Тема 8. Избирательная система в Российской Федерации.

Понятие избирательной системы и избирательного права. Источники избирательного права. Принципы проведения выборов в Российской Федерации.

Всеобщее избирательное право,равное, прямое избирательное право. Понятие общего избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Понятие избирательного ценза. Избирательные цензы по российскому избирательному праву. Гарантии всеобщего избирательного права. Равное избирательное избирательного права. Прямое избирательное избирательного права. Тайное голосование. Понятие тайного голосования и его гарантии. Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах. Срок полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Обязательность выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления и проведения их в установленные законодательством сроки.

Порядок организации и проведения выборов. Мажоритарные, пропорциональные и смешанные избирательные системы. Участие избирателей в организации выборов.

Территориальный принцип организации выборов. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Избирательные комиссии, система, порядок формирования, статус. Состав избирательных комиссий, статус члена избирательной комиссии. Гласность в деятельности избирательных комис­сий. Организация работы избирательных комиссий, полномочия избирательных комиссий. Акты избирательных комиссий.

Избирательные объединения и избирательные блоки.

Выдвижение и регистрация кандидатов. Субъекты права выдвижения кандидатов. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями, избирательным объединением, избирательным блоком. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов. Избирательный залог. Проверка данных, содержащихся в подписных листах, и сведений о кандидатах. Регистрация кандидатов (списков кандидатов).

Статус кандидатов. Их права и обязанности. Гарантии деятельности. Доверенные лица кандидатов. Предвыборная агитация, ее формы и сроки проведения. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации. Недопустимость злоупотребления правом на прове­дение предвыборной агитации.

Финансирование выборов. Бюджетное финансирование расходов избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов. Избирательные фонды кандидатов и избирательных объеди­нений. Порядок их создания. Порядок расходования средств избирательных фондов. Порядок голосования и определения результатов выборов. Помещения для голосования. Избирательный бюллетень. Время и процедура голосования. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования. Порядок определения результатов выборов. Повторное голосование, повторные выборы. Опубликование итогов голосования и результатов выборов. Избирательно-правовые споры. Ответственность за нарушение избирательных прав. Судебная защита избирательных прав граждан.

4. Примерные тесты по дисциплине

ВАРИАНТ 1.

1. Количество субъектов в РФ:

а) 86;

б) 84;

в) 88;

г) 85.

2. Государственным символом РФ не является:

а) государственный флаг;

б) государственный герб;

в) государственный гимн;

г) Красная площадь.

3. Что такое сецессия:

а) выход субъекта из состава федерации;

б) принятие в состав федерации нового субъекта;

в) объединение нескольких субъектов в один;

г) разделение одного субъекта на несколько.

4. Относится исключительно к ведению РФ:

а) вопросы владения, пользования и распоряжения землёй;

б) общие вопросы воспитания, образования, науки и культуры;

в) принятие и изменение Конституции РФ;

г) установление общих принципов системы органов государственной власти и местного самоуправления.

5. Относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ:

а) природопользование;

б) гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное законодательство;

в) ядерная энергетика;

г) внешняя политика и международные отношения РФ.

6. Относится к ведению субъектов РФ:

а) внешнеэкономические отношения РФ;

б) производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

в) судопроизводство, прокуратура;

г) принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

7. По уровню деятельности органы государственной власти делятся на:

а) федеральные и субъектов федерации;

б) общей и специальной компетенции;

в) коллегиальные и единоначальные;

г) законодательные, исполнительные, судебные.

8. Постоянно действующий орган контроля за исполнением федерального бюджета это:

а) Государственный Совет РФ;

б) Счётная Палата РФ;

в) Центральный Банк РФ;

г) Уполномоченный по правам человека.

9. Президент РФ по Конституции РФ 1993г.:

а) глава государства и гарант Конституции;

б) глава государства и глава исполнительной власти;

в) глава исполнительной власти;

г) составная часть понятия парламент.

