Тема 8. административно-правовой статус организаций.

Программа

1. Понятие организации в различных отраслях права и теории права.

2. Классификация организаций.

3. Административно-правовой статус государственных организаций. Отграничение организаций, наделённых государственно-властными полномочиями от других организаций.

4. Административно-правовой статус негосударственных организаций. Особенности административно-правового статуса негосударственных некоммерческих организаций.

5. Административно-правовой статус организаций смешанных форм собственности.

6. Административно-правовой статус объединений организаций и програмно-целевых комплексов.

7. Государственная регистрация юридических лиц.

Теоретические вопросы

1. В каких смыслах употребляется в теории административного права термин «организация»?

2. Как соотносятся между собой термин «организация», употребляемый в гражданском, налоговом и административном законодательстве? Считаете ли вы необходимым применение единообразных понятий или это можно делать для целей конкретного нормативного акта, отрасли права?

3. К какой разновидности организаций вы относите финансово-промышленные группы?

4. Определите, к какому виду организаций относится Центральный Банк Российской Федерации.

5. Считаете ли вы целесообразным дифференцированный порядок государственной регистрации юридических лиц?

6. Какие организации подлежат регистрации (учёту) в органах местного самоуправления?

7. Имеются ли особенности административно-правового статуса организаций-банкротов?

8. Что такое градообразующее предприятие?

9. Как соотносятся между собой внутриорганизационное и государственное управление?

Задания и задачи

1. Составьте перечень видов сельскохозяйственных организаций с учётом формы собственности, ведомственной подчинённости, организационно-правовой формы, целевой специализации. Попытайтесь привести примеры таких организаций в Краснодарском крае или других регионах РФ.

2. Управление юстиции субъекта РФ отказало религиозной группе «Поклонники и последователи Перуна» в государственной регистрации в качестве религиозной организации мотивировав это тем, что в составе группы менее 100 человек, группа не встала на учет в органах местного самоуправления и имеются сомнения в том, что для отправления религиозных культов не используется физическое воздействие. Оцените правомерность оснований отказа.

3. В апреле 2005 года в арбитражный суд субъекта РФ обратилась ИФНС №1 по городу К. с заявлением о ликвидации общественного объединения «Студия боевых искусств» по мотиву наличия многолетней недоимки по федеральным и региональным налогам. Своим определением судья арбитражного суда отказал в принятии данного заявления, указав, что эта категория дел подведомственна судам общей юрисдикции. Обоснуйте законность или незаконность данного определения.

Нормативные акты

1. .Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 31 июля 1998 г. ( в ред. ФЗ от 9 июля 1999 г., 2 января 2000 г., 5 июля 2000 г., 28 декабря 2001 г., 30 декабря 2001 г., 6 июня 2003 г., 30 июня 2003 г., 7 июля 2003 г.) // Собрание законодательства. 1998. – № 31. – Ст. 3824; 1999. – № 28. – Ст. 3487; 2000. – № 2. – Ст. 134; № 32. – Ст. 3341; 2001. – № 53, (ч. 1.). – Ст. 5016; 2002. – №1 (ч.1.). – Ст. 2; 2003. – № 23. – Ст. 2174; № 27 (ч.1.). – Ст. 2700; – № 28. – Ст. 2837.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. (в ред. ФЗ от 30 июня 2003 г., Постановления Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; – 2003. – № 27 (ч.1.). – Ст. 2700; – № 30. – Ст. 3101.

4. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. (в ред. ФЗ от 4 июля 2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – №7. – Ст. 300.; Собрание законодательства РФ. – 2003. –№ 27. (ч. 2.). –Ст. 2708.

5. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (в ред. ФЗ от 19 июля 1998 г.) // Российская газета. – 1995. – 25 мая.; Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930; – 1998. – № 30. – Ст. 3608.

6. О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ от 7 марта 1997г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4870.; – 1997. – № 10. – Ст. 1120.;

7. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1.

Учебная литература.

1. Административное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2005.

2. Административное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2005.

Специальная литература.

1. Кан А.Д.. Правовые вопросы управления объединением в промышленности /А.Д. Кан. – Ростов н/Д. 1989. – 174 с.

2. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством /О.В. Козлова, И.Н. Кузнецов. – М., 1970. – 286 с.

3. Стерлигов А.В. Административно-правовой статус некоммерческих негосударственных организаций. Автореф. дис… канд. юрид. наук: /А.В. Стерлигов. – Хабаровск, 2002. - 22 с.