ВОПРОС № 1. «ПОНЯТИЕ И СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ ПРАВА»

Право, как и другие социальные нормы, выступают в реальной жизни в виде системы норм, эталонов, требова­ний, дающих возможность людям ориентироваться в окружающем мире и избирать социально приемлемые варианты поведения.

Нормы права создаются для того, чтобы их предписаниям следовали все субъекты, которым они адресованы, и тем самым воплощались в жизнь, в реальную действительность.

Юридическая норма существует и отвечает своему предназначению лишь тогда, когда она выполняется, т.е. реализуется на практике в поведении людей - т.е. в совершении или не совершении ими юридически значимых по­ступков.

Т.О., реализация норм правя - это осуществление содержащихся в них предписаний (положений) в правомер­ном поведении субъектов права.

Когда в обществе люди и их организации действуют в соответствии с требованиями норм права, т.е. поступают правомерно, можно считать, что право реализовано.

Процесс реализации права достаточно сложен и осуществляется в различных формах В зависимости от спо­собов правового регулирования и с учетом содержания и характера поведения по воплощению в жизнь правовых предписаний, различают следующие формы (способы) реализации права.

1 (Соблюдение;

2) Исполнение;

3) Использование:

4) Применение норм права.

Спбрюпенир - это такая форма реализации норм права, которая выражается в строгом выполнении субъекта­ми права содержащихся в норме запретов, т.е. в воздержании их от совершения тех действий, которые являются вредными для общества и которые запрещены.

Если запрет не нарушается, индивиды и их организации не совершают деяний, запрещенных нормой права, то тем самым они эту норму реализуют.

Пример: ст.205 УК РБ, - «кража». УК Республики Беларусь запрещает хищение имущества путем кражи. Все, кто соблюдает этот запрет, реализуют данную статью УК.

Те же лица, которые игнорируют запрет, привлекаются к юридической (уголовной) ответственности.

. Исполнение - это такая форма реализации права, при которой субъекты права обязаны активными действиями выполнять требования правовых норм.

Нормы права в этом случае может быть реализована только путем активного правомерного поведения. Здесь поведение проявляется в активном осуществлении возложенных на соответствующие субъекты юридических обязан­ностей.

Пример: ст. 65 ЖК Республики Беларусь., в которой говорится, что «Наниматель жилого помещения обязан своевременно оплачивать квартирную плату», - независимо от своего желания. (Обязывающая норма)

Использование - это такая форма реализации, которая выражается в осуществлении участниками регулируе­мых правом общественных отношений своих прав, закрепленных в законодательстве.

Использование связано с совершением дозволенных действий, которые могут совершать управомоченные субъекты и которые зависят от их желания и воли. Путем использования происходит активное осуществление граж­данами, организациями в пределах своих правомочий различных правовых возможностей, предоставленных нормами права.

Пример: Согласно ст. 210 ГК.

Собственнику имущества предоставлено право владения, пользования и распоряжения этим имуществом, т.е. он может подарить, завещать, продать и т.д.

В форме использования реализуются (осуществляются) управомачивающие (дозволяющие) правовые нормы

Однако, не во всех случаях для осуществления прав и обязанностей достаточно лишь поведения субъектов права. Соблюдение, исполнение и использование не всегда позволяют в полном объеме реализовать норму права.

Нередко правореализация возможна лишь при участии компетентных органов, которые обеспечивают претво­рение в жизнь соответствующих юридических норм в полном объеме. Хапая форма реализации - называется в тео­рии - применение права, когда государственными органами или по их уполномочию негосударственными организа­циями осуществляется властная деятельность по применению юридических норм к определенным отношениям, де­лам, лицам и т.д.

Такая потребность появляется: -

1)В тех случаях, когда норма права сформулирована так, что для реализации субъективных прав и юридиче­ских обязанностей требуется ее конкретизация с учетом определенных жизненных обстоятельств.

Пример: Для реализации права на образование необходимо зачисление гражданина в учебное заведение, или для реализации права на пенсионное обеспечение - решение о назначении пенсии и т.д.

2) Реализация права в форме применения необходима в тех случаях, когда субъекты не мо[ут прийти к согла­сию по поводу определенных прав и обязанностей, и между ними возникает спор. Данный спор может быть разрешен только в судебном порядке.

Пример: Раздел имущества между супругами.

3) Потребность в правоприменении возникает тогда, когда не исполняются или ненадлежащим образом испол­няются обязанности сторонами.

Пример: На соседнем участке, в близи дома, возведен высокий забор, в результате чего в окна дома не прони­кает солнечный свет и по иску собственника дома - вынесено решение суда об устранении помехи в осуществлении его прав.

4) Применение, как форма реализации права необходима, если совершено правонарушение и возникает по­требность в определении правонарушителю меры юридической ответственности.

Пример: Гражданин совершил кражу /ст.205 УК РБ/, и суд в соответствии с нормами уголовного права выносит виновному приговор. Применение норм права, как специфическая форма правореализации обладает определенными характерными признаками (чертами), которые отличают его от соблюдения, исполнения и использования и одновре­менно показывают его тесную взаимосвязь с ними, и их сочетание.

Отсюда, вытекают основные признаки (черты) применения норм права:

1) Правоприменение представляет собой государственно-властную деятельность, т.е. акты, издаваемые в ре­зультате этой деятельности, обязательны к исполнению и обеспечиваются в необходимых случаях принудительной силой государства.

2) Эта деятельность состоит в вынесении индивидуально-правовых предписаний.

3) Эти предписания основаны на правовой норме.

4) Эта деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц.

С учетом изложенного можно сделать вывод, что применение права - это властная организующая деятель­ность компетентных государственных органов или по уполномочению государства негосударственных организаций, должностных лиц, осуществляемая в специально установленных законом формах, по реализации правовых норм от­носительно конкретных случаев путем принятия индивидуально-правовых решений.

К применению норм права предъявляются строгие требования. Оно должно быть законным, обоснованным, целесообразным и эффективным Выполнение названных требований особенно важно на нынешнем этапе, когда наша республика идет по пути создания правового государства.

ВЫВОДЫ ПО ВОПРОСУ:

Т.О. под реализацией норм права понимается фактическое осуществление правовых предписаний субъектами

права.

Существует 4 способа (формы) реализации: -

а.) Соблюдение норм права:

б) Использование прав;

в) Исполнение обязанностей:

г) Применение норм права.