10. Президент РФ не вправе:

а) назначать с согласия Государственной Думы Председателя Правительства;

б) осуществить руководство внешней политикой;

в) подписывать и обнародовать федеральные законы;

г) объявлять амнистию.

11. Президент может быть отрешён от должности в случае:

а) отставки;

б) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществить принадлежащие ему полномочия;

в) обвинения в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления;

г) не может быть отрешён ни при каких условиях.

12. В Совет Федерации входят:

а) по одному представителю от каждого субъекта;

б) по два представителя от каждого субъекта;

в) по три представителя от каждого субъекта;

г) по четыре от каждого субъекта.

13. К компетенции Совета Федерации не относится:

а) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

б) утверждение изменения границ между субъектами РФ;

в) назначение выборов Президента РФ;

г) одобрение законов, принятых Государственной Думой.

14. Принятый Государственной Думой федеральный закон передаётся на рассмотрение в Совет Федерации в течение:

а) 3-х дней;

б) 5-и дней;

в) 10-и дней;

г) 14-и дней.

15. В состав Правительства РФ не входит:

а) Председатель Правительства;

б) заместитель Председателя Правительства;

в) федеральные министры;

г) Президент РФ.

ВАРИАНТ 2.

1. Сколько в составе РФ городов федерального значения:

а) 1;

б) 2;

в) 3;

г) ни одного.

2. Государственным символом РФ не является:

а) столица;

б) государственный флаг;

в) государственный герб;

г) Кремль.

3. Федеральный конституционный закон 2001г. «О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта РФ» не предусматривает:

а) присоединение к РФ иностранного государства;

б) присоединение к РФ части иностранного государства;

в) образование нового субъекта в результате объединения двух или более граничащих между собой субъектов РФ;

г) образование нового субъекта в результате разделения одного субъекта на несколько.

4. Относится исключительно к ведению РФ:

а) федеральное устройство и территория РФ;

б) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

в) защита семьи, материнства, отцовства и детства;

г) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ.

5. Относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ:

а) денежная эмиссия;

б) жилищное, земельное, водное, лесное законодательство;

в) федеральный транспорт;

г) вопросы войны и мира.

6. Относится к ведению субъектов РФ:

а) определение статуса и защита государственной границы;

б) уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство;

в) установление системы органов государственной власти субъекта;

г) геодезия и картография, наименование географических объектов.

7. По характеру полномочий органы государственной власти делятся на:

а) федеральные и субъектов федерации;

б) общей и специальной компетенции;

в) коллегиальные и единоначальные;

г) законодательные, исполнительные, судебные.

8. Государственный орган, осуществляющий денежную эмиссию, защиту и обеспечение устойчивости рубля – это:

а) Государственный Совет РФ;

б) Счётная Палата РФ;

в) Центральный Банк РФ;

г) Уполномоченный по правам человека.

9. Президент РФ избирается на срок:

а) 3 года;

б) 4 года;

в) 5 лет;

г) 6 лет.

10. Президент РФ не вправе:

а) принимать решение об отставке Правительства;

б) формировать и возглавлять Совет Безопасности;

в) распускать Совет Федерации;

г) вносить законопроекты в Государственную Думу.

11. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления должно быть принято:

а) 1/3 голосов от общего числа палаты;

б) 2/3 голосов от общего числа палаты;

в) 1/2 голосов от общего числа палаты;

г) 3/4 голосов от общего числа палаты.

12. Бикамерализм – это:

а) однопалатная структура парламента;

б) двухпалатная структура парламента;

в) трёх палатная структура парламента;

г) понятие, не имеющее отношения к юриспруденции.

13. К компетенции Государственной Думы не относится:

а) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;

б) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

в) принятие законов;

г) право законодательной инициативы.

14. «Вето» Президента РФ можно преодолеть, если за ранее принятую редакцию закона проголосует:

а) не менее 1/2 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;

б) не менее 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;

в) не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;

г) « вето» Президента РФ нельзя преодолеть.

