Система нормативных актов в рф. отличие нормативного правового акта от акта применения права
Система нормативных актов– это совокупность правовых актов, которые характеризуются согласованностью, иерархичностью и дифференциацией по отраслям и институтам права.
Система нормативных актов в РФ включает в себя:
1) правовые акты общефедеральных органов;
2) акты субъектов РФ;
3) акты местного самоуправления;
4) акты прямого народного волеизъявления.
Классификация в системе нормативных актов:
1) в зависимости от субъекта правотворчества:
а) нормативные акты законодательных (представительных) органов;
б) нормативные акты исполнительных органов;
в) нормативные акты правоохранительных органов;
г) нормативные акты контрольно–надзорных органов и т. д.;
2) в зависимости от сферы действия:
а) общефедеральные;
б) акты субъектов РФ;
в) акты органов местного самоуправления;
3) в зависимости от срока действия:
а) акты неопределенно длительного действия;
б) временные акты;
4) в зависимости от способов установления государством:
а) принимаемые;
б) санкционированные;
в) признанные;
5) по юридической силе:
а) законы;
б) подзаконные нормативные акты.
Отличия нормативного правового акта от акта применения права:
1) нормативный правовой акт носит общий характер, а акт применения права – индивидуальный;
2) нормативный правовой акт регулирует определенный вид общественных отношений, а акт применения права регулирует конкретные жизненные отношения;
3) нормативный правовой акт применяется неоднократно, а акт применения права – однократно, так как носит разовый характер;
4) нормативный правовой акт не персонифицирован, он ориентирован на неопределенное количество лиц, которые оказались в типичных жизненных ситуациях, а акт применения права ориентирован на конкретных лиц, так как направлен на разрешение конкретной ситуации;
5) нормативный правовой акт является нормативной основой правового регулирования и устанавливает, изменяет либо отменяет нормы права, а акт применения права реализует эти нормы, проводя общеобязательные нормативные предписания в сферу конкретных жизненных ситуаций;
6) нормативный правовой акт действует до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права прекращает свое действие после непосредственной реализации;
7) нормативный правовой акт устанавливает правовые предписания, а акт применения права только применяет содержащуюся в нем норму права.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЗАКОНОВ В РФ
Закон– это акт правотворчества, который обладает высшей юридической силой, направлен на регулирование наиболее важных общественных отношений и принимается в особом порядке высшим законодательным (представительным) органом государства или субъекта Федерации, либо непосредственно народом.
Основные признаки закона:
1) принятие только соответствующими компетентными законодательными органами государства либо субъекта федерации или же непосредственно народом посредством референдума;
2) наличие высшей юридической силой, означающее, что содержание иных нормативных правовых актов не должно противоречить законам, и никто не вправе отменять или изменять закон, за исключением органа государства, издавшего соответствующий закон;
3) регулирование наиболее важных, общественно значимых, общественных отношений;
4) содержание нормы исходного, первичного, основополагающего характера;
5) принятие в особом и официально утвержденном процессуальном порядке.
Виды законов:1) в зависимости от степени значимости в системе действующего законодательства:а) конституционные законы– законы, закрепляющие основы государственного и общественного строя, а также служащие юридической базой для текущего законодательства:
– Конституция РФ – Основной Закон государства;
– законы, которые вносят в Конституцию РФ изменения и дополнения;
– федеральные конституционные законы, которые издаются лишь по предусмотренным Конституцией РФ вопросам, принимаются в особом порядке, обладают повышенной юридической силой и особенностью – на них не может быть наложено отлагательное вето Президента РФ;
б) основы законодательства– кодифицированные законы, которые занимают особое положение между конституционными и текущими законами и обладают следующими признаками;
в) текущие (обычные) законы– законы, которые не обладают особыми свойствами, создаются на основе конституционных законов и основ законодательства, выражаются в форме федеральных законов и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни общества:
– кодексы – законы, содержащие юридически цельные и внутренне согласованные совокупности норм права, которые регулируют определенные общественные отношения в различных сферах общественной жизни;
– чрезвычайные законы – законы, которые принимаются при экономических или социальных потрясениях;
г) в зависимости от сферы действия:
– общефедеральные;
– законы субъектов Федерации;
д) по отраслям права:
– государственно–правовые;
– уголовно–правовые;
– гражданско–правовые и т. д.