Лекция № 3. Развитие федерации США в XIX веке
Территориальное расширение США в XIX веке
В первой половине XIX в. происходил значительный территориальный рост США. Расширение территории с востока на запад происходило путём мирных присоединений, покупок, договоров, захватов земель у Мексики и индейцев, которые истреблялись. К 70 - м годам XIX в. число штатов увеличилось с 13 до 38, к концу XIX в. до 48, а территория почти в 9 раз и размерами уступала только России, Китаю и Британской империи. Население за счет эмиграции выросло с 4 миллионов в 1789 г. до 32 миллионов в 1860 г.
Развитие политических противоречий между Севером и Югом
В первой половине XIX века
В середине XIX в., в 1861 - 1865 гг. американская федерация пережила гражданскую войну между Севером и Югом. К середине XIX в. обострились противоречия между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными. Причинами гражданской войны являлись:
1. Рабство вызывало промышленное отставание Юга и народного хозяйства страны. Южные штаты являлись областями больших плантаций хлопка, табака, риса, которые обрабатывались при помощи рабского труда привозных негров. В северных штатах, наряду с индустрией и торговлей, получило развитие фермерство. Труд сосредоточился в руках юридически свободных людей.
Рабский труд приносил доход в условиях сравнительно низких цен на рабов и исключительно благоприятной конъюнктуры для хлопка, который поставлялся для крупной фабричной промышленности в Англии. Однако рабы не имели никаких стимулов к работе, кроме бича надсмотрщика. Труд рабов являлся малопроизводительным. Рабы являлись объектом права. Им права человека в демократической республике не полагались.
2. Острые разногласия между северными и южными штатами вызывала борьба за свободные западные земли, проблема распространения рабства на новые земли. В 1820 г. законом конгресса закреплялся временный Миссýрийский компромисс установлением линии раздела по реке Миссýри, на север от которой в новых территориях рабство запрещалось. Новые штаты должны были создаваться и приниматься в федерацию попарно, одновременно, один - свободный от рабовладения, другой - рабовладельческий. В Сенате, где штаты представлялись одинаковым числом голосом, силы южан и северян уравнивались. В 1820 г. в составе федерации насчитывалось 11 свободных от рабовладения штатов и 10 рабовладельческих штатов.
В 1854 г. законом (билль Канзáс - Небрáска) отменялся компромисс 1820 г., учреждались два новых штата - Канзас и Небраска к северу от линии раздела 1820 г. с правом ввести у себя рабовладение, если они сами этого пожелают. Тем самым отменялись ограничения для распространения рабовладения на новые территории.
В 1857 г. Верховный суд США рассматривал дело негра Д. Скотта, которое сводилось к следующему. Хозяин раба негра Д. Скотта, проживавший в рабовладельческом штате Миссури, выехал на некоторое время со своим рабом в свободный штат Минессóту. По возвращении в Миссури Д. Скотт возбудил дело против своего хозяина, ссылаясь на то, что пребывание в штате, где рабство запрещено, сделало его свободным. Верховный суд США, рассматривая дело негра Д. Скотта, вынес решение о том, что раб является полной собственностью хозяина в любом штате. Поэтому рабовладелец может перевозить своих рабов как принадлежащее ему имущество, даже в тех штатах, где рабство запрещено. Верховный суд пытался узаконить рабство по всей стране, признал компромисс 1820 г. антиконституционным и установил, что негры не могли быть гражданами США.
3. Северяне выступали преимущественно за сильную центральную власть и, если нужно, за проведение авторитета союза - федерации вооружённой силой. Южане, в опасении потерять своё рабовладельческое устройство, более отстаивали автономию - самостоятельность штатов и в крайнем случае готовы были на отделение от союза.
Оформление политических партий
Большую роль в развитии американской федерации играли политические партии. В 80-е годы XVIII в. образовались политические партии федералистов и республиканцев, которых разделял вопрос о соотношении полномочий союза - федерации и штатов. Федералисты имели опору в северных промышленных штатах и выступали за усиление федеральной власти. Республиканцы опирались на рабовладельческие штаты Юга и выступали за предоставление штатам более широких прав. Федералисты, сделав своё дело укрепления нового государства, перестали существовать, уступив власть республиканцам.
В 1828 г. на смену республиканцам пришла демократическая партия. Она выступала за всеобщее избирательное право для белых, а не для цветных - негров и индейцев. Демократы считали, что государственная власть должна осуществляться возможно более широкими слоями белого населения. Они выступали за рабовладение и автономию - самостоятельность южных штатов. Демократическая партия объединяла плантаторов - рабовладельцев Юга и связанную с ними торгово-промышленную буржуазию Севера, бóльшую часть фермеров Запада и подолгу находилась у власти.
Демократическая партия постепенно становится партией южных плантаторов - рабовладельцев. Ей противостояла созданная в 1854 г. на севере республиканская партия. Она выступала за запрет распространения рабства на новые западные земли, за разрушение политической силы южных штатов, их сепаратизма. Большинство республиканцев относились равнодушно к вопросу освобождения негров - рабов или даже были враждебны им.
Южные штаты желали распространения рабства в других частях Союза и вследствие неудачи этого плана, решились отделиться от союза - федерации. Северяне возмущались тем, что южане готовы расчленить федерацию, чтобы сохранить рабовладение.