Факт смерти в определенное время и при определенных об­стоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти

¹ См. абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» (в ред. ФЗ от 9 июня 2003 г. № 69-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594;
2003. № 24. Ст. 2244.

² См. ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обяза­
тельном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3803.

³ См. также: Елисейкин П. Ф. Указ. соч. С. 105—112; Справочник по доказы­
ванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой.
С. 317-318.

486 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

(п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Одним из типичных оснований для регистрации смерти является справка о смерти установленной формы, выданная медицинской организацией или частнопрак­тикующим врачом (ст. 64 Закона об актах гражданского состоя­ния). Место государственной регистрации смерти определяется по месту обнаружения тела умершего или месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти (ст. 65 того же За­кона). Поэтому в тех случаях, когда обычный способ подтвер­ждения смерти невозможен в силу того, что не обнаружено те­ло умершего и, следовательно, медицинское учреждение не вправе выдавать документ о смерти, а орган загса не имеет ос­нований для регистрации факта смерти, требуется решение су­да об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах.

К сожалению, эта категория дел об установлении юридиче­ских фактов является одной из самых распространенных. Реа­лии современной жизни таковы, что довольно часто заинтере­сованные лица вынуждены обращаться в суд с заявлением об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. Достаточно в этой связи вспом­нить об исчезновении киносъемочной группы Сергея Бодро­ва-младшего во время схода в сентябре 2002 г. ледника Колка в Кармадонском ущелье. Еще один случай, получивший широ­кую огласку, произошел 4 октября 2001 г., когда пассажирский самолет ТУ-154-М, летевший из Тель-Авива в Новосибирск, по ошибке украинских военных был сбит учебной ракетой. Само­лет упал в Черное море недалеко от Сочи. В результате поиско­во-спасательной операции было выявлено около 20 всплывших трупов. Поскольку момент авиационной катастрофы был опре­делен с точностью до одной минуты, а число погибших уста­новлено на основании списка членов экипажа и пассажиров, то установление факта смерти в определенное время и при опре­деленных обстоятельствах всех иных лиц, тела которых не были обнаружены, осуществляется судом в порядке особого произ­водства. Устанавливая такой факт, суд в своем решении должен указать, когда наступила смерть и при каких обстоятельствах. Это необходимо для того, чтобы органы загса, во-первых, име­ли законное основание для государственной регистрации смер­ти (абз. 3 ст. 64 Закона об актах гражданского состояния); и, во-вторых, чтобы в свидетельстве о смерти орган загса смог

Глава 7. Особое производство

указать дату и место смерти умершего (абз. 2 ст. 68 указанного Чакона)¹.

Факт принятия наследства и места открытия наследства(п. 9

ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).Принятие наследства является фактом, имеющим юридическое значение, так как согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник дол­жен его принять. Принятое наследство признается принадле­жащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа приня­тия наследства. Во-первых, путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должно­стному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наслед­ство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Во-вторых, путем совершения на­следником действий по управлению наследственным имущест­вом, оплаты за свой счет долгов наследодателя и т. п. (п. 2ст. 1153 ГК РФ). Потребность в установлении судом факта принятия наследства может возникнуть в случае реализации наследником второго способа принятия наследства при отсут­ствии или недостаточности у него документов, подтверждаю­щих соответствующие факты: производство за счет наследника расходов на содержание наследственного имущества, оплата долгов наследодателя и т. д.² Кроме того, при отсутствии спора о праве на наследство суд вправе рассмотреть в порядке особо­го производства заявление наследника, пропустившего шести­месячный срок для принятия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ),

¹ О проблемах установления факта смерти лица, погибшего при чрезвычай­
ных обстоятельствах, см.: Чечот Д. М. Установление факта смерти лица, погиб­
шего при чрезвычайных обстоятельствах (особое производство) // Актуальные
проблемы гражданского процесса / Под ред. В. А. Мусина. С. 39—42; см. также:
Елисейкин П. Ф. Указ. соч. С. 112—115; Справочник по доказыванию в граж­
данском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. С. 318—319.