15. К полномочиям Правительства РФ не относится:

а) осуществление правосудия;

б) разработка федерального бюджета;

в) проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

г) осуществление мер по обеспечению обороны страны и государственной безопасности.

ВАРИАНТ 3.

1. Сколько в составе РФ автономных областей:

а) 1;

б) 2;

в) 3;

г) 4.

2. Государственным символом РФ не является:

а) государственный герб;

б) столица;

в) государственный гимн;

г) Мавзолей.

3. Предусмотрен ли Конституцией РФ выход субъекта из состава РФ:

а) да;

б) нет;

в) не знаю;

г) этот вопрос не отрегулирован.

4. Относится исключительно к ведению РФ:

а) обеспечение соответствия нормативных правовых актов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам;

б) федеральный бюджет;

в) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями.

г) административное, трудовое, семейное законодательство.

5. Относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ:

а) финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование;

б) деятельность в космосе;

в) адвокатура, нотариат;

г) оборона и безопасность.

6. Относится к ведению субъектов РФ:

а) федеральные энергетические системы;

б) амнистия и помилование;

в) государственные награды и почётные звания РФ;

г) административно-территориальное устройство субъекта.

7. По отношению к ветвям власти органы государственной власти делятся на:

а) федеральные и субъектов федерации;

б) общей и специальной компетенции;

в) коллегиальные и единоначальные;

г) законодательные, исполнительные, судебные.

8. Орган государственной власти, призванный обеспечивать гарантии государственной защиты прав и свобод граждан - это:

а) Государственный совет РФ;

б) Счётная палата РФ;

в) Центральный Банк РФ;

г) Уполномоченный по правам человека.

9. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе:

а) 25 лет;

б) 30 лет;

в) 35 лет;

г) 40 лет.

10. Президент РФ не вправе:

а) представлять Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального Банка РФ;

б) использовать право «вето» в отношении принятого конституционного закона;

в) вести переговоры и подписывать международные договоры РФ;

г) распускать Государственную Думу.

11. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято:

а) 1/3 голосов от общего числа палаты;

б) 2/3 голосов от общего числа палаты;

в) 1/2 голосов от общего числа палаты;

г) 3/4 голосов от общего числа палаты.

12. Государственная Дума состоит из:

а) 300 депутатов;

б) 350 депутатов;

в) 400 депутатов;

г) 450 депутатов.

13. К ведению Парламента РФ не относится:

а) право законодательной инициативы;

б) принятие законов;

в) осуществление помилования;

г) отрешение от должности Президента.

14. Федеральный закон считается одобренным Советом Федераций, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты, либо если он не был рассмотрен в течение:

а) 5-и дней;

б) 10-и дней;

в) 14-и дней;

г) 20-и дней.

15. К полномочиям Правительства РФ не относится:

а) одобрение законов;

б) представление отчёта Государственной Думе об исполнении федерального бюджета;

в) проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования.

г) осуществление мер по борьбе с преступностью.

5. Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации»:

1. Понятие, конституционного права РФ как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
2. Источники конституционного права.
3. Тенденции развития Конституционного права РФ на современном этапе. Место Конституционного права РФ в системе права.
4. Система конституционного права. Конституционно-правовые институты.
5. Конституционные нормы: отличие от норм других отраслей права, классификация.
6. Конституционные правоотношения: понятие, виды.
7. Основные этапы развития Конституции РФ.
8. Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, отличительные черты.
9. Конституция Российской Федерации: юридические свойства , структура.
10. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок.
11. Основы конституционного строя.
12. Российская Федерация - демократическое государство.
13. Российская Федерация – правовое государство.
14. Российская Федерация – светское государство.
15. Российская Федерация – социальное государство.
16. Российская Федерация – федеративное государство.
17. Российская Федерация – суверенное государство.
18. Российская Федерация – государство с республиканской формой правления.
19. 19.Федеративное устройство России: принципы и особенности.
20. Административно – территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие, принципы, порядок изменения.
21. Правовой статус субъектов Российской Федерации.
22. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации.
23. Конституционно-правовой статус краёв, областей, городов федерального значения как субъектов Российской Федерации.
24. Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов.
25. Предметы ведения Российской Федерации.
26. Вопросы совместного ведения России и её субъектов.
27. Конституционные права и свободы: понятие, признаки, виды.
28. Личные права и свободы.
29. Политические права и свободы.
30. Социальные, экономические, культурные права и свободы.
31. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
32. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: общая характеристика правового статуса, полномочия.
33. Конституционные обязанности.
34. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
35. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
36. Гражданство: понятие, принципы.
37. Основания и порядок приобретения гражданства.
38. Прекращение гражданства.
39. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства.
40. Право на политическое убежище. Экстрадиция.
41. Государственные органы Российской Федерации: понятие, классификация.
42. Президент Российской Федерации: правовой статус, полномочия.
43. Федеральное Собрание Российской Федерации: общая характеристика.
44. Государственная Дума Российской Федерации: порядок формирования, компетенция.
45. Совет Федерации: порядок формирования, компетенция.
46. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
47. Правительство Российской Федерации: состав и порядок формирования, компетенция.
48. Государственные органы субъектов РФ.
49. Законодательный процесс: понятие, стадии.
50. Понятие законодательной инициативы, её субъекты.
51. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.
52. Судебная система Российской Федерации.
53. Конституционный Суд Российской Федерации.
54. Верховный Суд Российской Федерации.
55. Прокуратура Российской Федерации и другие гос. органы с особым статусом.
56. Избирательное право: понятие, принципы.
57. Подготовка и проведение выборов.
58. Местное самоуправление: понятие и основные принципы.
59. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
60. Полномочия местного самоуправления

Список литературы

А). Основная литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

4. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.06.2012) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.06.2012) "О судебной системе Российской Федерации"

6. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

7. Федеральный конституционный закон РФ «О военных судах» от 23.06.1999 № 1-ФКЗ.

8. Федеральный конституционный закон РФ «О Верховном Суде РФ» от 05.02.2014 №3-ФКЗ.

9. Федеральный конституционный закон РФ «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ.

10. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Государственном флаге Российской Федерации"

11. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Государственном гербе Российской Федерации"

12. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"

13. Федеральный закон РФ «О мировых судьях» от 17.12.1998 № 188-ФЗ.

14. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.05.2012)

15. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 21.10.2011) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"

16. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об общественных объединениях"

17. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.04.2012) "О политических партиях"

18. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О свободе совести и о религиозных объединениях"

19. Федеральный закон РФ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 18.05.2005 № 51-ФЗ.

20. Федеральный закон РФ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 03.12.2012 № 229-ФЗ.

21. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

22. Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"

23. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

24. Федеральный закон РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

25. Федеральный закон РФ «О третейских судах в РФ» от 24.07.2002 №102-ФЗ.

26. Федеральный закон РФ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003

27. № 19-ФЗ.

28. Федеральный закон РФ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12.02.2001 № 12-ФЗ.

29. Федеральный закон РФ «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ.

30. Федеральный закон РФ «О Счетной Палате РФ» от 05.04.2013 № 41-ФЗ.

31. Федеральный закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1.

32. Федеральный закон РФ «О Центральном Банке РФ» от 10.07.2002 №86-ФЗ.

33. Федеральный закон РФ «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ.

34. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ» от 06.10.1999 № 184-ФЗ.

35. Федеральный закон РФ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 08.05.1994 № 3-ФЗ.

36. Федеральный закон РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012

37. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 30.01.2002 № 33-СФ.

38. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ » от 22.01.1998 № 2134-11ГД.

39. Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 № 3132-1.

40. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 11.07.2011) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.11.2011) № 273-ФЗ.

41. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 № 4866-1.

