Тема 2.3. Административно-правовые нормы. Административные правоотношения. Источники административного права
Система административно-правового регулирования. Нормы административного права. Структура административно-правовых норм. Реализация и действие административно-правовых норм. Административно-правовые отношения. Предпосылки возникновения административных правоотношений.
Система и виды источников административного права. Административное право и административное законодательство. Систематизация, кодификация и инкорпорация норм административного права: состояние и перспективы.
Тема 2.4. Субъекты административного права: индивидуальные и коллективные
Понятие, общая характеристика и классификация субъектов административного права. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права.
Орган исполнительной власти: понятие, структура, виды. Характерные черты компетенции органа исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти.
Понятие, виды и административно-правовой статус организаций.
Тема 2.5. Физические лица как субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства
Физическое лицо как субъект административного права. Административная правоспособность и административная дееспособность. Административно-правовой статус граждан РФ. Гражданство РФ: понятие, основные принципы, способы приобретения. Административно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства. Способы защиты прав граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Тема 2.6. Государственная администрация. Система федеральных органов исполнительной власти. Федеральная таможенная служба – административно-правовой статус
Понятие и содержание деятельности государственной администрации. Линейная и функциональная власть. Организационная структура государственной администрации. Административное ведомство.
Понятие, структура и виды федеральных органов исполнительной власти. Компетенция органа исполнительной власти: ее элементы. Система и виды отраслевых и межотраслевых федеральных органов исполнительной власти. ФТС – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Тема 2.7. Государственная служба и государственные служащие
Государственная должность – основные черты. Должности государственной службы, реестры должностей.
Государственная служба: понятие, признаки, значение и правовые источники. Система государственной службы.
Основы правового положения государственного служащего. Классификация государственных служащих. Прохождение государственной службы.
Тема 2.8. Органы местного самоуправления в системе публичной власти
Местное самоуправление – понятие, особенности, правовая регламентация. Понятие муниципального образования, виды административно-правовых отношений в сфере местного самоуправления.
Государственно-правовые гарантии деятельности муниципальных органов. Особенности взаимоотношений органов исполнительной власти субъектов РФ с органами местного самоуправления.
Тема 2.9. Понятие и виды управленческих действий
Понятие формы управленческих действий. Форма государственного управления как внешнее практическое выражение конкретных действий, совершаемых субъектами государственного управления. Значение формы управленческих действий в административно-публичной сфере. Виды форм управленческих действий.
Тема 2.10. Правовые акты управления. Административный договор
Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления. Виды, функции и действие правовых актов управления. Понятие и публично-правовая природа административного договора. Признаки административного договора.
Тема 2.11. Понятие и виды методов управленческих действий
Понятие и особенности метода осуществления управленческих действий. Виды методов осуществления управленческих действий. Методы прямого и косвенного административного воздействия. Убеждение как метод осуществления управленческих действий. Поощрение в системе методов управленческих действий.