Тема 4. Участники арбитражного процесса.

Арбитражное процессуальное правоотношение

Методические рекомендации

При изучении вопросов темы прежде всего следует обратить внимание на арбитражное процессуальное правоотношение: как возникает, изменяется и прекращается указанное правоотношение, какие юридические факты являются основанием для этого, какова его характеристика, кто является участниками данного правоотношения, что является его содержанием.

Изучая состав участников арбитражного процесса, следует учесть определенную новизну норм АПК РФ, которые выделяют не три (как в гражданском процессе), а четыре группы основных участни­ков процесса: суд; лица, участвующие в деле; представители; лица, содействующие правосудию. Рекомендуется обосновать критерии, по которым участники процесса разделены по группам, и определить состав каждой из групп.

Следует учитывать, что центральное место в арбитражном процессе занимает арбитражный суд. В правоотношениях между арбитражным судом и другими участниками процесса он выступает как орган власти, осуществляющий правосудие. Суд может выступать в процессе в лице как судей, так и арбитражных заседателей.

Отличие лиц, участвующих в деле, от остальных участников процес­са — их юридическая (в широком смысле) заинтересованность в исходе дела и выступление в процессе от своего имени.

Главное, что отличает стороны (истца и ответчика), — то, что они являются предполагаемыми участниками спорного материально-правового отношения.

Следует определить, кто еще из лиц, участвующих в деле, имеет материально-правовую заинтересованность, а кто — процессуальный интерес в исходе дела.

При изучении вопроса о третьих лицах студенту следует уяснить признаки, по которым третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора отличаются от третьих лиц, не заявляющих указан­ных требований.

Надо обратить внимание на то, что прокурор участвует в деле (в суде первой инстанции) в двух формах: во-первых, он подает заяв­ления в защиту государственных и общественных интересов по делам, перечисленным в АПК РФ; во-вторых, он в случаях, предусмотрен­ных в законе, вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, в целях обеспечения законности.

Прокурор, а также иные органы, уполномоченные в случаях, пре­дусмотренных законом, обращаться в защиту прав других лиц от своего имени, имеют в деле не материально-правовую, а процессуальную заинтересованность.

Представитель по действующему законодательству не являет­ся лицом, участвующим в деле, он выступает от имени других лиц. Представитель в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

По общему правилу имеет процессуальные права и обязанности соответствующего лица, за исключением самых важных (отказ от иска, изменение иска и др.), однако и этими полномочиями представитель может быть наделен, если они прямо указаны в доверенности.Законные представители обладают практически всеми процессуальными правами представляемых.

Правовые ситуации

Задача №1

Судья арбитражного суда, окончивший в свое время юридический факультет МГУ, в одном из представителей сторон по делу узнал своего бывшего старосту группы.

На этом основании он заявил самоотвод и, удалившись в совещательную комнату, удовлетворил его.

Правильно ли поступил судья?

Задача № 2

При рассмотрении в арбитражном суде области иска МЧС России к научно-исследовательскому институту информатики (государственное бюджетное учреждение) представитель ответчика заявил отвод судье по следующему основанию: этот судья рассматривал уже это дело в первой инстанции, однако решение было отменено в кассационном порядке и вновь направлено в суд первой инстанции.

Представитель ответчика считал, что поскольку судья уже рассматривал дело, у него есть заинтересованность в том, чтобы вынести вновь такое же решение, как и в первый раз, иначе он будет выглядеть в глазах «начальства» неквалифицированным судьей.

Заместитель председателя арбитражного суда области, вызван­ный отводимым судьей, отклонил отвод представителя ответчика, ссылаясь на то, что у отводимого судьи нет личной заинтересован­ности в исходе дела и, кроме того, из-за небольшого численного состава коллегии могут возникнуть сложности с заменой судьи при отводе.

Допущены ли кем-либо из участников процесса ошибки?

Задача № 3

Черемушкинское отделение Московского банка Сберегательного банка РФ выдало кредит ОАО «Балтком». Кредит вовремя возвращен не был.

Отделение обратилось в арбитражный суд с требованием о взыска­нии сумм кредита, неустойки и убытков, причиненных неисполнением договора.

Иск был принят арбитражным судом.

Правильно ли поступил судья, принявший исковое заявление?

Задача № 4

Интересы государственного бюджетного образовательного учрежде­ния «Средняя школа № 4 г. Москвы» в арбитражном суде представлял по доверенности юрисконсульт окружного управления образования Петров. В судебном заседании судья не утвердил полномочия пред­ставителя, указав, что интересы школы вправе представлять только директор школы, работники, входящие в штат работников школы, а также адвокаты.

Правомерны ли действия судьи?

Задача № 5

Прокурор г. Москвы предъявил иск в интересах ФГУП «Цент­ральный авторемонтный завод Министерства внутренних дел» к ФГУП «Промышленные машины» о взыскании неустойки и убыт­ков, причиненных неисполнением договора поставки генератора. Арбитражный суд Московской области возвратил исковое заявле­ние, указав в определении, что прокурор не вправе подавать иск от своего имени в интересах завода.

Есть ли ошибки в действиях суда?

Задача № 6

Участвовавший в рассмотрении дела в арбитражном суде адвокат представил в суд в доказательство своих полномочий договор воз­мездного оказания услуг, заключенный с истцом. Судья не допустил адвоката в процесс, поскольку, по его мнению, полномочия адвоката должны удостоверяться ордером, выданным адвокатским образованием. Прав ли судья?

Задача № 7

Директор муниципального предприятия, выступая в судебном за­шит, заявил, что он изменяет предмет иска, предъявленного этим предприятием к другому муниципальному предприятию. Представитель.ответчика (юрисконсульт предприятия, выступающий по доверенности) заявил, что директор истца не может изменять иск, не имея дополнительных полномочий на это действие от главы муниципального образования.

В то же время представитель ответчика выразил желание заключить мировое соглашение на определенных условиях.

Вправе ли указанные лица совершать данные процессуальные действия?