Штатное распределение обязанностей по контролю хода голосования
| Процесс для контроля | Субъект | Цель | Приоритет |
| Голосование избирателей в стационарные урны | ПСГ1 | Не допустить вброса нескольких бюллетеней одним избирателем | |
| Учёт числа проголосовавших в стационарные урны | ПСГ1 | Контроль реальной явки и недопущение её искажения. Это профилактирует вбросы. | |
| Выдача бюллетеней избирателям | ПРГКПРФ ПСГ2 | Наблюдение за столами. Недопущение выдачи нескольких бюллетеней в одни руки. Недопущение внесения членами УИК в книги паспортных данных не голосующих избирателей и их подписей. | |
| Получение бюллетеня подозрительными лицами (групповое голосование, люди, похожие на уже голосовавших) | ПСГ2 ПРГКПРФ | Наш член УИК смотрит в паспорт голосующего ***, сверяет фото и фамилию с фамилией избирателя, за кого он расписывается. Недопущение голосования за иное лицо. | |
| Отъезд-приезд комиссии для голосования вне помещения | ПСГ2 ПРГКПРФ | Фиксация числа избирателей в выписке. Проверки: числа бюллетеней для выездной комиссии, пломбировки переносных урн. Точная информация о числе проголосовавших на дому. | |
| Общий контроль происходящего на УИК и действий комиссии | ПСГ2 | Помощь членам нашей команды по необходимости, обнаружение новых событий. | |
| Сейф. Документы. Выдача бюллетеней из сейфа. | ПСГ2 | Сопровождать членов УИК, открывающих сейф. Учёт кому сколько выдано бюллетеней. | |
| Фото-видеосъемка | ПСГ2 ПСГ1 | Фиксация нарушений. Профилактика. | 2-3 * |
| Деятельность руководства УИК и потенциальных фальсификаторов | ПСГ2 | Знать, чем заняты члены комиссии, способные на фальсификацию. Сковывать их действия своим вниманием к ним. | |
| Выезд на голосование на дому | ПСГ2 ПСГ3 ПРГКПРФ | Недопущения голосования иными лицами (кроме тех, кто в выписке). Недопущения агитирования и давления на избирателя. | 2-3 ** |
| «Карусели», подкуп и другие нарушения на подступах к УИК | ПСГ2 ПСГ3 | Фиксация подвоза, подкупа избирателей, вызов кандидатов в случае нарушений около участка | |
| Связь с отв. за контроль и нашими представителями в ТИК | ПСГ1 ПСГ2 | Информировать о реальной явке, о нарушениях. При необходимости вызывать помощь. | |
| Обсуждение конфликтных ситуаций с руководством УИК | ПСГ2 ПРГКПРФ | Добиться устранения нарушений и восстановления прав наших представителей. | |
| Написание жалоб | ПСГ2 ПСГ3 ПСГ1 | Оспаривание принятых решений. Подготовка первичных документов для судебных исков. |
* в бесконфликтной ситуации – 3-й приоритет, в конфликтной – 2й.
** при числе избирателей менее 20 – 3-й приоритет, более 20 – 2-й приоритет.
*** в этот момент паспорт является документом на рассмотрении комиссии.
Действия с приоритетом 1 должны быть выполнены при любых обстоятельствах, с приоритетом 2 –во вторую очередь, с приоритетом 3 – если есть возможность.
При приближении к стационарным урнам подозрительного избирателя (пьяного, с пачкой листов, напоминающих бюллетени, не получавшего бюллетень на УИК) ПСГ1 приближается вплотную к урне и окликает его. При попытке вброса нескольких бюллетеней ПСГ1загораживает руками щель в урне. В случае совершения вброса ПСГ1 громким голосом оповещает окружающих: «Вброс!». Вне зависимости от того, удался вброс или нет, требуем от полиции задержать вбросчика и установить его личность.
В случае незаконного вписывания членом УИК в книгу паспортных данных отсутствующего избирателя или подделки его подписи, ПРГКПРФ фиксирует книгу (чтобы не захлопнули), приглашает полицию и руководство УИК убедиться в совершении нарушения и требует отстранить от выдачи бюллетеней члена УИК, нарушившего закон.
В любых конфликтных ситуациях нельзя ни на минуту прекращать контроль за стационарными урнами. При выходе с участка ПСГ1 его роль по контролю урн берёт на себя другой наш представитель.
При попытках нарушений приоритетным и самым срочным является их предотвращение и (если возможно) исправление последствий. Сразу зафиксируйте время (часы и минуты), когда совершено нарушение. Это может помочь при анализе видеоданных с УИК. Жалобы на совершённые нарушения можно написать чуть позже, сначала надо добиться минимизации ущерба от нарушения и придания нарушению огласки, в т.ч. через оповещение представителей КПРФ в ТИК и через сеть Интернет.
Расхождение числа бюллетеней в сейфе с тем, которое должно быть, любые другие численные и фактические расхождения, а также доказанные нарушения фиксируются актом. К подписанию акта привлекается максимальное число свидетелей и должностных лиц. Затем составляется жалоба, где, помимо фиксации произошедшего, выдвигаются требования по устранению нарушений и привлечению виновных к ответственности. В жалобе указываются контактные данные составителя и свидетелей.
При расхождении явки, зафиксированной ПСГ1 и официальной явки, озвученной комиссией надо уведомить об этом председателя УИК, а при расхождении более, чем на 10 человек – наших представителей в ТИК. Это косвенный признак готовящегося или совершённого вброса.
Рекомендуется вести фото-видеосъемку нашим представителям, которым это не помешает выполнять действия, имеющие приоритет 1 и 2. Очень важно вести видеосъемку конфликтных ситуаций и процесса подсчёта голосов от начала до конца (сохранить запас батареек!).В избирательном законодательстве отсутствует запрет на проведение фото- и видеосъемки членами УИК. Иные правовые акты РФ (Гражданский кодекс и др.) дают членам комиссии право проведения съемки, т.к. выборы – это публичное мероприятие, а члены УИК, сотрудники полиции и др. – лица, при исполнении своих обязанностей.
Выход наших представителей из зала для голосования – только в случае острой необходимости и на короткое время. Бороться с нарушениями за пределами избирательного участка («карусели», подкуп) имеет смысл, лишь при наличии на УИК не менее трёх наших представителей. Нельзя оголять участок.
Если наша команда на УИК насчитывает один-два человека, не стоит ездить на выездное голосование. При наличии трёх человек на УИК стоит ехать на выездное голосование только при числе голосующих на данном выезде от 10 человек и более. На небольшие выезды ездить не стоит.
Приём заявок на голосование вне помещения (выездное, на дому) завершается в 14.00. Зафиксируйте общее число заявок на голосование вне помещения на 14.00 и потребуйте от комиссии закрытия реестра этих заявок (закрывается крупным знаком Z под списком).
При массовом голосовании (военнослужащие, рабочие, студенты) ПСГ2 или другие наши представители проверяют (смотря в паспорт при его предъявлении в комиссию), что эти люди голосуют за себя, а не за иных лиц. Не допускать контроля волеизъявления этих людей со стороны бригадира, командира и т.д. Делать замечания лицам, фотографирующим в кабинках свой бюллетень с просьбой не делать этого.
В любых ситуациях сохраняйте самообладание и выдержку. Будьте вежливы в общении даже с теми, кто провоцирует Вас на конфликт. При этом твердо и непреклонно требуйте соблюдения закона.