К теме « Семейное законодательство. Семейные правоотношения»
При изучении данной темы студенты должны обратить внимание, что выделяют три группы источников семейного права:
А) отечественное семейное законодательство, иные акты, содержащие нормы семейного права (ст. 3 СК РФ);
Б) нормы международного права и международные договоры (ст. 6 СК РФ);
В) национальные обычаи (ст. 58 СК РФ).
К первой группе относят Конституцию РФ, Семейный кодекс РФ – основной кодифицированный источник семейного права, вступивший в действие с 1 марта 1996 г., Гражданский кодекс РФ, иные федеральные законы; подзаконные акты – Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти; законы субъектов РФ.
Международные договоры и нормы международного права подлежат непосредственному применению к семейно-правовым отношениям с иностранным элементом, а в отдельных случаях и к отношениям между российскими субъектами. Исключение составляют случаи, когда в международном договоре содержится указание на внутригосударственный акт. Причем если международный договор устанавливает иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора. Нормы международного права содержатся в Устава ООН, Конвенции ООН о правах ребенка, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и других. Третью группу составляют национальные обычаи. Обычаи возникали как результат многократного повторения и обобщения наиболее рациональных вариантов общественно значимого поведения людей, становились устойчивой формой их общения между собой. Обычай исторически и фактически предшествовал закону. Составление сборников обычаев стало предприниматься с появлением письменности. Классическим примером обобщения разрозненного набора обычаев являются Законы ХII таблиц. Положение о «национальном обычае» закреплено в ст. 58 СК РФ в отношении имени ребенка: «присвоение отчества ребенку осуществляется по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае».
Во многих странах обычай играет важную роль в регулировании семейных отношений. Например, мусульманское семейное право строится в основном на обычаях (адат), которые включены в основные источники мусульманского права – Коран и сунну.
Судебная практика по семейным делам, как и Постановления Пленума Верховного Суда РФ, традиционно в Российской Федерации не являются источниками права, хотя некоторые ученые относят постановления Пленума Верховного Суда РФ и его опубликованные решения по конкретным делам к источникам права .
В юридической науке наряду с понятием «источники права» используется понятие «формы права», которые относятся к числу основных в понятийном аппарате теории права, «тесно взаимосвязаны, но не совпадают». Пристального изучения вопроса о соотношении источников права и форм права в науке семейного права не проводилось. Впервые анализ, посвященный источникам семейного права был проведен в 2004 году И.В. Белоус в диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Источники российского семейного права». Так, профессор В.В. Ершов анализируя оценочные понятия «источники права» и «формы права» обоснованно полагает необходимым разграничивать оценочные понятия «источники права» и «формы права», поскольку оценочное «понятие «источники права» в юридическом смысле определяет то, из чего исходит, возникает право, а оценочное понятие «формы права» характеризует его внутреннее и внешнее выражение». Автор поддерживает точку зрения В.В. Ершова и считает возможным дифференцировать в семейном праве оценочные понятия «источники права» и «формы права»: «источники семейного права в Российской Федерации» и «формы семейного права в Российской Федерации».
Семейные правоотношения можно рассматривать как отношения, урегулированные нормами семейного права. Как любое правоотношение оно включает в себя три элемента: субъект, объект, содержание. Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица, связанные между собой браком, кровным родством, принятием детей на воспитание в семью. Каждый субъект семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, которая, как и гражданская, возникает с момента рождения и прекращается со смертью и дееспособностью. СК РФ не содержит определения этих понятий. М.В. Антокольская указывает на единое понятие правоспособности и дееспособности в гражданском и семейном праве. Такой подход представляется не совсем оправданным, поскольку не отражает специфические черты семейного права как самостоятельной отрасли права. Отождествляя эти понятия невозможно выделить характерные признаки свойственные правовому статусу субъектов семейного права. Я.Р. Веберс справедливо отмечал, что в семейное право нельзя механически переносить соответствующие гражданско-правовые категории.
