Вопрос №1. Понятие, предмет и метод СП. Механизм регулирования семейных отношений. Место и роль СП в системе права.
Вопрос №1. Понятие, предмет и метод СП. Механизм регулирования семейных отношений. Место и роль СП в системе права.
Предмет– в ст. 2 СК:Отношения, возникающие из брака, кровного родства, усыновления (удочерения), принятия детей под опеку/попечительство, в приемную семью, а в случаях и пределах, предусмотренных СЗ это отношения между другими родственниками и иными лицами.
1. условия и порядок вступления в брак
2. прекращения брака
3. его недействительным
4. регулирование ЛНП и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми (у-у), др. родственниками и иными лицами.
5. определение форм и порядка устройства в семью ДОБПР
Виды отношений:
1. по S:
- супружеские
- родительские
- др. члены семьи и иные род-ки*(перечень открытый)
2. по характеру:
- ЛН (в СП-главные)
- имущественные
Признаки ЛНО:
1. первичны по отношению к имущественным
2. к/п фидуциарны
3. бессрочны
4. неотчуждаемы и непередаваемы
5. безэквивалентны
(S в СП обладают статусными ПиО – отцы, бабушки…)
МетодПР.
из истории. Шершеневич: «В СП есть специфика, связанная с СОтн»
Мейер: «СП не включается в ГП»
«в СП разрешено все то, что не запрещено».
в СССР метод был императивный, но при вступлении в брак сохранялось юридическое равенство сторон, S не могли регулировать свои отношения сделками.
Муратова – дозволительно-императивный - предопределяется особенностями предмета, усилены диспозитивные начала ПР: БД, соглашения об уплате алиментов, договор о передаче ребенка в приемную семью => ограничение возможности вмешательства государства.
Особенности метода:
1. Юр. равенство участников СПО (ТВШ! равенство только у супругов!)
2. Автономия воли участников СПО (на свое усмотрение)
3. Усиление диспозитивного начала в СПР
4. Индивидуальное ситуативное регулирование.
Способы регулирования:
Прямые запреты (отступление только если написано в законе), косвенные запреты (выводятся толкованием); Дозволения; Предписания к совершению определенных действий; Правила-разъяснения.
Антокольская – императивно-дозволительный (как в ГП, ТВШ! рав-во только у супругов!) – императивное определение дозволительных норм.
Место: СП-сфера частного ГП
Сергеев, Толстой – много разных точек зрения (но: диспозитивный, тяготеющий к императивному).
Место: дискуссия: СП- свой предмет (в осн-ЛНО); СП-предмет как в ГП=> не отрасль; Отрасль 2-го уровня (сочетание частного и публичного)
Егоров – преимущественно диспозитивный (как в ГП).
Место: №2.
Нечаева – запрет и дозволение (прямое и косвенное).
Место: самостоятельная отрасль.
Пчелинцева – СССР: императивно-дозволительный, сегодня: дозволительно-императивный с усилением императивности.
Гангало – императивный (ТВШ!!! «+»)
Т.О. СП-самостоятельная (Нечаева, Пчелинцева, Тарусина)
СП-подотрасль ГП (Антокольская, ред. Толсой, Сергеев).
Семейное право – совокупность НП, регулирующих на основе дозволительно-императивного метода ЛН и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Вопрос №2. Принципы семейного права. Аналогия закона и аналогия права.
см. в тетради.
Вопрос №7. Общая характеристика и значение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944.
Государство пытается с помощью семьи решить демографические проблемы, повышенный интерес к семье.
Указ «о помощи беременным, многодетным. одиноким женщинам»:
- установление звания «мать-героиня», учреждение медали материнства (5 и более детей).
- только зарегистрированный Б порождает ПиО супругов.
-суд не принимает иски о детях, рожденных вне брака
-иски о взыскании алиментов на ребенка, рожденного до указа принимались только если отец записан в книге ЗАГСа.
