Раздел xi охранительные обязательства

ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подавляющая масса обязательств возникает из актов правомерной, дозволенной и полезной деятельности, таких, как акты планирования, договоры и односторонние сделки. Иначе обстоит дело с охранительными обязательствами, возникающими вследствие причинения вреда, спасания социалистического имущества, неосновательного приобретения или сбережения имущества. Если одно лицо причиняет имущественный вред другому, то чаще всего это происходит вследствие неправомерных действий. Неправомерно также приобретение или сбережение одним лицом имущества за счет другого без всяких к тому оснований. Однако и неправомерные действия порождают при определенных условиях гражданско-правовое обязательство возместить имущественный вред или возвратить неосновательно приобретенное. Обязательства такого рода имеют двоякое целевое назначение

Во-первых, они служат охране социалистической и личной собственности, ибо угроза имущественных санкций играет превентивную роль: в числе других как правовых, так и общественных факторов она предупреждает случаи причинения вреда социалистическому или личному имуществу. Но если, несмотря на предупредительные меры, имущественный вред все же будет причинен, его компенсация за счет нарушителя обеспечит восстановление собственнику того положения, в котором он находился до момента, когда ему был причинен вред или когда другое лицо приобрело имущество за его счет.

Во-вторых, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда, служат также защите интересов личности, охране ее жизни и здоровья Причиненный личности вред тоже может вызвать имущественные потери в виде, например, расходов на лечение или утраты заработка вследствие потери трудоспособности Гражданская ответственность за этот вред существенна потому, что, как и ответственность за причинение вреда имуществу, выполняет и превентивную (предупредительную) и возместительную (компенсационную) функции

Охрана социалистической и личной собственности» охрана личности советского гражданина составляют важнейшую задачу советского права и всех его отраслей. Ее разрешение обеспечивается уголовным законодательством (особенно теми нормами, которые предусматривают наказуемость убийства, причинения телесных повреждений, хищения социалистического имущества, кражи личной собственности). Ту же цель преследуют и некоторые нормы административного права, например Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г.¹, который ввел административный порядок привлечения к ответственности владельцев скота за причинение скотом потравы посевов в колхозах и совхозах. Однако перечисленные и иные меры не только не исключают, а прямо предполагают использование для разрешения указанной задачи и мер граж-данско-правового характера.

В самом деле, нормы уголовного права предусматривают привлечение к ответственности преступников и применение к ним наказания. Но это не устраняет вызванных преступлением последствий. К тому же не всегда причинение вреда имуществу или личности образует состав преступления как основание уголовной ответственности Что же касается административных мер, то в своем подавляющем большинстве они направлены не на возмещение вреда потерпевшему, а на взыскание с нарушителя штрафа в доход бюджета. Между тем последовательная и наиболее полная охрана социалистической и личной собственности, как и охрана личности

¹ См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1955 г. № 1, ст 4. 795

советского гражданина требуют также, чтобы были устранены последствия правонарушения: возмещен причиненный вред, возвращено неосновательно приобретенное имущество и т. п. Эта задача решается главным образом при помощи специально ей подчиненных мер гражданского права.

С некоторыми из них ^например, с виндикацион-ными, негаторными и договорными исками) мы уже познакомились ^\. Той же общей цели служат и охранительные обязательства. Особое место среди последних занимают, однако, обязательства, возникающие вследствие спасания социалистического имущества. Совершаемые спасателем действия—не противоправное, а дозволенное и поощряемое поведение. Никаких противоправных действий против него не совершает и та социалистическая организация, к спасанию имущества которой устремлена его активность. Но если определенный ущерб понес и сам спасатель, закон обязывает возместить его организацию, в интересах которой спасатель действовал. Стимулируя таким образом к принятию мер по спасанию социалистического имущества, над которым нависла угроза гибели или повреждения, названные обязательства способствуют тем самым обеспечению охраны социалистической собственности.

Как и в других случаях, субъектами всех перечисленных обязательств являются кредитор и должник. Кредитором признается потерпевший вред или лицо, за счет которого другой приобрел или сберег имущество. 'Должником же считается тот, кто причинил вред, неосновательно приобрел имущество за счет другого, а также организация, при спасании имущества которой спасатель понес определенный ущерб. На должника возлагается обязанность возместить вред или возвратить неосновательно приобретенное кредитору. Действия по возмещению вреда или по возврату неосновательно приобретенного составляют юридический, а передаваемые должником кредитору в порядке исполнения обязательства ценности—материальный объект правоотношения. Поскольку эти обязательства порождаются не сделками, а юридическими поступками, вопрос об их

' См. стр 95 См также О. С. Иоффе, Советское гражданское право, 1967, стр. 471—491.

форме вообще лишен значения. Они возникают в самый момент наступления предусмотренного законом юридического факта, выявив который, суд или арбитраж выно< сят решение, обязывающее одно лицо возместить имущественные потери другому. Если же стороны самостоятельно достигают соглашения о том, как такие потери будут возмещены, они вправе облечь его в письменную или нотариальную форму. Соглашением сторон или судебно-арбитражным решением определяется и срок компенсации потерь. Обычно потери в имуществе возмещаются единовременно, а когда вред причиняют личности, в пользу потерпевшего устанавливаются периодические выплаты, становящиеся либо единственным, либо одним из источников его существования.

Таковы наиболее общие черты охранительных обязательств. Вместе с тем каждое из них обладает специфическими свойствами и признаками.

Гла в а 1