Тема № 11. Административный процесс. Административные процедуры. Производство по обращениям граждан.

Понятие и виды юридического процесса.

Административный процесс и административно-юрисдикционная деятельность.

Виды административных процессов.

Общие стадии административных процессов.

Понятие административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения.

Административные производства и административные процедуры как составные части административного процесса.

Административная подведомственность.

Административная юстиция.

Понятие и формы обращения граждан.

Права и обязанности субъектов производства по обращениям граждан.

Сроки рассмотрения обращений граждан.

Общие процедуры рассмотрения обращений граждан.

Подведомственность дел об обращениях граждан.

Особенности рассмотрения обращений граждан различными органами и должностными лицами.

Ответственность органов и должностных лиц в работе с обращениями граждан.

Понятие, сущность и признаки юридических процедур. Юридические процедуры в отраслях российского права.

Понятие, сущность, признаки и правовая характеристика административных процедур.

Классификация административных процедур по различным критериям.

Процедуры принятия нормативных актов органов исполнительной власти, регистрации учета и отчетности.

Процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации.

Процедуры технического регулирования (стандартизации и сертификации).

Процедуры квотирования и размещения государственных заказов.

Тема 12. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Понятие и сущность законности в государственном управлении. Понятие государственной дисциплины и ее роль в оптимизации государственного управления.

Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении, их краткая характеристика.

Государственный контроль и его роль в укреплении законности и дисциплины в управленческой деятельности: понятие, содержание и виды контроля.

Президентский и парламентский контроль, контроль органов исполнительной власти, уполномоченного по правам человека.

Общественный контроль: профессиональные союзы, общественные комиссии, советы и др.

Административный надзор как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении: понятие, правовые основы, субъекты, методы реагирования на выявленные нарушения.

Понятие, сущность прокурорского надзора в сфере управленческой деятельности. Полномочия прокурора.

Методы (способы) осуществления прокурорского надзора.

Формы реагирования прокурора на выявления нарушения законности в управленческой сфере, их правовая характеристика.

Понятие, сущность и формы судебного контроля в управленческой деятельности. Компетенция судов судебной системы РФ по контролю в управленческой деятельности.

Жалобы в суды физических и юридических лиц на постановления о привлечении их к административной ответственности.

IV. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОМУ ЭКЗАМЕНУ

Конституционное право

1. Предмет и метод конституционного права Российской Федерации.

2. Понятие и особенности конституционно-правовых норм, их виды.

3. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации.

4. Конституционно-правовые отношения: понятия, виды.

5. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие, виды, система.

6. Теоретические подходы к пониманию конституции.

7. Содержание и структура Конституции РФ.

8. Юридические свойства Конституции РФ.

9. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок.

10. Понятие конституционного строя и основ конституционного строя.

11. Конституционные основы, отражающие взаимоотношения государства, общества и личности.

12. Конституционные основы организации и осуществления государственной власти.

13. Российская Федерация – демократическое, социальное и светское государство.

14. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.

15. Общественные объединения: понятие, виды, организационно-правовые формы.

16. Конституционно-правовой статус, порядок создания и ликвидации политических партий.

17. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений государства и религиозных объединений.

18. Понятие и виды референдумов в РФ, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.

19. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в РФ.

20. Понятие, правовая природа, значение и признаки гражданства.

21. Основания и порядок приобретения гражданства.

22. Понятие, юридические свойства и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.

23. Конституционные обязанности человека и гражданина.

24. Принципы федеративного устройства России на современном этапе.

25. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства РФ. Принцип разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ.

26. Конституционно-правовой статус Российской Федерации, признаки.

27. Избирательное право: понятие, система, источники.

28. Принципы избирательного права в Российской Федерации, их виды.

29. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти Российской Федерации.

30. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в Российской Федерации РФ.

31. Президент Российской Федерации в системе органов власти. Акты Президента Российской Федерации.

32. Конституционные признаки статуса Федерального Собрания Российской Федерации.

33. Особенности правового статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

34. Федеральный законодательный процесс в Российской Федерации.

35. Конституционно-правовой статуса Правительства Российской Федерации.

36. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

37. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

38. Конституционный Суд РФ: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.

39. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Прокуратуры Российской Федерации.

40. Общая характеристика органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Административное право

1. Понятие, предмет и источники административного права.

2. Метод, система и принципы административного права как отрасли российского права.

3. Нормы административного права: понятие, признаки, особенности, структура и классификация.

4. Административно-правовые отношения: понятие, содержание, признаки, субъекты и виды.

5. Понятие и система субъектов административного права. Административно-правовой статус граждан РФ. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

6. Понятие и признаки органов исполнительной власти РФ. Система органов исполнительной власти, их классификация.

7. Правительство РФ и его правовое положение.

8. Полномочия Президента РФ, Администрации Президента РФ, Полномочного представителя Президента РФ в сфере осуществления исполнительной власти.

9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в системе публичной власти.

10. Государственная служба: понятие, виды, принципы и правовые основы.

11. Особенности прохождения государственной гражданской, военной и правоохранительной службы.

12. Понятие и виды форм государственной управленческой деятельности.

13. Понятие, признаки, классификация и юридическое значение правового акта управления.

14. Понятие и виды методов государственной управленческой деятельности.

15. Понятие и сущность административно-правовых режимов, их виды и правовые основания введения и использования.

16. Понятие, сущность и правовая природа административного принуждения. Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика.

17. Особенности и содержание административно-предупредительных мер, мер административного пресечения, административно-восстановительных и исполнительных мер.

18. Административная ответственность: понятие, признаки, нормативные и фактические основания.

19. Законодательство об административной ответственности.

20. Общие и специальные субъекты административной ответственности.

21. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от административной ответственности.

22. Административное правонарушение: понятие, юридические признаки, состав.

23. Административные наказания: понятие, сущность, цели, виды.

24. Понятие административного процесса. Административные производства и административные процедуры как составные части административного процесса.

25. Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, принципы, стадии.

26. Участники производства по делам об административных правонарушениях: понятие и классификация.

27. Предмет доказывания по делам об административных правонарушениях. Доказательства в административном судопроизводстве: понятие, содержание, виды и требования, предъявляемые к ним.

28. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: виды, правовое основание, цели применения, особенности процессуального оформления.

29. Возбуждение дела об административном правонарушении: основания, процессуальное оформление.

30. Административное расследование: основания, процессуальное оформление, сроки.

31. Подготовка к рассмотрению дел об административном правонарушении.

32. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Процессуальные документы, принимаемые по результатам рассмотрения дела.

33. Содержание постановлений и определений, принятых по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

34. Пересмотр не вступивших и вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок и сроки обжалования. Виды принимаемых решений по жалобе.

35. Порядок вступления в силу вынесенного постановления. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

36. Случаи прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.

37. Контроль в государственном управлении: понятие, содержание и виды.

38. Административный надзор: понятие, сущность, органы его осуществляющие.

39. Надзор прокуратуры по обеспечению законности и государственной дисциплины.

40. Общественный контроль в государственном управлении: понятие, сущность, виды и органы его осуществляющие. Порядок обжалования неправомерных действий государственных органов и их должностных лиц.