-усложнение процедуры развода, суд принимает все усилия к примирению супругов. Информация о разводах публиковалась в газете
-увеличение размера пособия на рождение ребенка (+ оно давалось за рождение не 7-го, а 3-го ребенка)
-ежемесячные пособия матерям
-вв. налог на холостяков, одиноких, малосемейных граждан (от уплаты освобождались лица, дети которых погибли/ пропали без вести на фронте+некоторые категории военнослужащих)
-поощрение многодетных семей, матери могли временно предавать своих детей в госучреждения с возможностью беспрепятственно забрать их обратно
-установлены нормы, повышающие ответственность родителей за детей.
Вопрос №8. КОБС 1969 г.
• признавался только зарегистрированный брак;
• основанием развода считался непоправимый распад семьи;
• при отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в оЗАГС;
• имущественные отношения регулировались императивными нормами, закрепляющими режим ОСС супругов;
• заключение брачного договора не допускалось.
При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а также если у супругов были несовершеннолетние дети или один из супругов заявлял требование о разделе имущества или о взыскании алиментов, спор о расторжении брака разрешался судом. При этом суд был обязан выяснить причины развода и в необходимых случаях пытаться примирить супругов.
Было предусмотрено два способа установления отцовства:
• добровольное - на основании письменного заявления отца и матери ребенка;
• в судебном порядке,
-подчеркивается равноправие супругов
При этом в судебной практике, общественном мнении преимущество отдавалось материнству. При разводе практически всегда дети оставались с матерью. На отца возлагалась обязанность выплачивать алименты. Сведения о статусе «алиментщика» вносились в официальные документы, вплоть до отметки в паспорте.
Несмотря на некоторое стабилизирующее значение (искусственное поддержание прочности браков), Кодекс о браке и семье 1969 г. был:
• негибким;
• чрезмерно формальным и не учитывающим все особенности семейных отношений;
• не соответствующим мировым стандартам.
Вопрос №9. СК РФ 1995 г.
30 июля 1969 г. был принят новый Кодекс о браке и семье РСФСР, который во многом узаконил фактическую ситуацию.
Согласно данному Кодексу:
• признавался только зарегистрированный брак;
• основанием развода считался непоправимый распад семьи;
• при отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в органах загса;
• имущественные отношения регулировались императивными нормами, закрепляющими режим общей совместной собственности супругов;
• заключение брачного договора не допускалось.
При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а также если у супругов были несовершеннолетние дети или один из супругов заявлял требование о разделе имущества или о взыскании алиментов, спор о расторжении брака разрешался судом. При этом суд был обязан выяснить причины развода и в необходимых случаях пытаться примирить супругов.
Было предусмотрено два способа установления отцовства:
• добровольное - на основании письменного заявления отца и матери ребенка;
• в судебном порядке.
При этом в судебной практике, общественном мнении преимущество отдавалось материнству. При разводе практически всегда дети оставались с матерью. На отца возлагалась обязанность выплачивать алименты. Сведения о статусе «алиментщика» вносились в официальные документы, вплоть до отметки в паспорте.
Несмотря на некоторое стабилизирующее значение (искусственное поддержание прочности браков), Кодекс о браке и семье 1969 г. был:
• негибким;
• чрезмерно формальным и не учитывающим все особенности семейных отношений;
• не соответствующим мировым стандартам.
Вопрос № 10. Источники СП.
1. Конституция
2. Мдн нормы, принципы, договоры
- Конвенция ООН о правах ребенка
- Евр. конвенция о защите ПЧ и основных свобод
- Минская конвенция -93
- Кишеневская конвенция (вступит в силу, когда прекратится минкская)
- ВДПЧ 1948
-Мдн пакт о э, с, к П – 66
3. СК
СЗ=СК+др ФЗ+законы S
S вправе принимать нормы, регулирующие СО, если:
- эти отношения прямо отнесены СК к ведению S
- эти отношения не урегулированы СК
4. Указы Президента
5. Постановления Правительства
о мерах реализации ФЗ об АГС, об утверждении форм бланков заявлений, справок и др.
