Тема 8. Становление новой государственности в России

Теоретические проблемы периодизации Российского государства. Формационный подход к периодизации Российского государства. Типология В.О. Ключевского, основанная на колонизационном факторе.

Российский государственный аппарат на современном этапе развития. Система центральных (федеральных) органов государственной власти. Место и роль Президента РФ. Федеральное Собрание РФ. Правительство РФ. Система судов общей юрисдикции. Место и роль Конституционного суда РФ в системе органов государственной власти. Система органов государственной власти субъектов РФ. Принципы организации и деятельности государственного аппарата в России.

Внутренние функции Российского государства. Трансформация внутренних функций в постперестроечный период. Внешние функции Российского государства, их эволюция.

Особенности формы правления России. Роль Президента РФ. Россия – президентская республика. Особенности формы государственного устройства России. Россия – конституционная федерация, построенная по смешанному принципу. Симметрия и асимметрия российского федерализма.

Особенности политического режима России. Демократические основы политического режима в России. Диалектика укрепления российского государства и политический режим.

Тема 9. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования

Социальное нормативное регулирование: его предпосылки, содержание и роль в жизни общества. Технические нормы. Понятие и признаки социальных норм. Деление социальных норм по сферам действия: экономические, политические, социально-культурные. Деление социальных норм по механизму действия: обычаи, мораль, корпоративные нормы, религиозные нормы, право. Виды социального нормативного регулирования.

Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, историческая, позитивистская, социологическая, психологическая, нормативистская. Концепции права в современной России: нормативный подход, широкая концепция права, теория различения права и закона, единая концепция правовой системы.

Современная российская наука о происхождении права. Мононормы.

Классовый, общесоциальный и дуалистический подходы к сущности и социальному назначению права. Эффективность нормативного подхода к праву; понятие и признаки права.

Принципы права, их понятие и роль; соотношение с нормами права. Общеправовые, межотраслевые, отраслевые, институциональные принципы права.

Функции права, их понятие. Обусловленность функций права сущностью и социальным назначением права. Общеправовые, межотраслевые, отраслевые, институциональные функции права, функции норм права. Регулятивная и охранительная функции права. Основные (регулятивная и охранительная) неосновные (ограничительная, компенсационная, правовосстановительная) функции права.

Право и экономика. Концепция А. Смита «государство – ночной сторож». Обусловленность права способ производства в рамках формационного подхода К. Маркса. Концепция Дж. Кейнса. Право и политика.

Понятие и содержание предмета правового регулирования. Экономические отношения как основа предмета правового регулирования. Пределы правового регулирования как баланс между хаосом и неоправданным ограничением социальной свободы.

Понятие метода правового регулирования. Управомочивание, обязывание, запрещение, поощрение, информирование как способы правового регулирование. Общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования. Императивный и диспозитивный типы правового регулирования.

Тема 10. Нормы права

Понятие нормы права. Общеобязательность, формальная определённость, представительно-обязывающий характер, связь с государством, системность как признаки нормы права.

Структура нормы права. Логическая структура норм права. Понятие и виды гипотезы. Диспозиция: понятие и виды. Санкция: понятие и виды. Особенности структуры исходных норм. Нормативное предписание.

Соотношение нормы права и статьи нормативного акта как содержания и формы. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта.

Виды правовых норм по характеру регулируемых отношений, по отраслевому признаку, по характеру содержащихся в них предписаний, по методу правового регулирования, по функциям в механизме правового регулирования, по времени действия, по месту действия. Исходные нормы и нормы-правила поведения.