Семейная и гражданская правоспособность и дееспособность - это разные правовые категории, а их отсутствие в СК РФ, скорее, указывает не на наличие единых понятий, а на недостатки правового регулирования. Содержание семейной правоспособности с достижением определенного возраста расширяется. Так, например ребенок с момента рождения имеет право знать своих родителей, право на воспитание и проживание со своими родителями, право на общение с ними и др. По достижении определенного возраста он вправе выбирать место жительства, вступать в брак, осуществлять права несовершеннолетних родителей и т.д. Права усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя несовершеннолетний вправе осуществлять только достигнув возраста 18 лет (ст. 127, 146, 153 СК РФ). Наличие семейной дееспособности не наделяет лицо способностью осуществлять гражданские права и нести гражданско-правовые обязанности. Семейная дееспособность зависит от возраста и психического развития ребенка . Семейной дееспособностью обладают совершеннолетние лица, т. е. достигшие возраста 18 лет, что является основанием для приобретения полной семейной дееспособности, в то время как гражданская дееспособность может возникнуть и в случае объявления лица эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). В соответствии со статьей 127 СК РФ, усыновителями в праве быть только совершеннолетние лица. Если лицо приобрело полную гражданскую дееспособность в порядке эмансипации или в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет, оно не может стать усыновителем. Таким образом, приобретение лицом полной гражданской дееспособности не означает, что оно может самостоятельно осуществлять все права, предусмотренные СК РФ. Содержание дееспособности составляют не только права, но и обязанности. В случае рождения у несовершеннолетнего детей, он приобретает права и обязанности родителей (ст. 62 СК РФ).
Объектами семейных правоотношений выступают вещи и действия. Содержание семейных правоотношений образуют субъективные права и обязанности, принадлежащие их участникам.
Семейные правоотношения можно классифицировать по различным основаниям (по количеству субъектов, в зависимости от возникающего блага, по степени индивидуализации и др.) Наибольшее практическое значение имеет разделение семейных правоотношений в зависимости от оснований возникновения и субъектного состава.
Так, они подразделяются на следующие виды:
а) брачные (супружеские) правоотношения, в основе которых
лежит брак и участниками которых являются супруги (в том числе
и бывшие супруги);
б) родительские правоотношения, которые складываются между родителями и детьми, а также между самими родителями ребенка;
в) правоотношения, которые приравнены к родительским полностью (отношения между усыновителями и усыновленными) или частично (отношения между опекунами, попечителями и подопечными, между приемными родителями и детьми принятыми на воспитание, и др.);
г) правоотношения между другими родственниками, т.е. братьями и сестрами, дедушками (бабушками) и внуками (внучками) и др.
При изучении данной темы студентам особое внимание следует уделить юридическим фактам в семейном праве. Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений, как и любых других правоотношений, связываются законом с определенными жизненными обстоятельствами, которым придается значение юридических фактов. Юридические факты в семейном праве обладают некоторой спецификой, но их классификация производится по тем же основаниям, что и в гражданском праве. Выделяют в семейном праве особые виды юридических фактов – состояния. «Состояния – юридический факт, который существует длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Состояния в одних случаях могут быть отнесены к событиям, в других – к действиям. Состояния в большинстве случаев сами являются правоотношениями, например, состояние в браке. Другие состояния существуют вне правоотношений: нетрудоспособность, нуждаемость, обеспеченность, достаточная для выплаты алиментов» . Родство и свойство также относят к фактам - состояниям. Необходимо отличать эти понятия друг от друга, а также уметь определять степень родства.
Родство – это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. В семейном праве юридически значимым является только близкое родство, установленное в предусмотренном законом порядке. За рамки близкого родства выходит закрепленное в ст. 55 СК РФ право ребенка на общение с другими родственниками кроме родителей, дедушки, бабушки, братьев, сестер, а также ст. 67 СК РФ право других родственников на общение с ребенком. Перечень других родственников в данном случае в СК РФ не установлен. Свойство – отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, отношения между родственниками супругов. В семейном праве регулируются отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей) и имеет практическое значение при получении содержания (ст. 97 СК РФ).
Студентам следует разобраться в структуре семейных правоотношений и усвоить виды семейных правоотношений. Студенты должны изучить виды сроков исковой давности в семейном праве (ст.9, п. 3 ст. 35, п.7 ст. 38, п. 4 ст. 169 СК РФ).