² В соответствии с абз. 3 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда
РСФСР от 23 апреля 1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов
по делам о наследовании» (ВВС РСФСР. 1991. № 7. С. 10), если у наследника,
фактически принявшего наследство, отсутствуют документы, необходимые для
получения свидетельства о праве на наследство, и нет возможности получить
их иным путем, заявление об установлении факта принятия наследства рас­
сматривается судом в порядке особого производства по правилам, регулирую­
щим порядок установления фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27
ГПК РСФСР).

488 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

о восстановлении этого срока и признании наследника при­нявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по дру­гим уважительным причинам. Однако такое решение суд мо­жет принять при условии, что наследник, пропустивший уста­новленный для принятия наследства срок, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как отпали причины про­пуска этого срока (п. 1 ст. 1155 ГК РФ).

В порядке особого производства суд вправе также устанав­ливать место открытия наследства. Под местом открытия на­следства ГК РФ признает последнее место жительства наследо­дателя (ст. 1115). Место жительства гражданина определяется по правилам ст. 20 ГК РФ. Если последнее место жительства наследодателя неизвестно или находится за пределами РФ, ме­сто открытия наследства определяется по правилам абз. 2 ст. 1115 ГК РФ, т. е. этим местом признается место нахождения имущества наследодателя. Обычно суды одновременно устанав­ливают как факт принятия наследства, так и место открытия наследства вследствие неразрывной связи указанных обстоя­тельств. Это, однако, не исключает возможности их раздельно­го установления судом. В решении суда об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства должно быть указано: а) время открытия наследства; б) место открытия на­следства; в) время принятия наследства; г) лицо, фактически принявшее наследство. Судебное решение является основанием для выдачи наследнику свидетельства о праве на наследство¹.

Содержащийся в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, под­лежащих установлению судом в порядке особого производства, не является исчерпывающим (закрытым), о чем свидетельству­ет норма п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Согласно этой норме суды вправе рассматривать дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.Действующему законодательству и судебной практике известны случаи установления судом в по­рядке особого производства следующих фактов:

1) факта распространения сведений, в том числе на интер­нет-сайтах в результате интерактивного участия пользователей

¹ См.: Елисейкин П. Ф. Указ. соч. С. 116—117; см. также: Справочник по до­казыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. С. 319-320.

Глава 7. Особое производство

Сети¹, не соответствующих действительности (п. 6 ст. 152 ГК РФ);

2) факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятель­ствах (п. 3 ст. 1129 ГК РФ)²;

3) фактов, имеющих юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необ­ходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованных лиц с содержани­ем таких документов³;

4) фактов применения политических репрессий и вынужден­ного переселения, сопряженного с репрессиями родственни­ков⁴;

5) факта утраты имущества в связи с политическими репрес­сиями⁵;

6) фактов призыва и прохождения военной службы⁶;

7) фактов участия гражданина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также получения в связи с этим увечья⁷;

8) факта рождения ребенка данной женщиной⁸;

9) факта получения гражданином заработной платы в опре­деленном размере в случае утраты первичных бухгалтерских до­кументов о заработке этого гражданина⁹;

¹ О проблеме определения лица, ответственного за размещение на интер­
нет-сайтах информации, не соответствующей действительности, см., например:
Волков С, Булычев В. Защита деловой репутации от порочащих сведений //
РЮ. 2003. № 8. С. 49-52.

² Согласно п. 3 ст. 1129 ГК РФ указанный факт имеет юридическое значе­
ние, так как завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подле­
жит исполнению только при условии подтверждения судом по требованию за­
интересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятель­
ствах.

³ См. п. 5 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обя­
зательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (в ред. ФЗ от 7 июля 2003 г. № 118-ФЗ) //
СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2887.

⁴ См. ст. 7 и 13 Закона о реабилитации жертв политических репрессий; см.
также: БВС РФ. 2000. № 5. С. 24; № 8. С. 6-7 (п. 5).

⁵ БВС РФ. 1999. № 12. С. 6-7 (п. 2).

⁶ БВС РФ. 2000. № 1. С. 14 (п. 6).

⁷ БВС РФ. 2000. № 1. С. 17.

⁸ См. п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния.

⁹ БВС РФ. 2005. № 10. С. 22 (вопрос 5).

490 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

10) факта нахождения гражданина в живых или установле­ния тождества личности в случае отсутствия судебного решения о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим¹.

Рассмотрим основные процессуальные особенности дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Подсудность указанных дел определяется по правилам ст. 266 ГПК РФ, а также иных федеральных законов. Согласно ст. 266 заявление об установлении соответствующего факта подается в суд по месту жительства заявителя. Однако данное правилоимеет исключения. Одно из них предусмотрено в самой ст. 266 и касается дел об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Заявление об установлении такого факта подается в суд по месту нахождения недвижимого имуще­ства. Данное правило представляет собой частный случай ис­ключительной территориальной подсудности, установленной ст. 30 ГПК РФ. Другое исключение предусмотрено для дел об установлении факта применения репрессий (ст. 7 Закона о реа­билитации жертв политических репрессий) и факта вынужден­ного переселения, сопряженного с репрессиями родственников (ст. 13 этого Закона).

В связи с возникшим в судебной практике вопросом о том, в какой суд вправе обратиться лицо, постоянно проживающее за пределами России, с заявлением об установлении факта приме­нения репрессий по политическим мотивам Пленум Верховно­го Суда РФ в постановлении от 21 декабря 1993 г. № 12 «О подсудности некоторых дел об установлении фактов приме­нения репрессий»² дал судам следующее разъяснение: «По­скольку статьей 6 Закона РФ от 18 октября 1991 г. «О реабили­тации жертв политических репрессий» (в редакции Закона РФ от 3 сентября 1993 г.) предусмотрена возможность обращения с просьбой о реабилитации не только по месту жительства заяви­теля, но и по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, заявление об уста­новлениифакта применения репрессий может быть подано ли­цом, постоянно проживающим за пределами России, в суд по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего

¹ См., например: Куликов В. Докажи, что ты живой. Ветеран через суд убе­
дил чиновников, что он не погиб // РГ. 2005. 1 нояб.

² ВВС РФ. 1994. №3. С. 11.

Глава 7. Особое производство

решение о применении репрессий». Это означает, что в отно­шении заявителей, постоянно проживающих на террито­рии РФ, закон устанавливает альтернативную территориальную подсудность дел об установлении факта применения репрессий. Иными словами, указанные дела по выбору заявителя подсуд­ны суду по месту его жительства или суду по месту нахождения органа (должностного лица), принявшего решение о примене­нии репрессий.

Как уже отмечено, за подачу заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, заявитель обязан уп­латить государственную пошлинув размере 100 руб. (подп. 8 п. 1 ст. ЗЗЗ¹⁹ НК РФ). Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате госпошлины предоставляются в случаях и порядке, устанавли­ваемых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Перечень физических лиц и организаций, освобожден­ных от уплаты госпошлины при обращении в суд общей юрис­дикции, содержится в ст. ЗЗЗ³⁵ и ЗЗЗ³⁶ НК РФ. В частности, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, освобождаются от уплаты госпо­шлины при обращении в суд общей юрисдикции по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реа­билитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками (подп. 11п. 1ст. ЗЗЗ³⁶ НК РФ).

Судебное решениепо заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является согласно ст. 268 ГПК РФ документом, подтверждающим факт, имеющий юриди­ческое значение, а в отношении факта, подлежащего регистра­ции, служит основанием для такой регистрации. При этом необ­ходимо помнить о том, что само судебное решение не заменяет собой документы, которые выдаются органами, осуществляю­щими регистрацию¹. Особенность исполнения судебных реше­ний об установлении фактов, имеющих юридическое значение, заключается в том, что в силу их констатирующего характера они не нуждаются в выдаче исполнительного листа. Такие ре­шения реализуются не с помощью судебного пристава-испол­нителя, а путем направления копии вступившего в законную силу судебного решения органу или организации, где факт, ус­тановленный судом, подлежит государственной регистрации.

¹ См. также: БВС РФ. 2000. № 1. С. 17.

492 Раздел I. Производство в суде первой инстанции