ВОПРОС № 3. «ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА»

Толкование юридических норм как интеллектуальная деятельность выходит за рамки применения права. Оно необходимо в процессе правотворчества, систематизации и т.д.

Особую важность приобретает толкование при реализации юридических норм путем их применения, ибо от точного установления смысла предписаний в значительной степени зависит правильное разрешение юридических

дел.

Т.О. под толкованием правовых норм понимается деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по уяснению и разъяснению смысла правовых норм, вложенного в них законодателем, действительного содержания находящихся в них правовых положений (предписаний, определений) в целях их пра­вильной реализации и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.

Иначе говоря, толкование норм права, обеспечивает правильное понимание их смысла, а это необходимое ус­ловие правильной и эффективной реализации правовых норм на практике. Особенно важно, правильное толкование правовых норм в деятельности ОВД, т.к. работники милиции обеспечивают охрану прав граждан, интересов общества и государства, применяют меры государственного принуждения к правонарушителям.

В теории права термин «толкование» - рассматривается в 2 смыслах: -

а) толкование уяснение;

б) толкование разъяснение.

Под толкованием уяснением - понимается внутренний мыслительный процесс, протекающий в сознании лица, изучающего норму права в целях правильного ее применения

Толкование разъяснение - осуществляется компетентными органами и лицами для того, чтобы устранить не­ясности в понимании содержания нормы и обеспечить, таким образом, правильное ее применение к тем обстоятель­ствам, на которые оно рассчитано (Оно бывает официальное и неофициальное).

В юридической науке используют различные основания (классификации) толкования правовых норм, подраз­деляя его на виды.

Наиболее распространенным является деление в зависимости'

1. От способов толкования:

2. По объему толкования;

3. По субъектам (юридической силе).

1. По способам (приемам) толкования оно подразделяется:

а) грамматическое;

систематическое;

в) историко-политическое;

г) логическое.

а) Грамматическое толкование {либо текстовое, филологическое, лексическое) основывается на анализе смысла отдельных слов нормы, построения фраз, расстановки знаков препинания и их связей между собой в целях уяснения точного содержания правовых норм.

Пример: ч 1 ст.211 УК, сказано «Присвоение либо растрата имущества лицом, которому оно вверено...» Мож­но сделать вывод, что закон говорит о двух самостоятельных формах хищения имущества поскольку законодатель разделил термины «присвоение», «растрата» союзом «либо».

Систематическое толкование - основывается на установлении связей и взаимосвязей толкуемой нормы с другими, близкими по содержанию нормами и правовыми институтами, имеющими к ней отношение.

Пример: Сопоставление текста ст.74 УК «Уклонение родителей от содержания детей» со ст.82 91, 134 КоБС. позволяет определить лиц, которые должны нести ответственность по ст.74 УК. Ими являются не только родители, но и приравненные к ним лица, усыновители, а также лица, лишенные родительских прав.

в) Историко-политическое [историческое) - это уяснение смысла норм права на основе анализа обстановки, условий издания, тех целей, которые преследовал законодатель, издавая нормативный акт.

Пример: Сопоставление Конституции Республики Беларусь 1996, 1994, 1978, 1937, 1927 и 1919г.

г) Логическое толкование - это использование законов формальной логики для выяснения смысла правовой нормы.

Этот прием применяется в совокупности с другими способами толкования норм права.

2. По объему толкования бывает:

а) буквальное:

б) ограничительное;

в) распространительное.

а) Буквальное толкование - заключается в трактовке положений нормы права строго в соответствии с его тек­стом. согласно «буквы закона». Оно является типичным для судебной практики и науки уголовного права.

б) Ограничительное толкование - имеет место в тех случаях, когда смысл правовой нормы уже ее словесного выражения.

Пример: В ст.32 Конституции Республики Беларусь говорится, «Дети обязаны заботиться о родителях . и ока­зывать им помощь». Если толковать слово «дети» буквально, то получается, что указанная обязанность возлагается на детей любого возраста Конечно же это не так.

Это означает, что всякое нарушение причиняет или создает угрозу причинения вреда охраняемым правом об­щественным отношениям. Это основной объективный признак правонарушения, отличающий правомерное поведение от противоправного.

Вред может быть:

а) материальным;

б) физическим;

в) моральным.

По степени вредности традиционно различают преступления и проступки. О преступлениях говорят, что они являются общественно опасными.

На степень общественной вредности влияют различные факторы, например, такие как:

1. Вид общественных отношений, на которые посягает субъект.

2. Способ посягательства.

3. Особенности личности правонарушителя.

4 Относительная распространенность деяния и другие.

Т.о., противоправность неотделима от общественной вредности, т.е. все, что общественно вредно, то и проти­воправно. И соответственно, противоправными являются только общественно вредные деяния.

4. Виновность - это психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.

Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такое деяние, в котором отчетливо выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам лично­сти общества, государства. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить - правомерно или противоправно, и им осоз­нанно выбирается второй путь.

Отсутствие свободной воли, возможности выбирать вариант поведения, является условием, при котором дея­ние не признается правонарушением.

Это может быть вследствие: -

а) непреодолимой силы:

б) необходимой обороны:

в) крайней необходимости:

в) физического или психического насипия и т.д.

5. Правонарушение - это деяние деликтоспособного лица, т.е. способного нести юридическую ответствен­ность. Так, в уголовном праве деликтоспособным лицом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Деяние не признается преступлением, если оно совершено в состоянии невменяемости (ст. 28 УК РБ) или малолет­ним (ст. 27 УК РБ).

6. Общим признаком правонарушения является его свойство порождать юридическую ответственность, т.е. различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя, физические, имуществен­ные, моральные, материальные и иные лишения и страдания. В этом смысле правонарушение является основой для наступления юридической ответственности. Не может быть юридической ответственности без правонарушения.

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках пра­вовых предписаний, тоже не является правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие не­дееспособного лица

ИТОГИ ПО ВОПРОСУ:

Т.о., правомерное поведение - это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им

Правонарушение является противоположностью правомерному поведению.

Правонарушение - это общественно вредное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее юридическую ответствен­ность.

Правонарушение может быть только при наличии основных признаков: деяния (действия или бездействия), противоправности, общественной вредности, виновности, деликтоспособности лица и предусмотренной юридической ответственности.

h Л/rfiOnPOC № 2.СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

V • Правонарушение, представляет собой акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения

Юридический состав правонарушения - это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения.

Состав правонарушения включает в себя 4 элемента. Отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправ­ное деяние значения правонарушения.

Элементы состава правонарушения:

1. Объект правонарушения.

Данная тема занимает особое место в теории государства и права, прежде всего потому, что она в большей части посвящена характеристике отклонений от нормальной, правомерной линии поведения. Этим можно объяснить и ее большое значение для сотрудников ОВД, т.к. ваша работа, в основном, будет связана с правонарушениями и пре­ступлениями, с лицами, которые их совершают.

Данная тема имеет синтетический характер, т.к. тесно связана с уголовным, административным, гражданским и трудовым правом, представляет фундамент для изучения ряда тем названных учебных дисциплин.

На лекции мы часто будем обращаться к статьям ряда нормативных актов, поэтому постарайтесь их записать с тем. чтобы на самоподготовке к ним обратиться