К теме «Понятие, предмет, метод и принципы семейного права РФ»
Семейное право как самостоятельная отрасль права характеризуется наличием предмета и метода правового регулирования. Поэтому, сначала необходимо определить круг отношений (предмет), регулируемых семейным правом, а также определить их особенности и отличия от сходных гражданско-правовых отношений. Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права (ст. 2 СК РФ), регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством, что предусмотрено ст. 4 СК РФ. Так, например, общие положения об опеке и попечительстве установлены ст. 31-40 ГК РФ, а особенности опеки и попечительства над детьми устанавливаются главой 20 СК РФ.
Предметом семейного права являются семейные отношения. Тем не менее, не все семейные отношения подвергаются правовому регулированию. И это объяснимо. Ведь часть из них касается интимных сторон жизни членов семьи, и вмешательство государства здесь не желательно, а часть отношений вовсе не может быть урегулирована правом. На это обстоятельство обращалось внимание известными русскими учеными И.А. Покровским, Г.Ф. Шершеневичем.
Согласно ст. 2 СК РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным (ст. 10 - 30, 156 - 160 СК РФ); регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами (ст. 31 - 120, 161 - 164 СК РФ), а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 121 - 155, 165 СК РФ).
Анализируя ст. 2 СК РФ можно прийти к выводу о том, что предмет семейного права составляют личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с заключением и прекращением брака, в т.ч. признанием его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с рождением ребенка и образованием семьи, в т.ч. между другими родственниками; личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи передачей ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью усыновителя (усыновителей), опекуна (попечителя), приемных родителей. Большинство этих отношений составляют личные неимущественные отношения, возникающие в связи с заключением и прекращением брака, рождением ребенка, воспитанием и образованием ребенка, передачей ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью усыновителя, опекуна (попечителя), приемную семью и др. Имущественные отношения составляют в СК РФ незначительную часть: алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи); отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества; отношения по поводу имущества родителей (лиц, их заменяющих) и детей.
Отношения, регулируемые семейным правом во многом сходны с гражданско-правовыми отношениями, однако, отношения входящие в предмет семейного права имеют отличительные особенности:
1. Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.
2. Субъектами семейных правоотношений являются физические лица.
3. Семейные правоотношения носят устойчивый, длящийся по времени характер и связывают между собой не посторонних людей, а близких: супругов, родителей, детей, родных братьев и сестер и др. родственников.
4. Семейные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.
5. Семейные правоотношения безвозмездны.
6. Основания возникновения семейных правоотношений (как личных, так и имущественных) обусловлены особыми обстоятельствами – они возникают из своеобразных юридических фактов: брака, родства, материнства, отцовства, усыновления, принятия ребенка на воспитание в приемную семью и др. В большинстве случаев они требуют государственной регистрации.
7. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер.
При изучении вопроса о методе семейного права, в целом его можно охарактеризовать как диспозитивный, но, тем не менее, в семейном праве много императивных норм, обеспечивающих права несовершеннолетних лиц, нетрудоспособных членов семьи. М.В. Антокольская справедливо замечает, что «при создании Семейного кодекса был сделан сознательный выбор в пользу диспозитивного регулирования именно потому, что оно наделяет участников семейных отношений правом самим определять их содержание. Например, режим имущества супругов может быть сконструирован с помощью брачного договора. Урегулированные таким образом отношения получают такую же защиту, как и установленные законом. Нормы права, определяющие законный режим имущества супругов, применяются только в случае, если супруги не пожелали заключить брачный договор или он признан недействительным. В результате замены императивного метода диспозитивным возникают совершенно иные взаимоотношения государства и отдельного гражданина в семейно-правовой сфере. Государство сознательно воздерживается от навязывания членам семьи своей воли, предоставляя им самим решать, какая модель семейных правоотношений для них наиболее приемлема. Однако, несмотря на изменения метода семейного права и соотношения между императивными и диспозитивными нормами, было бы заблуждением считать, что Семейный кодекс состоит из одних только диспозитивных норм. Практически ни одна отрасль права не состоит только из императивных или диспозитивных норм. Метод правового регулирования определяется тем, какие нормы преобладают» .
Таким образом, наиболее распространенными методами семейно-правового регулирования являются запреты и дозволения. Участники семейных отношений юридически равны. Большинство прав они реализуют по своему усмотрению.
Осуществление семейных прав ограничено пределами, определяемыми семейным, а в некоторых случаях гражданским и гражданским процессуальным законодательством. Эти пределы могут быть общими и специальными. Общие пределы реализации состоят в том, что члены семьи при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан, ставших участниками семейных отношений, должны использовать права по назначению. Специальные пределы касаются реализации отдельных прав.
Статья 65 СК РФ устанавливает запреты на злоупотребление родительскими правами, ст. 17 СК РФ запрещает мужу без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка, ст. 124 СК РФ содержит запреты при усыновлении. Кроме запретов в СК РФ есть и дозволения. Так, в соответствии со ст. 24 СК РФ при расторжении брака супруги могут предоставить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать дети. Статья 32 СК РФ наделяет супругов правом выбора фамилии при заключении брака. Следовательно, дозволения способствуют свободе волеизъявления в семейно-правовой сфере, расширяют возможности выбора того или иного варианта поведения, желательного для государства, физического лица, тесно связанного с моральным обликом члена семьи или того, кто намеривается им стать, то запреты обладают противоположным свойством.
Исходя из анализа предмета и метода семейного права, в науке сформировались две точки зрения на место семейного права в системе права Российской Федерации. Первая состоит в том, что семейное право может рассматривать как «подотрасль гражданского права, безусловно, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой». Вторая точка зрения выделяет семейное право в самостоятельную частноправовую отрасль, которой присущи свой предмет, метод, источники. Важное значение, особенно на практике, имеет определение «членов семьи». Действующее законодательство не предусматривает определение понятия «членов семьи», хотя этот термин помимо семейного права используется в гражданском, жилищном, наследственном праве. В семейном праве круг лиц, относящихся к членам семьи можно определить исходя из анализа субъектного состава, тех отношений, которые регулируются семейным правом (ст. 2 СК РФ). В состав членов семьи могут входить супруги, родители, дети, дедушки, бабушки, братья, сестры, усыновители, усыновляемые и др., причем заметим, что одни и те же лица могут выступать в разном качестве по отношению друг к другу, например, супруга-мать-дочь-сестра.
Основные начала (принципы) семейного права, отражают наиболее характерные черты данной отрасли права. Без учета основных начал (принципов) семейного права невозможно правильно толковать и применять его нормы. Основные принципы семейного права закреплены в Конституции РФ (ст. 7, 19, 38) и Семейном кодексе РФ (ст. 1, 7, 8, 56 и др.). Принципы семейного права имеют не только теоретическое, но и важное практическое значение.
В результате изучения данной темы студенты должны усвоить какие отношения регулируются семейным законодательством (ст. 2 СК РФ), содержание принципов семейного права и др.