42. Указ Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 (ред. от 25.06.2012) "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации"

43. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 30.05.2012) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"

44. Указ Президента РФ от 05.04.1994 N 662 (ред. от 17.11.2011) "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов"

45. Указ Президента РФ об утверждении «Положения о порядке предоставления РФ политического убежища» от 21.07.1997 № 746.

46. Указ Президента РФ об утверждении «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» от 14.11.2002 № 1325.

47. Указ Президента РФ об утверждении «Положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ» и ее состава от 14.11.2002 № 1318.

48. Положение об Администрации Президента РФ: утверждено Указом Президента РФ от 06.04.2004 № 490.

49. Указ Президента РФ «О Государственном Совете РФ» от 01.09.2000 № 1602.

50. Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13.05.2000 № 849.

51. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 23.05.1996 № 763.

52. Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 20.05.2004 № 649.

53. Постановление Правительства РФ «О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ» от 01.06.2004 № 260.

54. Постановление Правительства РФ «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19.01.2005 №30.

55. Приказ Федеральной миграционной службы РФ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой гос. функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ» от 19.03.2008 № 64.

Б). Дополнительная литература

1. Козлова Е.И. Конституционное право России, Издательство: «Проспект», 608с., 2012.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – 5-е изд., изм. и доп. – М.: Норма , 2011.
3. Колесников Е.В. Конституционное право РФ, Издательство: «Юрайт», 2011.
4. Шурухнов Н.Г. Конституционное право РФ в схемах, Издательство: «Эксмо», 2010.
5. Иванец Г.И Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под редакцией Червонюка В.И. – М.: Юридическая литература , 2002. – 432 с.
6. Краснов Ю.К. Государственное право России: История и современность: Учебное пособие. / Ю.К.Краснов. – М. Юристъ, 2010.
7. Право на обжалование судебных решений - составной элемент конституционного права на судебную защиту (проблемы реализации, перспективы развития) (Курпас М.В.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
8. Суды присяжных как элемент конституционного права на участие в отправлении правосудия: коллизии в регулировании и реализации (Стародубцева И.А.) ("Администратор суда", 2011, N 4)
9. Теоретические основы правового регулирования предметов совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики (Гумашвили Л.Э.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
10. К вопросу о суверенитете в федеративном государстве (Лексин И.В.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
11. Наиболее важные аспекты развития избирательной системы в контексте теории народного представительства (Назарова И.С.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
12. Проблемы обеспечения народного представительства в современном российском парламентаризме (Курячая М.М.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
13. Формы прямой демократии как средство реализации населением полномочий контроля за деятельностью органов местного самоуправления (Делеева А.А.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
14. Муниципально-правовое регулирование: предмет и объекты (Усманова Р.М.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
15. О некоторых теоретических и практических проблемах реализации свободы слова на выборах (Шишкина О.Е.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
16. Право на религиозную тайну в контексте конституционно-правового гарантирования свободы вероисповедания (Пчелинцев А.В.) ("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 12)
17. О некоторых аспектах рассмотрения обращений в адрес Конституционного Суда Российской Федерации в предварительном порядке его Секретариатом (Сивицкий В.А.) ("Журнал конституционного правосудия", 2012, N 1)
18. Деятельность Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению жалоб граждан и их объединений: проблемы компетенции (Блохин П.Д.) ("Журнал конституционного правосудия", 2012, N 1)

Глоссарий

Апатрид – лицо без гражданства.

Абсентеизм– массовое неучастие избирателей в выборах.

Беженцы– лица, не имеющие российского гражданства, прибывшие или желающие прибыть на территорию РФ, которые не могут или не желают пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности из опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, принадлежности к социальной группе или политическим убеждениям.

Бикамерализм – двухпалатная структура парламента.

Бипатрид – лицо, которое имеет гражданство двух и более государств.

Власть– возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других.

Гарантии прав и свобод – правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права.

Гибкая конституция – конституция, изменения в которую вносятся в том же порядке, что и обычные законы.

Государственное устройство – территориальная организация государственной власти, характеризующаяся определенной формой правовых отношений между государством в целом и его частями.

Государственный аппарат – совокупность государственных учреждений, посредством которых реализуются функции государства.

Гражданство – устойчивая правовая связь гражданина с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей, ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод.

Демократия –это способ функционирования политической системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Достоинство – признание обществом социальной ценности, уникальности конкретного человека, значимости каждой личности как части человеческого сообщества.

Импичмент – процедура отрешения президента от должности.

Жесткая конституция – конституция, в которой предусмотрен усложненный порядок внесения изменений в содержание данного акта.

Законодательная инициатива - стадия законодательного процесса, состоящая в вынесении на рассмотрение органом законодательной власти законопроекта или законодательного предложения по принятию, изменению или отмене закона.

Законодательный процесс – деятельность Федерального Собрания по принятию законодательных актов.

Избирательное право – совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих порядок выборов Президента, депутатов, порядок выборов в иные федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов и местного самоуправления.

Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Источники КПРФ - формы выражения норм конституционного права РФ.

Конституционное право Российской Федерации – ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.

Конституционно-правовое отношение- общественное отношение, которое урегулировано нормой КПРФ и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

Конституционные права и свободы – неотъемлемые права и свободы, принадлежащие человеку от рождения, составляющие ядро правового статуса личности и защищаемые государством.

Конституционный строй – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с Конституцией.

Конституция– юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка, основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу.

Местное самоуправление – право и способность населения разных территориальных единиц управлять в рамках закона и под свою ответственность, в собственных интересах значительной частью общественных дел.

Народовластие– принадлежность всей власти народу в полном соответствии с суверенной волей и коренными интересами.

Натурализация– способ приобретения гражданства по заявлению лица, достигшего совершеннолетия и являющегося дееспособным, а также отвечающим определенным требованиям.

Омбудсмен – уполномоченный по правам человека.

Оптация– способ приобретения гражданства на основании международно-правового договора в случае присоединения государством новой территории, в случае объединения, раздела государств, при продаже территории.

Орган государства – структурный элемент государственного аппарата, наделенный властными полномочиями, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.

Парламент- высший представительный и законодательный орган.

Плюрализм - многообразие и свобода взглядов, идей, форм деятельности.

Политическая партия – общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах.

Политические права и свободы – обеспеченная законом и публичной властью возможность участия индивидуально или коллективно в общественно-политической жизни государства и осуществлении государственной власти.

Политическое убежище – предоставление лицам, преследуемым у себя на родине за политические или религиозные убеждения, а также за действия, не квалифицируемые в международном и национальном праве как правонарушения, право на въезд и пребывание на территории другого государства.

Правовое государство – государство, в котором высок уровень авторитета государственности, реальный режим господства права, обеспечивающий исполнимость прав и свобод человека и гражданина во всех сферах жизни общества.

Право «вето» Президента – право отклонить закон, принятый парламентом, но не вступивший в силу.

Правовой статус личности –совокупность прав и обязанностей человека, закрепленных законами и иными нормативно-правовыми актами.

Правосудие – вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права.

Реинтеграция– восстановление в гражданстве.

Референдум –всенародное голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения.

Светское государство – государство, в котором не существует официальной государственной религии и ни одно из вероучение не признается обязательным или предпочтительным.

Свобода совести – естественное право человека иметь любые убеждения.

Сецессия- выход из состава государства (как правило, федеративного) какой-либо его части (как правило, субъекта федерации).

Социальное государство – государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их защищенности.

Структура конституции – принятый порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения.

Суверенитет государства – свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами.

Федеративное государство – государство, состоящее из территориальных образований (субъектов), которые не обладают государственным суверенитетом.

Филиация – способ приобретения гражданства, не связанный с волеизъявлением лица, не требующий совершения каких-либо действий, осуществляется автоматически на основании действующего законодательства.

Форма правления – организация верховной государственной власти, порядок образования ее орг