Отличия общего и упрощенного порядка приобретения гражданства.
Общий порядок.
1. Основания приобретения (ст.13)
2. Решения принимает Президент РФ
3. Срок принятия решения - 1 год.
Упрощенный порядок.
1. Основания приобретения (ст.14)
2. Решение принимают руководители территориальных органов ФМС России по субъектам РФ
3. Срок рассмотрения материалов - 6 месяцев (3 месяца), со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
Ограничения на замещение государственных и муниципальных должностей, предусмотренные законодательством РФ в отношении граждан РФ, имеющих гражданство иностранного государств, действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по истечении одного месяца со дня принятия в РФ Республики Крым.
Лицо, признанное гражданином РФ и получившее документ, удостоверявший личность гражданина РФ, признается на территории РФ гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства, в случае подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства. Заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства подается в ФМС. Вместе с заявлением предоставляется документ, подтверждающий наличие иного гражданства.
Восстановление в гражданстве - это индивидуальный прием в гражданство по просьбе лица, ранее имевшего гражданство этого государства. Реинтеграцию следует рассматривать не как льготное основание для натурализации, а как формообразующий признак.
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ.
При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до 3 лет.
К иным основаниям приобретения гражданства закон относит:
1. Выбор гражданства при изменении государственной границы РФ ( оптация);
2. Усыновление;
3. Опекунство;
4. Предоставление почетного гражданства и др.
Оптация - выбор гражданства при изменении государственной границы России.
Территориальными изменениями, влекущими изменение гражданства, являются:
1. Отпадение части территории от государства в связи с образованием на ней нового государства либо разделение территории государства в связи с распадом этого государства на несколько новых государств (признание гражданства);
2. Слияние территорий двух или более государств в связи с их объединением (признание гражданства);
3. Переход части территории одного государства к другому на основании договора (цессия) - (трансферт).
Особенностью оптации является то, сто приобретение гражданства в таких случаях носят групповой характер и осуществляется, как правило, в упрощенном порядке.
Основания прекращения гражданства РФ:
1. Вследствие выхода из гражданства РФ;
2. Отмена решения о приеме в гражданство;
3. По иным основаниям, предусмотренным РФ или международным договором РФ.
Выход из гражданства осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, но при условии проживания на территории иностранного государства, а в случае проживания на территории РФ - в общем порядке.
Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:
1. Имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное ФЗ;
2. Привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
3. Не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
С 2012 года устанавливаются условия и порядок признания гражданами РФ проживающих на территории РФ лиц, имеющих гражданство бывшего СССР, получивших паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года и не приобретших гражданства РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства или действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, а также их несовершеннолетних детей.
Приобретение усыновленным (удочеренным) ребенком российского гражданства возможно по следующим основаниям:
1. Усыновители являются супругами - гражданами РФ;
2. Один из супругов усыновителей является гражданином РФ, а другой лицом без гражданства;
3. Один из супругов усыновителей является гражданином РФ, а другой иностранным гражданином.
Президент РФ
Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища ( ч.1 ст.89). А именно:
- решает вопросы приема в гражданство РФ в общем порядке
- восстановления в гражданстве РФ в общем порядке
- выхода из гражданства РФ в общем порядке
- отмены решений по вопросам гражданства РФ
- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов в связи с исполнением ФЗ.