Начальник юридического отдела Администрации Дмитровского муниципального района
В своей деятельности начальник юридического отдела Администрации Дмитровского муниципального района Московской области руководствуется Конституцией РФ, указами Президента РФ, законодательством РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный района Московской области, Постановлениями Администрации Дмитровского муниципального района, решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области, а также другими нормативными правовыми актами и должностной инструкцией начальника юридического отдела Администрации Дмитровского муниципального района. (Приложение 3).
Начальник отдела назначается на должность Главой Дмитровского муниципального района. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами РФ, Московской области и муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области.
Начальник отдела может быть уволен в порядке и по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством РФ.
Увольнение начальника отдела может быть осуществлено также по инициативе Главы Дмитровского муниципального района в случаях, предусмотренных ст.19 Закона Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. №25-ФЗ.
По вопросам организации и правовой работы начальник отдела руководствуется указаниями Главы Дмитровского муниципального района.
На период временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) начальника отдела исполнение его должностных обязанностей осуществляется на усмотрение начальника отдела.
Начальник отдела обязан:
1. соблюдать конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4. соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6. не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8. представлять в установленном порядке установленные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9. сообщить представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода их гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11. сообщить представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12. обеспечивать правовыми средствами защиту муниципальной собственности, земель, недр в границах Дмитровского муниципального района, прав и законных интересов Администрации Дмитровского муниципального района;
13. проверять на соответствие действующему законодательству проекты решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района, постановлений администрации Дмитровского муниципального района и распоряжений Главы Дмитровского муниципального района, визировать их; в случае выявления в проектах формулировок, не соответствующих требованиям закона, составлять заключения с обоснованием отказа юридического отдела визировать проекты документов;
14. привлекать по согласованию с Главой Дмитровского муниципального района специалистов и других работников для подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых начальником отдела в соответствии с возложенными на него обязанностями;
15. участвовать в работе совещаний, проводимых Главой Дмитровского муниципального района и в обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства и иным участкам трудовой работы;
16. участвовать в разработке типовых договоров, подготовке их юридической обоснованности;
17. обеспечивать контроль за своевременностью представления справок, отчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии и иски;
18. организовать претензионную работу, осуществлять методическую помощь по ведению претензионной работы в управлениях Администрации Дмитровского муниципального района;
19. консультировать работников отделов, управлений и служб Администрации Дмитровского муниципального района по вопросам действующего законодательства, необходимым для исполнения возложенных на них обязанностей;
20. готовить совместно с другими отделами и службами предложения об изменении действующих или об отмене утративших силу решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
21. Проводить проверку соблюдения действующего законодательства в деятельности структурных подразделений Администрации, вносить предложения об устранении выявленных нарушениях на имя Главы Дмитровского муниципального района;
22. Готовить проекты исковых заявлений и отзывов на исковые заявления в суды, представлять интересы Администрации Дмитровского муниципального района в суде, готовить документы по исполнению решений суда с привлечением специалистов соответствующих структурных подразделений;
23. Руководит деятельностью отдела, несет ответственность за ее результаты и состояние дисциплины в отделе;
24. Распределяет обязанности между работниками отдела, контролирует их выполнение;
25. Вносит предложения о направлении в командировки работников отдела;
26. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
27. В установленном порядке делает представления о назначении работников на должность, поощрения, согласовывает график отпусков работников отдела;
28. Выполнять иные обязанности, возложенные на него законами Московской области, уставом и иными нормативными правовыми актами Дмитровского муниципального района.
Начальник отдела не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению начальника отдела, неправомерным, начальник отдела должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование не правомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме начальник отдела обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения начальник отдела и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела имеет право на:
1. Ознакомление с документами, устанавливающие его права и обязанности о замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7. Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8. Защиту своих персональных данных;
9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10. Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Ответственность:
1. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение начальником отдела по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) Замечание
2) Выговор
3) Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Начальник отдела, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение начальника отдела от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Квалификационные требования:
В квалификационные требования к начальнику отдела включаются требования к:
1. Уровню профессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы,
2. Уровню знания Конституции и федерального законодательства Российской федерации, законодательства Московской области, устава Московской области, устава и иных нормативных правовых актов Дмитровского муниципального района применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
Должность начальника отдела могут занимать лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 4 лет стажа работы муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.