Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ)

Объектом данного преступления являются избирательные права граждан, закрепленные в Конституции РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действием или бездействием состоящие:

1) в воспрепятствовании свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в голосовании, референдуме;

2) в нарушении тайны голосования;

3) в воспрепятствовании работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.

Преступления, предусмотренные ст. 141 УК РФ, считаются оконченными с момента совершения указанных в ней действий независимо от того, наступили ли последствия, на достижение которых они были направлены.

В ч. 2 ст. 141 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки, т.е. совершение этого деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

В ч. 3 ст. 141 УК РФ установлена ответственность за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на её решения, которое выражается:

1) в требовании или указании должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума;

2) неправомерном вмешательстве в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

По конструкции преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 141 УК РФ, относится к формальным составам и считается оконченным с момента совершения действий должностным лицом, указанных в настоящей статье.

Субъектом преступления предусмотренного ч. 1 и п. «а» и «в» ч. 2 ст. 141 УК РФ может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а преступления, предусмотренного п. «б» и ч. 3 этой же статьи, - лицо, занимающее определенную должность.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а для преступления, предусмотренного в ч. 3 ст. 141 УК РФ необходимо установить специальную цель, т.е. влияние должностного лица на решения избирательной комиссии референдума. Мотивы (а они могут быть разнообразными) на квалификацию преступления не оказывают.

Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141¹ УК РФ)

Объектом рассматриваемого преступления является установленным законом порядок финансирования избирательной компании или референдума.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 141¹ УК РФ выражается в незаконном оказании финансовой (материальной) поддержки в крупных размерах избирательной компании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока помимо средств избирательного фонда, а также оказании такой поддержки при проведении референдума или внесение в его фонд пожертвований в крупных размерах.

К способам совершения данного преступления законодатель относит:

1) изготовление и (или) распространение агитационных материалов, не оплаченных из избирательного фонда или оплаченных из избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам;

2) оплату изготовления и (или) распространения таких агитационных материалов;

3) передачу денежных средств, материальных ценностей на безвозмездной основе или по необоснованно заниженным расценкам кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку для осуществления ими своей избирательной компании;

4) оказание финансовой (материальной), поддержки в крупных размерах деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помимо средств фонда референдума путем изготовления и (или) распространения агитационных материалов, не оплаченных из фонда референдума или оплаченных из фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам;

5) оплату изготовления и (или) распространения таких агитационных материалов;

6) передачу денежных средств, материальных ценностей на безвозмездной основе или по необоснованно заниженным расценкам члену либо уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума для осуществления ими деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в диспозиции ч.1 настоящей статьи действий в крупном размере.

Согласно Примечанию к ст. 141¹ УК РФ крупным размером признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгода имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, фонда референдума, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо достигшее 16-летнего возраста, имеющее, как правило, определенный интерес к избирательной компании или проведению референдума.

В ч. 2 ст. 141¹ УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за использование указанных в диспозиции ч. 1 рассматриваемой статьи средств в крупных размерах кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный счет референдума.

Оконченным преступление является с момента использования указанных средств в крупных размерах, а также расходования в крупных размерах пожертвований.

Субъектами данного преступления могут быть вменяемые лица, достигшие 16-и летнего возраста, указанные в диспозиции ч. 2 ст. 141¹ УК РФ.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 141¹ УК РФ характеризуется прямым умыслом. Мотивы могут быть любые (политические, корыстные и т.п.), однако они на квалификацию данного преступления влияния не оказывают.