Тема 7. Процессуальные сроки в арбитражном процессе.

Методические рекомендации

При изучении вопросов, связанных со сроками в арбитражном процессе, исходя из понимания срока как периода времени, с которым процессуаль­ный закон связывает правовые последствия, следует обратить внимание на то, что процессуальные сроки могут устанавливаться только законом или судом. Важно изучить способы исчисления сроков: указание на кон­кретную дату, период времени или на событие, которое должно наступить.

Следует уяснить последствия пропуска процессуального срока, возможности продления и восстановления сроков, различия между этим институтами, а также основания приостановления течения процессуальных сроков.

При изучении сроков рассмотрения дел основное внимание необхо­димо уделить срокам в первой инстанции, прежде всего усвоив основ­ной срок рассмотрения дел и далее - исключения из общего правила.

Следует подумать над тем, что понимается под «разумным сроком рассмотрения дел и как «разумный срок» соотносится со сроками, установленными АПК РФ и другими федеральными законами.

Правовые ситуации

Задача № 1

Арбитражный суд определением от 12 марта 2007 года потребовал от на­логовой службы, не являющейся липом, участвующим в деле, представить все документы по регистрации АО «Ветер перемен» в течение 20 дней.

Укажите конкретную дату, до которой должны быть представле­ны документы. Укажите конкретную доту, до которой до гиены быть представлены документы, если суд потребовал представить документы в течение месяца. Ответьте на дополнительный вопрос: каковы последс­твия непредставления документов в суд?

Задача № 2

Может ли, по вашему мнению, в определении об оставлении заяв­ления без движения арбитражный суд указать срокдля исправления недостатков заявления «в течение трех недель.»? Oбоснуйте ответ.

Задача № 3

Как вы считаете, имеет ли место в арбитражном процессе институт перерыва процессуальных сроков? Развернуто мотивируйте свой ответ.

Тема 8. Возбуждение дела в арбитражном суде. Исковое заявление

Методические рекомендации

При изучении первого вопроса темы следует осознать, что пре­тензионный порядок является лишь частным случаем (хотя и самым распространенным) досудебного порядка урегулирования спора.

Досудебный порядок урегулирования споров обязателен в двух случаях: когда он предусмотрен федеральным законом и когда он пре­дусмотрен договором между сторонами спора. Нелишне будет запомнить основные федеральные законы, в которых указанный порядок предусмотрен как обязательный.

Следует подумать над тем, в чем состоит порядок претензионно­го урегулирования споров, какие документы следует представить в суд для подтверждения соблюдения претензионного и иного досудебного порядка урегулирования спора.

Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Следует обратить внимание на то, что его содержание определяется не только ст. 125 и другими статьями АПК РФ, но и сложившейся практикой написания исковых заявлений и в некоторых случаях — правилами делопроизводства.

В последние годы подать заявление в арбитражный суд стало воз­можным не только по почте и непосредственно в суде, но и используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». В этом случае документы представляются в электронном виде.

Интересно сравнить содержание искового заявления в гражданском и арбитражном процессах.

Вопрос о принятии заявления решает судья единолично. В резуль­тате он вправе вынести следующие определения: о принятии заявле­ния (ст. 127 АП К РФ), об оставлении заявления без движения (ст. 128 АПК РФ), о возвращении заявления (ст. 129 АПК РФ). Необходимо уяснить различия между указанными институтами арбитражного процесса.

Интересно, что АПК РФ не предусматривает возможность вынесе­ния определения об отказе в принятии искового заявления. Возможно, следует обсудить следующие вопросы: чем обусловлено отсутствие указанного института в АПК РФ; отсутствует ли он в арбитражном процессе в целом?

При изучении вопросов отзыва на исковое заявление, встречного иска, обеспечения иска настоятельно рекомендуется сравнить ука­занные институты в гражданском и арбитражном процессах, выявить различия, если они имеются.

Правовые ситуации

Задача № 1

При предъявлении иска в арбитражный суд истец приложил к ис­ковому заявлению наряду с другими требуемыми документами ответ ответчика на претензию. Однако в суд не были предъявлены копия претензии и доказательства ее отправки ответчику.

Судья возвратил исковое заявление.

Правильно ли поступил судья?

Задача № 2

В доказательство вручения претензии ответчику истец предъ­явил в арбитражный суд копию претензии с распиской руководи­теля организации ответчика в получении претензии. Однако судья в определении об оставлении искового заявления без движения потребовал представления почтовой квитанции об отправке пре­тензии ответчику.

Правомерно ли требование судьи?

Задача № 3

Негосударственное образовательное учреждение предъявило претен­зию к АО «Механик» о взыскании 5 тыс. руб. за нарушение договора подряда. В ответе на претензию АО «Механик» признало правомер­ным требование учреждения и обещало перевести деньги на счет воинской части.

Может ли образовательное учреждение предъявить иск в арбитраж­ный суд в этом случае, если соблюдение претензионного порядка предус­мотрено договором подряда?

Задача № 4

Воинская часть 5567 обратилась в арбитражный суд с иском к пере­возчику — ОАО «Российские железные дороги» о взыскании убытков, связанных с недостачей поставленного ей топлива. Судья арбитраж­ного суда, принимая исковое заявление, установил, что к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования споров.

Судья вынес определение о возвращении искового заявления.

Правомерны ли действия судьи?

Задача № 5

ОАО «Российские железные дороги» предъявило к воинской час­ти 5567 иск о возмещении причиненного вреда.

В возражении на иск воинская часть указала, что железной до­рогой не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Уставом железнодорожного транспорта РФ.

Соответствуют ли закону возражения воинской части?

Задача № 6

АО «Парус», ООО «Ступеньки» и два физических лица обратились с заявлением об оспаривании решения налогового органа об отказе в регистрации акционерного общества, учредителями которого они являются. В арбитражном суде представитель налогового органа заявил, что истцами не соблюден обязательный досудебный порядок урегулиро­вания спора, и поэтому он просил суд прекратить производство по делу.

Следует ли суду удовлетворить ходатайство представителя нало­гового органа?

Задача № 7

Гражданин Перепелкин предъявил иск к гражданину Синицыну о выселении его из жилого помещения в связи с истечением договора найма жилого помещения. Иск был предъявлен в Арбитражный суд г. Москвы, по месту жительства обоих граждан.

Какое определение в соответствии с законом должен вынести арбит­ражный суд, если все требования, предъявляемые АПК РФ к оформлению и порядку подачи заявлений, истцом соблюдены?

Задача № 8

АО «Гарант-авто» предъявило в арбитражный суд иск к производс­твенному кооперативу «Рассвет-1» о взыскании причиненных АО убытков в результате дорожно-транспортного происшествия. В иско­вом заявлении было указано, что аналогичное исковое заявление АО «Гарант-авто» предъявляло полгода назад, однако в судебном заседа­нии председатель кооператива пообещал возместить убытки. Предста­витель АО отказался от иска, и отказ был принят судом. Производс­тво по делу было прекращено. Однако своего обещания председатель кооператива не выполнил. К исковому заявлению было приложено определение арбитражного суда о прекращении производства по делу.

Как следует поступить суду?

Задача № 11

Арбитражный суд за непредставление отзыва на иск оштрафовал ответчика на 10 тыс. руб.

Вправе ли был арбитражный суд это делать?

Задача № 12

В исковом заявлении, предъявленном федеральным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образо­вания «Институт землеведения» к АО «Гном», отсутствовали сведения о расчетных счетах, телефоне, факсе, электронном адресе, ИНН истца и ответчика. Судья, оставив исковое заявление без движения, обязала истца дописать эти сведения об истце и ответчике.

В заявлении на имя судьи представитель истца написал, что не мо­жет узнать номер расчетного счета ответчика и название банка, од­нако он требует, чтобы исковое заявление было принято без этих сведений.

Судья вынесла определение о возвращении искового заявления.

Правильно ли поступила судья?

Задача № 13

Судья оставил без движения исковое заявление АО «Гороскоп» об истребовании у АО «Полярник» оборудования из незаконного вла­дения. Судья сослался на ст. 126 и 128 АПК РФ и указал, что истцом не представлены доказательства направления ответчику копии иско­вого заявления и приложенных к нему документов.

Представитель истца в письменном заявлении судье разъяснил, что не мог направить иск и документы, так как считает, и на это есть осно­вания, что ответчик намерен вывезти спорное оборудование и спрятать его. Поэтому получение иска и документов подтолкнет ответчика к этому. Оборудование это — уникальное, и его невозможно изготовить в короткий срок ни за какие деньги.

Истец просил обеспечить иск в порядке, предусмотренном АП К РФ, а до этого не извещать ответчика о возбужденном деле.

Судья заявил, что не может обеспечить иск, если дело не возбуж­дено, а возбудить дело он не может без представления доказательств направления копии иска и других документов ответчику.

Соответствуют ли закону действия судьи и как бы вы посоветовали действовать истцу при таком положении дел?