Тема 18. Государственное управление социально – культурной сферой.

1. Образовательное право как подотрасль административного права.

2. Государственное управление здравоохранением.

3. Государственное управление в области науки.

4. Государственное управление в области культуры.

5. Государственное управление в области социального развития.

Задания и задачи:

1. Проведите анализ норм КоАП РФ в сравнении с законодательством любого субъекта РФ на предмет выявления видов культурных ценностей, охраняемых законодательством об административных правонарушениях

2. Студент университета Ц. был отчислен из ВУЗа приказом ректора университета за систематический пропуск аудиторных занятий, вызывющую (формулировка приказа) форму одежды в виде спортивного костюма и курение в неустановленных местах (туалет студенческого общежития). На основе анализа локальных актов ВУЗа в котором вы обучаетесь и на основании действующего законодательства проанализируйте законность такого рода приказа.

3. По какому критерию, на ваш взгляд, разграничиваются административно-правовые и гражданско-правовые способы защиты культурных ценностей. Дайте ответ со ссылкой на научные и нормативные источники.

Задания для самостоятельной работы студентов

1. Сделайте конспект подборки статей по вопросам управления в сфере социальной защиты по материалам журналов «Государство и право», «Правоведение», «Российская юстиция» за текущий год

2. Подготовка эссе на тему : «Роль социальных фондов в системе государственного управления»

Нормативные акты.

1. Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г// Ведомости ВС и СНД 1992. № 30. Ст. 1797.

2. О высшем и послевузовском профессиональном образовании. ФЗ от22 августа 1996 // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4315.

3. О библиотечном деле : Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ (ред. от 2.12.2009) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 1. – Ст. 2.

4. О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации : Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ (в ред.от 23.07.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 22. – Ст. 2591.

5. О народных художественных промыслах : Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 2. – Ст. 234.

Учебная литература

1. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие / Н.М. Конин. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010.

2. Конин Н.М., Административное право России: учеб. / Н.М. Конин. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – С. 296.

Специальная литература

1. Кан А.Д. Организационно-правовая система управления культурой в Российской Федерации / А.Д. Кан, А.А. Андрющенко // Проблемы государственно-правового регулирования социально-культурной деятельности : Сб. науч. тр. юрид. ф-та КГУКИ. – Краснодар, 2002. – Вып. 1.

2. Комментарий к Конституции Российской Федерации / общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. – М.: Фонд «Правовая культура», 1996.

3. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Зорькина, Л.В.Лазарева. – М.: Эксмо, 2010.

4. Костюкович А.Ф. Законодательная база российской культуры: проблемы и перспективы / А.Ф. Костюкович // Информационно-аналитическое управление Аппарат Совета Федерации ФС РФ. – 2000.

Лабораторные занятия – не предусмотрены

Примерная тематика курсовых работ

1. Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления.

2. Принципы государственного управления.

3. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.

4. Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.

5. Предмет, метод, функции административного права.

6. История развития административного права.

7. Наука административного права.

8. Система административного права: основные подотрасли и институты.

9. Источники административного права.

10. Административное право зарубежных стран: основные черты.

11. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.

12. Структура административно – правовых норм.

13. Понятие, признаки и структура административных правоотношений. Основания возникновения административных правоотношений.

14. Виды административных правоотношений.

15. Понятие, признаки и виды субъектов административного права.

16. Административная правосубъектность.

17. Компетенция государственного и муниципального органа: понятие, значение, структура.

18. Основные (конституционные) права и обязанности граждан РФ в сфере государственного управления.

19. Основы административно – правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Административно-правовой статус дипломатов.

20. Административно-правовой статус несовершеннолетних

21. Административно-правовой статус психически больных лиц

22. Гарантии управленческих прав физических лиц.

23. Понятие и правовой статус органа исполнительной власти, его административная правосубъектность и компетенция.

24. Административно-правовой статус Президента РФ. Администрация Президента РФ.

25. Административно-правовой статус Правительства РФ.

26. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции.

27. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов

28. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ.

29. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.

30. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и виды.

31. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы.

32. Государственный служащий: понятие, виды.

33. Правовой статус государственных служащих.

34. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

35. Порядок прохождения государственной службы. Аттестация.

36. Виды специальных званий, чинов и рангов государственных служащих.

37. Прекращение государственной службы.

38. Административно – правовой статус государственных и негосударственных организаций.

39. Государственная регистрация юридических лиц.

40. Административно-правовые и организационные формы государственного управления.

41. Административно-правовые методы государственного управления. Государственное регулирование.

42. Понятие и признаки правовых актов государственного управления.

43. Виды правовых актов государственного управления.

44. Порядок издания правовых актов государственного управления.

45. Отмена и приостановление правовых актов государственного управления.

46. Административный договор.

47. Контроль и надзор в государственном управлении: понятие, виды, содержание.

48. Прокурорский надзор в государственном управлении.

49. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

50. Понятие и правовая природа административного принуждения.

51. Административно – предупредительные меры.

52. Административное пресечение.

53. Административно – восстановительные меры.

54. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.

55. Понятие и признаки административной ответственности.

56. Субъекты административной ответственности.

57. Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.

58. Виды административных наказаний.

59. Правила наложения административных наказаний.

60. Органы административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.

61. Понятие административного процесса и административно – процессуального права.

62. Структура административного процесса. Соотношение административного процесса и административного производства.

63. Производство по делам об административных правонарушениях.

64. Административно-правовые споры: понятие, виды, способы разрешения.

65. Административная юстиция: понятие, правовое регулирование, проблемы организации.

66. Служебно-дисциплинарное производство.

67. Исполнительное производство. Административно-правовой статус судебных приставов-исполнителей.

68. Правовые основы государственного управления промышленностью и энергетикой.

69. Правовые основы государственного управления сельским хозяйством.

70. Правовые основы государственного управления в области строительства и ЖКХ.

71. Правовые основы государственного управления в области связи.

72. Правовые основы государственного управления в области транспорта.

73. Правовые основы государственного управления финансами. Административно-правовой статус налоговых органов.

74. Правовые основы государственного управления в экологической сфере.

75. Правовые основы государственного управления торговлей и внешнеэкономической деятельностью.

76. Правовые основы государственного управления обороной. Мобилизационная подготовка и мобилизация

77. Правовые основы управления в области государственной безопасности.

78. Правовые основы управления внутренними делами. Административно-правовой статус полиции.

79. Правовые основы управления иностранными делами.

80. Правовые основы управления в сфере юстиции.

81. Правовые основы государственного управления образованием и наукой. Порядок присуждения ученых степеней и присвоения учёных званий.

82. Правовые основы государственного управления в области культуры.

83. Правовые основы государственного управления в области социального развития и здравоохранения.

84. Правовые основы государственного управления в условиях чрезвычайных ситуаций