Судебная практика не является источником СП, но ее значение велико при толковании СЗ.
СМОТРИ ТЕТРАДЬ.
Осуществление и защита.
Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им СП, в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК.
Усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно.
1. пределы осуществления СП ограничены требованиями закона: S семейных правоотношений, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения, предусмотренных законом (так, в брачный договор не могут быть включены положения, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами).
2. осуществление СП и ИСО не должно нарушать П, С других членов семьи и иных граждан (например, если в брачный договор будут включены условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, то эти условия договора суд признает недействительными по иску супруга).
3. СП должны осуществляться в соответствии с их назначением. Так, опека и попечительство устанавливаются над детьми в целях их воспитания, содержания, образования. Особенности ОСПиИСО обусловлены их спецификой и содержанием. Часто проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером СПО (супружеские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др.). Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение СПО (например, реализация права на развод прекращает супружеское правоотношение).
Дееспособные субъекты лично осуществляют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представительства не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуальном представительстве при реализации права на защиту речь в данном случае не идет.
Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка (детей).
В соответствии с СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК — в административном порядке.
Защита.
Семейно-правовые меры защиты — это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания — нарушения или угрозы нарушения субъективного семейного права.
Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения:
1. самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);
2. признание права судом (установление отцовства, материнства);
3. восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным);
4. пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании);
5. признание сделки недействительной (признание недействительным БД);
6. принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке);
7. прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);
8. иные способы, предусмотренные законом (н/р сокращение объема СП)
Меры семейно-правовой ответственности — это установленные СЗ меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях.
Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности являются два элемента состава правонарушения:
1) противоправное поведение субъекта;
2) его вина.
Под противоправностью понимается нарушение норм закона или иного правового акта. Противоправное поведение может проявляться как в действии (жестокое обращение с детьми), так и в бездействии (неуплата алиментов), сочетать в себе действия и бездействия (например, родители могут не выполнять свои обязанности и жестоко обращаться с детьми).
Вина — это психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его результату.
В тех случаях, когда имущественный и (или) моральный вред включается в состав семейного правонарушения, необходимо наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом. Так, если в результате несвоевременной уплаты алиментов отцом ребенка мать вынуждена взять деньги в долг под проценты, то, чтобы взыскать эти проценты с плательщика алиментов, необходимо установить причинную связь между задержкой алиментов и заключением договора займа.
Религиозный обряд брака
Религиозный обряд брака не имеет правового значения.
Однако правовые предписания, определяющие отношение к религиозному обряду бракосочетания, не везде одинаковы. Так, в некоторых европейских странах обряд венчания позволяется лишь после заключения гражданского брака и совершение обряда священнослужителем до заключения гражданского брака квалифицируется как преступление за что могут быть подвержены денежному штрафу или тюремному заключению.
Есть страны, где законным признается именно церковный брак (Египет, Иран, Ливия и др.). Там, где еще сильны обычаи и уходящие в глубь веков традиции, при оформлении брака официальную регистрацию нередко заменяют различные религиозные
церемонии. В Индии, например, у некоторых каст она заключается в заклинании брачного огня и, в семи шагах около него, жениха и невесты. В других странах законным считается как гражданский, так и церковный брак. Его форма зависит от желания лиц, сочетающихся браком (Великобритания, Дания, Финляндия и др.).
В некоторых государствах признаются так называемые явочные и фактические браки. К числу первых относятся совершаемые на дому в присутствии свидетелей. Они оформляются брачным актом. Фактические браки в отличие от явочных вообще никак не оформляются. Им достаточно иметь «репутацию брака» (штаты Алабама, Колорадо (США), некоторые государства Африки).
