов заседаний техсовета, чертежей, актов и других документов, ссылаясь на то, что эти документы находятся на предприятии, куда он в настоящее время не имеет доступа.
Судья ходатайство оставил без удовлетворения и разъяснил истцу, что под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе и по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования и возражения. Непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, может расцениваться арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами. О доказательствах, подтверждающих требования истца, он должен заботиться сам, а не возлагать это бремя на суд.
Истец обжаловал указанное определение судьи в суд апелляционной инстанции.
Прав ли судья? Соответствуют ли закону действия истца? Как должен поступить суд апелляционной инстанции?
Задача № 4
В определении о принятии заявления к производству суда судья указал время и место проведения предварительного судебного заседания также время и место проведения судебного разбирательства дела но существу. В предварительное судебное заседание не явился истец. 11оскольку в деле отсутствовали данные о его надлежащем извещении, судья вынес определение об отложении предварительного судебного заседания, определив время и место его проведения. В этом же определении судья назначил на тот же день судебное разбирательство дела по существу.
В предварительное судебное заседание явился истец. Ответчик (гражданин-предприниматель) в суд не явился, в письме на имя суда просил приостановить производство по делу, ссылаясь на то, что находится в командировке. Определением судьи ходатайство оставлено без удовлетворения со ссылкой на невозможность совершения этого процессуального действия в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Судья допросил вызванных свидетелей, выслушал заключение эксперта, после чего выяснил мнение истца о готовности дела к судебному разбирательству и возможности перехода процесса из предварительного судебного заседания в судебное заседание в первой инстанции. Поскольку истец не возражал против такого перехода, судья вынес определение о переходе процесса из предварительного судебного заседания в судебное заседание в первой инстанции и, рассмотрев дело по существу, постановил решение по делу.
Соответствуют ли закону действия судьи?
Задача № 5
В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья назначил предварительное судебное заседание. В заседании истец заявил ходатайство объявить перерыв в судебном заседании для представления им дополнительных доказательств. Ответчик просил прекратить производство по делу, полагая, что оно не подведомственно арбитражному суду. Судья ходатайство о прекращении производства по делу рассматривать не стал, указав, что оно может быть рассмотрено только в стадии судебного разбирательства, и вынес определение о перерыве в предварительном судебном заседании на четыре дня, указав дату продолжения судебного заседания. После окончания перерыва ответчик заявил отвод судье, полагая, что он заинтересован в исходе дела. Судья разъяснил ответчику, что такое ходатайство не может быть рассмотрено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, такое ходатайство он вправе заявить только в стадии судебного разбирательства. Истец вновь просил объявить второй перерыв в судебном заседании сроком на шесть дней, пояснив, что такое время ему необходимо для отыскания необходимого доказательства. Судья оставил ходатайство без удовлетворения, указав в определении, что объявление второго перерыва в предварительном судебном заседании не предусмотрено законом и удовлетворение ходатайства приведет к затяжке рассмотрения дела.
Проанализируйте действия судьи на предмет соответствия их нормам АПК РФ.
Задача № 6
При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании по делу об установлении патентообладателя стороны заявили ходатайство об отложении рассмотрения дела на один месяц в связи с обращением за содействием к посреднику в целях урегулирования спора. Судья заявленное ходатайство удовлетворил и назначил новую дату проведения предварительного судебного заседания. В предварительном судебном заседании истец заявил ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу. Судья, разъяснив истцу последствия совершения этого процессуального действия, принял определение, которым ходатайство удовлетворил, принял отказ от иска и прекратил производство по делу. Истец на это определение подал апелляционную жалобу, указав в ней, что отказался от иска необдуманно, поспешно, под влиянием посредника.
Имеются ли основания для отмены определения судьи?