Законность: понятие, принципы , гарантии
Законность– это система политико–правовых требований по строгому и неуклонному соблюдению законодательства с целью формирования правомерности в системе социальных отношений.
Сущность законности– требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правоотношений.
Признаки законности:
1) причинно–следственная обусловленность политико–правовыми процессами;
2) высокая степень абстракции;
3) всеобщность и общеобязательность политико–правовых требований законности;
4) нормативно–правовая основа в качестве объективного характера законности;
5) обеспечение государственной защиты;
6) пресечение правонарушений и обеспечение назначения наказания за противоправные деяния.
Нарушение законности– совокупность фактов нарушения юридической нормы.
Принципы законности– обусловленные закономерностями общественного развития исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения субъектов по поводу необходимости соблюдения законности.
Принципы законности:1) единство законности– принцип, который означает единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории государства по отношению ко всем субъектам правоотношений;
2) всеобщность законности – принцип, который означает равное требование ко всем без исключения субъектам правоотношений исполнять общеобязательный закон, так как все равны перед законом и судом;
3) верховенство закона– принцип, который означает положение о том, что только закон, выступающий в качестве акта высшего представительного органа государственной власти, обладает высшей юридической силой, а все другие правовые акты и юридически значимые действия соответствуют закону;
4) недопустимость противопоставления законности и целесообразности– принцип, который означает соответствие содержания правовых актов современным потребностям и интересам общества, а также складывающимся жизненным ситуациям;
5) взаимосвязь законности и культуры– принцип, который означает непосредственное влияние уровня культуры и образования на состояние законности, а также уровня законности на состояние культуры и образования
. Гарантии законности– это обусловленная закономерностями общественного развития совокупность условий и средств, обеспечивающих поддержку надлежащего режима законности.
Гарантии законности — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности. Среди данных гарантий нужно четко различать общие условия и специальные средства. Общие условия суть объективные (экономические, политические и т. д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Эти условия создают макросреду реализации права, его функционирования, предопределяя в известной степени и специальные средства по укреплению законности.
Гарантии законности:
1) общие:
а) политические;
б) экономические;
в) общественные;
г) идеологические;
2) специальные– юридические гарантии.
Гарантии законности выражают все многообразие связей, существующих в обществе. В юридической литературе их подразделяют на два вида:
1. Общие гарантии законности — это экономические, политико-идеологические и нравственно-духовные гарантии.
2. Специальные гарантии законности — собственно юридические принципы.
Общие гарантии образуют материальную основу применения юридических мер по укреплению законности. Специальные гарантии должны быть закреплены в нормативно-правовых актах. В рамках специально-юридических гарантий законности выделяют два их вида:
а) правовые гарантии — такие гарантии законности прямо предусмотрены действующим законодательством и носят всеобщий характер;
б) договорные гарантии — это такие гарантии законности, которые обусловлены нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу договорных отношений. Данные гарантии распространяют свое действие только на участников, которые заключили договор либо присоединились к нему.
В состав юридических гарантий законности входят следующие принципы:
• полнота и эффективность правовых норм,
• высокий уровень надзора за реализацией требований законности,
• эффективность мер юридической ответственности и защиты,
• профессиональная работа государственных органов по обеспечению законности и правового порядка,
• постоянное совершенствование юридической деятельности,
• высокий уровень правового сознания и культуры.