Законодательство о браке и семье не знает помолвки, обручения как обязательных, имеющих определенный правовой смысл стадий заключения брака, поскольку брачно-семейные права и обязанности возникают только после регистрации брака. В ряде государств, по сути дела, все действия, связанные с подготовкой к браку, либо имеют символический характер, либо служат своеобразным средством добрачного испытания. Может предлагаться, например, будущим супругам серьезно проверить перед заключением брака, создают ли особенности их характера, взгляды и интересы, а также их общие жизненные условия предпосылки для заключения союза на всю жизнь и образования семьи. Намерение осуществить такую проверку может быть, как сказано в законе, выражено путем помолвки.
Несколько иначе обстоит дело во многих государствах, где заключению брака непременно предшествует обручение, суть которого в предварительном соглашении о вступлении в брак в виде обещания оформить его в будущем. При отказе сочетаться браком после обручения возникает обязанность возместить расходы, связанные с подготовкой к бракосочетанию. Иногда даже в развитых странах процедуре заключения брачного союза предшествует соблюдение традиционных обычаев. Так, в Японии молодожены сначала отправляются в свадебное путешествие, а потом обращаются в муниципалитет с заявлением о регистрации брака.
Современное христианство: максимальный возраст для брака – 60 лет. Православный м.б. обвенчан с любым христианином. Свидетели – мужчины христиане, они держат венцы над головами МиЖ.
Основание для расторжения – в основном – прелюбодеяние.
Порядок признания.
При нарушении требований к заключению брака он признается судом недействительнвм.
В течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу суд напрвляет выписку в оЗАГС по месту регистрации брака.
Брак признается недействительным со дня его заключения.
Если к моменту рассмотрения дела основания отпали, то брак м.б. признан судом действительным (СОНАЦИЯ БРАКА).
Суд м. отказать в иске, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, или если он не выражал согласие на признание брака недействительным.
Брак НЕ фиктивный, если лица к моменту рассмотрения дела создали семью.
Брак не признается недействительным после его расторжения, кроме случаев нарушения единобрачия или близкой степени родства между бывшими супругами (суд отменяет решение о расторжении).
Основания для признания брака недействительным: нарушение условий заключения+наличие ВИЧ (ели знает и скрывает) и фиктивный брак.
S, имеющие право требовать признание Б недействительным (зависит от основания):
1.Возраст: несов. супруг, его родители, ООП или прокурор. После 18+только супруг.
2. Отсутствие добровольного согласия: супруг, прокурор.
3.Единобрачие, усыновитель-усыновленный, близкие родственники, недееспособный: супруг, опекун, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, ООП, прокурор.
4.Фиктивность:прокурор, супруг.
5. ВИЧ/венболезнь: супруг.
ПРОКУРОР по 7 основаниям!
Признание недействительным.
1.Несоблюдение нотариальной формы БД,Несоответствие требованиям закона.
2.Недееспособным лицом/ограниченным в дееспособности.
3.Притворная сделка.
4.С гражданином, не способным понимать значение своих действий и руководить ими.
5.Заблуждение, обман, насилие, угроза.
6.Включены условия, которые не могут быть включены.
7.Условия, ставящие сторону в крайне неблагоприятное положение.
8.Признание брака недействительным.
(по ничтожной-3 года, по оспоримой-1 год)
Условия, нарушающие требования (БД НЕ М РЕГУЛИРОВАТЬ) – НИЧТОЖНЫ!
P.S.
Содержание = правовой режим имущества. При этом условия брачного договора могут относиться не только к уже существующим имущественным правам, но и к будущим предметам и правам, которые могут быть приобретены супругами в период брака.
ПРИРОДА БД:
1. Г-П (Антокольская, Краншенинников)
а) нет С-П специфики
б) входит в группу ГПД об установлении режима имущества
в) Предмет – отношения равных S
г) к изм/раст/прекр - ГПЗ
2. С-П
а) Специфический S
б) Зависимость БД от брака
в) В предмет м. входить и будущее имущество
г) Нет существенных условий (особое содержание)
д) Неразрывная связь с ЛНО
Вопрос №36.
Освобождение или ограничение обязанности сроком - по решению суда и в случаях:
1. если нетрудоспособность супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотиками или в результате совершения им умышленного преступления;
2. в случае непродолжительности брака;
3. в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.
Момент прекращения.
Брак, расторгаемый в оЗАГС, прекращается со дня ГР расторжения брака в книге АГС, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу (если брак расторгнут в суде до 1.03.1996, то – дата регистрации в оЗАГС).
Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в з.с. решения направить выписку из этого решения суда в оЗАГС по месту ГР заключения брака.
Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в оЗАГС по месту жительства любого из них.
Основанием для государственной регистрации расторжения брака является:
1. совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
2. заявление одного супругаИ вступившее в законную силу решение суда о признании безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет.
3. решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
ГР расторжения брака производится оЗАГС по месту жительства супругов или по месту ГР заключения брака.
А) При взаимном согласии и отсутствии 18- - супруги подают совместное заявление о расторжении брака в ЗАГС. В заявлении должны подтвердить взаимное согласие на расторжение и отсутствие у них общих 18- детей.
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию), место жительства каждого из супругов;
реквизиты записи акта о заключении брака;
фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Расторжение брака и ГР его расторжения производятся в присутствии хотя бы 1 из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.
Б) Если в ЗАГС по заявлению 1 супруга, то по заявлению 1 из супругов, желающего расторгнуть брак.
Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления. Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены:
-решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;
-документ, удостоверяющий личность заявителя.
ГР расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
Орган ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия ООП о поступившем заявлении и дате, назначенной для ГР расторжения брака.
Свидетельство о расторжении брака выдается оЗАГС каждому из лиц, расторгнувших брак.
Свидетельство о смерти выдается органом ЗАГСа, производившим ГР смерти, на основании:
1. документа о смерти установленной формы, выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
2. вступившего в законную силу решения суда;
3. заявления супруга, других членов семьи умершего и заинтересованных лиц.
Таким образом, прекращение брака вследствие смерти одного из супругов или признания его в судебном порядке умершим не требует государственной регистрации.
ПРОБЛЕМА РАЗВОДОВ В РОССИИ 2007!
Россияне разводятся из-за алкоголизма, безденежья и отсутствия жилья, а так же еще ряда факторов, которые следует учитывать еще при создании семьи - данные опроса, который в феврале проводил ВЦИОМ.
Алкоголизм или наркомания являются главными причинами разводов в России, указывают большинство наших граждан (51%), отвечая на соответствующий вопрос социологов.
Среди других причин распада семьи участники опроса, который в феврале проводил ВЦИОМ, респонденты указывали на отсутствие собственного жилья (41%), невозможность прокормить семью из-за низких доходов (29%), вмешательство родственников в дела семьи (18%).
Реже россияне отмечали невозможность иметь детей (10%), длительное раздельное проживание (8%), тюремное заключение (3%) или хроническую болезнь одного из супругов (2%). По данным ВЦИОМ, за последние 17 лет возросла доля тех, кто в качестве причин разводов называют алкоголизм или наркоманию (с 33% до 51%), отсутствие собственного жилья (с 21% до 41%) и невозможность прокормить семью (с 8% до 29%).
По мнению опрошенных россиян, препятствуют разводам чаще всего невозможность "поделить" детей между родителями (33%), сложности с разделом жилья, имущества (32%), материальная зависимость, несамостоятельность одного из супругов (24%), несогласие на развод одного из супругов (20%).
Ссылаются также на неприятную, тяжелую процедуру развода (12%), национальные и религиозные обычаи (10%), осуждение родственников, друзей (8%). Однако 23% россиян уверены, что на пути развода нет непреодолимых препятствий, развестись можно всегда.
Между тем, только 12% опрошенных россиян осуждают разводы в принципе, считая, что надо сохранять брак любой ценой. Чуть меньше респондентов, 9%, придерживаются противоположной точки зрения - что разводиться можно в любом случае, хуже не будет.
36% опрошенных - сторонники более "мягкой" позиции, согласно которой надо сохранять брак до последнего, а разводиться можно только тогда, когда семья уже фактически перестала существовать. И 40% полагают, что общего правила здесь быть не может, все зависит от конкретного случая.
Фиктивные браки и разводы ради решения бытовых проблем считают допустимыми 50% опрошенных, нетерпимо к этому относятся 39% респондентов. В 1990 г., напротив, доля тех, кто осуждал подобные поступки, немного превышала долю тех, кто их считал оправданными (43% против 39%).
Опрошенные россияне до 60 лет, особенно молодежь, скорее допускают фиктивные браки и разводы, респонденты старше 60 лет - скорее нет, показывают исследования социологов.
Решаются судом.
Рассматривая деятельность органов ЗАГС с правовой точки зрения, можно сказать, что органы ЗАГС предоставляют правовые услуги. Сущность правовых (именно правовых) услуг заключается в том, что органы ЗАГС, производя регистрацию актов гражданского состояния, основываются на действующем законодательстве. Одним из важнейших принципов всей деятельности по регистрации актов гражданского состояния является принцип законности.
Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака: (если не представлено соглашения)
1.МЖ 18-
2.Его содержание
3.О взыскании ср-в на содержание нетрудоспособного супруга
4.Раздел ОСС (суд м. –в отдельное производство, если нарушаются права 3 лиц н/р права к(ф)х)
Уголовная ответственность.
Под неисполнением обязанностей по воспитанию 18- подразумевается неучастие в воспитательном процессе в виде полного отстранения от него либо участие не в полном объеме, а также частичное выполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего со стороны лиц, на которых возложены обязанности по его воспитанию (родители, учителя и т.п.). Следует особо отметить, что неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является преступлением только в том случае, если оно соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение — это прежде всего физическое или психическое насилие. Жестокое обращение с детьми может проявляться и в применении к несовершеннолетним недопустимых способов воспитания.
Лица, ЛРП, не могут нести уголовную ответственность по ст. 156 УК РФ, так как они, будучи не освобожденными от обязанности по содержанию своих детей, освобождаются от обязанности по их воспитанию.
Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется умышленной виной. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, уголовные дела по ст. 156 УК РФ возбуждаются лишь в 20% случаев. В большинстве ситуаций у правоприменителя вызывает затруднение толкование объективной стороны преступления. Так, не принято относить к случаям неисполнения родительских обязанностей, соединенного с жестоким обращением с ребенком, факты непредоставления ребенку пищи, одежды и обуви со стороны тех родителей, которые не имеют места работы, но получают пособия на детей и расходуют их на приобретение спиртных напитков.
Наказание от 40 тыс – до ограничения свободы на срок до 3 лет.
Лишение РП.
Это мера С-П ответственности, применяется при ВИНОВНОМ ПРОТИВОПРАВНОМ поведении родителей. Исключительно индивидуальный характер.
Основания ЛРП:
1. Уклонение от выполнения обязанностей родителя,
2. Отказ без ув. причин забрать ребенка из роддома или иной орг-ии,
3. Злоупотребление РП (это использование П в ущерб интересам ребенка) (склонение к…),
4. Жестокое обращение с детьми (насилие, ограничение свободы),
5. Хронический алкоголизм, наркомания, (мед. заключение),
6. Умышленное преступление против ж/з своих детей или супруга (приговор).
Порядок ЛРП:
СУДЕБНЫЙ, с участием ООП и ПРОКУРОРА.
Вопрос о дальнейшей судьбе ребенка решает не суд, а ООП.
Заявители:
1. 1 из родителей
2. лица, заменяющие родителей
3. прокурор
4. орг. и орг-ии, на кот. возложена обязанность по охране прав 18- (ООП, КДН,ДД)
Судья извещает другого родителя о t и месте суд. разбирательства. Выписка из решения направляется в оЗАГС в течение 3 дней.
Последствия:
1.Родители теряют П, основанные на факте родства (включая право на получение содержания, льготы, госпособия).
