Конституционно-правовые нормы, их особенности.
Конституционно-правовые нормы – это формально определённое правило поведения, регулирующее общественные отношения, составляющие предмет конституционного права, определяющие поведение их участников, рассчитанные на систематическое исполнение обязательных для неопределённого круга лиц и обеспеченное государственным принуждением.
Особенности конституционно-правовых норм:
1) Особое содержание – закрепляют принципиальное социально-экономическое, духовно-культурное, политико-правовое устройство общества.
2) Основополагающий источник – конституция России, конституции (уставы) субъектов РФ. Это акты, обладающие высшей юридической силой на определённой территории.
3) Общерегулятивный характер проявляется в нормах-принципах, нормах-целях, нормах-задачах.
4) Присущ общеутвердительный характер – определяет учреждение различных институтов.
5) Особая структура – конституционно-правовым нормам не характерно наличие санкции.
6) Повышенная охрана – обеспечивается КС РФ,на уровне субъектов – конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
7) Программный характер.
Виды конституционно-правовых норм:
1. По роли и назначению в правовой системе:
● Регулятивные;
● Охранительные;
● Дефинитивные;
● Гарантийные;
● Коллизионные;
● Оперативные;
● Нормы-цели;
● Нормы-принципы.
2. По характеру воздействия:
● Управомачивающие;
● Обязывающие;
● Закрепляющие.
3. По субъекту правотворчества:
● Принятые народом;
● Принятые законодательным органом;
● Принятые органами власти.
4. По территории действия:
● Территория России;
● Территория субъекта РФ;
● Территория муниципального образования.
5. По характеру предписаний:
● Императивные;
● Диспозитивные;
● Рамочные.
6. По юридическому назначению:
● Материальные;
● Процессуальные.
7. По юридической силе:
● Законные;
● Подзаконные.
Конституционно-правовые отношения.
Субъекты:
1) Физическое лицо – гражданин, лицо без гражданства, глава субъекта, беженец, Президент и т.д.
2) Коллективные субъекты – органы государственной власти, принимающие решения коллегиально (всем составом);
3) Политико-территориальные субъекты (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования);
4) Социальные общности – российский народ, нации, народности, коренные малочисленные народы.
Объекты: государственная территория, государственная граница, различные материальные блага, средства, казна, нематериальные блага (честь, достоинство, неприкосновенность), поведение людей, действия органов власти, правовые акты.
Классификация конституционно-правовых отношений:
1. По критерию определения сторон:
● Абсолютные;
● Относительные;
● Общерегулятивные.
2. По количеству участников:
● Односторонние;
● Двусторонние;
● Многосторонние.
3. По временному критерию:
● Постоянные;
● Временные.
4. По специфике установления прав и обязанностей:
● Материальные;
● Процессуальные.
Система конституционного права.
Система отрасли отражает внутреннее её устройство, представляя собой группировку конституционно-правовых норм в институты и подотрасли, их целостное соединение.
Авакьян С.А. выделяет подотрасли ориентированные на структуру конституции.
Кутафин: систему представлял, как совокупность институтов.
Саликов М.С.включал в систему и подотрасли (парламентское, конституционно-судебное, избирательное право) и институты.
Кокотов А.Н. в системе выделяет общую часть (совокупность конституционных принципов, распространяющих свое действие на всё право и общество, гл.1 и 2) и особенную (представлена двумя группами: государственное право – представляет совокупность норм, отвечающих за регулирование отношений в сфере отношений государственной власти (парламентское, конституционно-судебное, институт уполномоченного по правам человека, институт государственной символики и т.д.); гражданско-публичное право – представляет совокупность норм, регламентирующих исполнение публичных прав граждан, а также определяет правовые статусы индивидов и их объединения (гражданство, право политических партий, конституционно-публичное право социальных общностей).
Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность.