Понятие правового режима природных ресурсов.
Под правовым режимом природныхресурсов понимается совокупность правовых методов и мер регулирования общественных отношений по поводу земли, недр, вод, других природных ресурсов как объектов собственности, пользования и охраны.
Общие черты правового регулирования собственности, использования и охраны природных ресурсов рассмотрены с учетом принципа всеобщей взаимосвязи и взаимозависимости в природе,объектом которых выступает окружающая среда в целом
При регламентации использования природных ресурсов и их охраны от вредных воздействий общими являются требования, касающиеся:
· основ регулирования права природопользования, включая регулирование видов природопользования (общего и специального, с учетом целей природопользования и др.), юридически значимых принципов природопользования, субъектов и объектов природопользования, оснований возникновения, изменения и прекращения права природопользования;
· информационного обеспечения природопользования и охраны природных ресурсов относительно прав на информацию о состоянии природных ресурсов, источников правовой информации, учета и отчетности, кадастров природных ресурсов, мониторинга окружающей среды и отдельных природных ресурсов и др.;
· экологического нормирования и стандартизации в части нормирования качества почв, водных объектов, атмосферного воздуха, нормативов использования природных ресурсов и нормативов предельно допустимых воздействий на землю, атмосферный воздух, воды;
· оценки воздействия планируемой деятельности на земельные ресурсы, воды, недра, растительные ресурсы, объекты животного мира и выработки при этом специальных мер по их использованию и охране, а также организации и проведения государственной и общественной экологической экспертизы. Другими словами, – обеспечения выполнения экологических требований при подготовке и принятии экологически значимых хозяйственных и иных решений;
· лицензирования и заключения договоров на природопользование и осуществление иной экологически значимой деятельности;
· экологической сертификации природных объектов, товаров и услуг;
· экологического аудита;
· осуществления экономических мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды, включая регулирование планирования и финансирования мероприятий в данной сфере, платы за природопользование, экологическое страхование, меры экономического стимулирования;
· экологического государственного, ведомственного, производственного и общественного контроля в области рационального использования и охраны земель, вод, недр и иных объектов окружающей среды;
· применения мер дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности за нарушение правил использования и охраны земель, вод, недр, лесов, атмосферного воздуха, объектов животного мира, правил охраны окружающей среды.
Нормы международного права как источники природоресурсного права
Важная роль в процессе формирования экологического законодательства РБ отводится совершенствованию национального природоохранного законодательства и его согласованию с принципами и нормами международного экологического права.
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Венская конвенция об охране озонового слоя и Монреальский протокол о веществах, разрушающих озоновый слой, а также Лондонская поправка к Монреальскому протоколу; Конвенция о биологическом разнообразии; Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения; Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных; Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием; Конвенция ООН об изменении климата; Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением; Конвенция о доступе к информации, об участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды; Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция).