Гражданское право. Том 3. Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.
Суд должен выяснить мнение ребенка и его желание вернуться к своим родителям (родителю). Мнение ребенка старше десяти лет может оказаться для суда решающим, так как восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия (абз. 2 п. 4 ст. 72 СК).
Истечение шестимесячного срока, на который родитель ограничивался в родительских правах, и предъявление к нему иска органом опеки и попечительства о лишении родительских прав не исключает права родителя на предъявление встречного требования о снятии с него ограничений и возврате ему ребенка. Суд, оценив все представленные по делу материалы, должен решить, каким требованиям следует отдать предпочтение. От усмотрения суда, основанного на объективной оценке представленных в суд материалов, будет зависеть, передать ли ребенка родителю, восстановленному во всех правах, лишить ли родителя родительских прав или сохранить ограничение в родительских правах и в дальнейшем.
Судебный порядок лишения и ограничения родительских прав, соблюдение процессуальных требований, которые обеспечивают защиту интересов участников процесса, требуют времени. При непосредственной же угрозе жизни ребенка или его здоровью необходимо немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них). СК предусмотрел возможность такой ситуации и предоставил органам опеки и попечительства право произвести немедленное отобрание ребенка. Основанием для отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка является акт органа местного самоуправления.
Поспешность, неизбежно связанная с немедленным отобранием ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых ребенок находится, не должна нарушать ничьих прав и охраняемых законом интересов. Именно поэтому при отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении или об ограничении родительских прав (п. 2 ст. 77 СК). Это правило установлено для того, чтобы избежать неоправданного вмешательства в личную жизнь граждан.
Сама процедура отобрания ребенка не должна травмировать психику ребенка. Кроме педагогов, воспитателей ребенка, при отобрании ребенка должно присутствовать лицо, которому ребенок должен быть передан. Присутствие представителей органов внутренних дел призвано обеспечивать надлежащее поведение родителей (одного из них).
При невозможности исполнения акта органа местного самоуправления об отобрании ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть временно помещен в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение до решения суда по иску о лишении или ограничении родительских прав, после чего судьба ребенка определяется на более стабильной основе.
Гражданское право. Том 3. Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М., Статут, 1999. С. 433
[1] См. п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
[2] См. п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.№ 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
Глава 60. ЛИЧНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Общие положения
Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Несовершеннолетние дети имеют права, предусмотренные Конвенцией о правах ребенка, Конституцией РФ и семейным законодательством. Детям могут принадлежать имущественные и личные неимущественные права, составляющие правовой статус любого гражданина. Основные из этих имущественных и личных неимущественных прав перечислены в ст. 18 ГК, определяющей содержание правоспособности граждан независимо от возраста. Перечень указанных в ст. 18 ГК прав не является исчерпывающим и дополняется в семейном законодательстве правами, обусловленными несовершеннолетием ребенка.
В соответствии с российским семейным законодательством несовершеннолетние дети обладают различными имущественными и неимущественными правами: правом на содержание, заботу, воспитание и т. д. Этот комплекс прав в обобщенном виде можно назвать правом детей на попечение. Хотя данный термин в семейном законодательстве и отсутствует, его используют для обобщенного обозначения всех прав ребенка, которые реализуются в процессе воспитания. Праву ребенка на попечение соответствуют обязанности родителей ребенка по осуществлению такого попечения. Надлежащее выполнение родителями обязанностей попечения детей является основным условием полной реализации их родительских прав.
Дети могут оказаться лишенными родительского попечения в силу различных причин. Это могут быть объективные причины, которые повлекли реальную невозможность осуществления родителями попечения над детьми: смерть родителей, их тяжелая болезнь, несчастный случай, утрата дееспособности, длительное отсутствие и даже потеря ребенка при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, военные действия и т. п.). Некоторые объективные причины обусловлены неправомерным поведением родителей по отношению к детям, послужившим основанием для лишения родительских прав, а также поведением родителей, не выражающим их отношения к своим родительским обязанностям, но повлекшим арест или осуждение родителей к лишению свободы за совершенное преступление.
Субъективные причины лишения детей попечения родителей, как правило, связаны с виновным противоправным поведением родителей по отношению к детям. Такое поведение может выражаться и в противоправных действиях, но гораздо чаще оно проявляется в бездействии. Это может быть жестокое обращение с детьми (избиение, издевательство и т. п.), отказ родителей взять детей из родильных домов, воспитательных и иных учреждений;
оставление детей в общественных местах или у посторонних людей; остав-