2.Не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка до 18 лет
3.Ребенок сохраняет право собственности (пользования) ж.п., имущественные права, основанные на факте родства (в т.ч. на получение наследства). Если родители занимают ж.п. на основании д-ра соц. найма, то они м.б. выселены, если они собственники, то нет.
Если ребенка нельзя передать другому родителю, то он передается ООП.
Усыновление допускается не ранее 6 месяцев со дня вынесения решения суда.
4.
Утрачиваются следующие возможности:
1. Воспитывать ребенка
2. Защищать его интересы
3. Истребовать от других лиц
4. Давать согласие на совершение сделок
5. Право наследования по закону
6. Быть усыновителем/оп/поп/приемным родителем.
За родителями сохраняются обязанности:
1. Выплата средств на содержание ребенка до 18 лет
2. Ответственность в деликтных обязательствахв пределах 3 лет.
Вопрос №73.
На имя, отчество и фамилию
Имя – по соглашению родителей (=> ООП не вправе отказать в регистрации имени)
Отчество – по имени отца (иное- з-н S или нац. обычай) н/р «улы» и «кызы» в Татарстане.
Фамилия – по фамилии отца или матери по соглашению (если разные фамилии)
При отсутствии соглашения разногласия решаются ООП! (обжаловать можно в суд)
Если отцовство неустановленно, то:
- имя по указанию матери
- отчество – от записанного лица (т.е. тоже по указанию матери)
- фамилия – по фамилии матери.
ФИО найденному ребенку записываются по указанию ООП, мед. или воспитательного учреждения, организации социальной защиты населения.
Изменение:
До 14 лет с разрешения ООП (только имя и фамилию) – на фамилию другого родителя!
- совместное волеизъявление родителей
- недостижение 14 лет
- согласие ООП
Перемена отчества – только при перемене имени отца.
с 14 лет – в общем порядке (ЗАГС, new свидетельство, new паспорт)
Если родители проживают раздельно, что тот, с которым проживает ребенок вправе поменять ему фамилию на свою!!! с СОГЛАСИЯ ООП с учетом мнения другого родителя!
Мнение другого родителя не учитывается, если: невозможно установить его местонахождение, ЛРП, недееспособен, уклоняется от воспитания.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, ООП исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
10 лет – только с согласия.
Вопрос №78. Имущественные права ребенка.
1) Получение содержания от родителей и других членов семьи, (для поддержания нормального уровня жизни).
2)Право собственности на доходы, имущество, полученное в дар или в наследство и другое имущество, приобретенное на средства ребенка,
Суммы для ребенка в виде алиментов, пенсий, пособий (по инвалидности, социальные) поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание ребенка.
Суд по требованию ПЛАТЕЛЬЩИКА на 18- вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя 18- в банках.
право распоряжения определяется ГК, им же определяются режим управления
имуществом ребенка родителями.
До 14 лет несовершеннолетний вправе самостоятельно:
1. МБС
2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие НУ, ГР
3. Сделки по распоряжению предоставленными средствами для распоряжения.
иначе -НИЧТОЖНА
от 14 до 18 лет:
1. Распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами
2. Осуществлять права автора
3. быть членами кооперативов
4. + все то, что для малолетних
ОСПОРИМЫЕ
Опекун дает согласие на отчуждение имущества – с согласия ООП, он, члены его семьи не вправе заключать сделки с подопечным, кроме дарения и др. ЕМУ=)
Ребенок не имеет ПС на имущество родителей и наоборот. Если проживают совместно, то пользуются имуществом по взаимному согласию.
Имущество 18- не м.б. предметом брачного договора, не делится при разделе ОСС.
В случае возникновения права ОСС родителей и детей их права на в,п,р определяются ГЗ.
Выявление и учет.
д.л. и граждане обязаны сообщать в ООП о ДОБПР.
1) В течение 3 дней ООП проводит обследование жизни ребенка, устанавливает факт отсутствия попечения.
Руководители образовательных, медицинских, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся ДОБПР, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в ООП.
2) ООП в течение месяца со дня поступления сведений о<