Понятие и структура правоприменительной практики
Правоприменительная практика – это вид юридической деятельности, который основан на определенном толковании закона и других нормативно-правовых норм. Она необходима для того, чтобы решать проблемы, связанные с противоречиями, которые существуют между различными правовыми документами. Как известно, анализ логико-философской структуры позволяет отразить взаимосвязь частей и целого, элементов и системы, содержания и формы правоприменения.
Структура Это такое ее строение, расположение основных элементов и связей которое обеспечивает ей целостность ,сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности . Применение права, так же как и другие разновидности юридической практики образование полиструктурное включающее, в частности, логико-философскую, пространственную, временную, стохастическую и иные структуры
Содержание правоприменительной практики охватывает два основных компонента: правоприменительную деятельность и сформированный на ее основе социально-правовой опыт. Динамическая сторона практики выражена преимущественно в деятельности, статическая – в правовом опыте. Каждый из этих компонентов также структурирован. Под содержанием правоприменительной деятельностимы понимаем совокупность всех составляющих ее свойств и элементов. Конституирующими элементами содержания правоприменения выступают объекты и предметы, субъекты и участники, их действия и операции, юридическая техника, тактика и стратегия, принятые решения (акты), результаты деятельности и др. компоненты. Структурирован также и любой элемент содержания правотворческой деятельности.
Субъектами являются органы или должностные лица, наделенные властными полномочиями на выполнение определенных правоприменительных действий и вынесение решений. Их предписания носят юридически обязательный характер и служат важным средством подзаконного или индивидуально-конкретного воздействия на поведение людей, их коллективов и организаций.
Участникамиправоприменительной практики являются отдельные лица или организации, которые в силу ряда причин (например, защищать свои либо чужие интересы) так или иначе способствуют субъектам в выполнении ими соответствующих действий. Участники могут выступать в правоприменительной практике, например, в качестве свидетелей, потерпевших, экспертов, переводчиков.
объекты и предметы- могут выступать вся природа и соц. среда, конкретные материальные и духовные блага.
правоприменительные действия и операции.- по самым различным основаниям их можно подразделить на определенные виды. Так, по способу совершения можно различать реально-преобразующие действия, операции, совершаемые с целью удержания, перемещения какого-либо участника, средства или объекта правоприменительной практики (задержание правонарушителя, изъятие вещественного доказательства, передача вещи владельцу и т.п.), а также социально-коммуникативные действия.
Средств- выступают допускаемые законом предметы и явления, с помощью которых обеспечивается достижение необходимых целей и результатов. В своей совокупности общесоциальные, технические и специально-юридические средства составляют юридическую технику (судебную, следственную, нотариальную).
Вопрос о средствах неотделим от проблемы способов и приемов, методов и правил их использования в правоприменительной практике, то есть от
юридической тактики - Юридическая тактика в широком смысле представляет собой искусство субъектов умело управлять участниками практики, оптимально организовывать юридические действия, использовать общесоциальные, технические и специально-юридические средства для вынесения эффективных решений и достижения поставленных целей и задач (частных и промежуточных, ближайших и т.п.). Когда же речь идет о достижении главных, наиболее существенных, окончательных задач и целей, то в данном случае имеется в виду юридическая стратегия, которая включает в свое содержание принципы правоприменительной деятельности, вопросы ее планирования и прогнозирования.
Результатыпрактики бывают юридические (принятие судом решения о восстановлении на работе гражданина А) и социальные (выплата ему зарплаты за время вынужденного прогула), основные и второстепенные, промежуточные и окончательные. Все они в той или иной степени характеризуют качество и эффективность конкретной правоприменительной деятельности.
Особое место в содержании практики занимает правоприменительный опыт, который формируется в процессе выделения в действиях, средствах, приемах, способах, методах, результатах наиболее рационального, передового, перспективного, имеющего важное значение для дальнейшего совершенствования правоприменения. Правоприменительный опыт накапливается в процессе разрешения конкретных дел, проведения разнообразных проверок, изучения и обобщения материалов практики. Он представляет собой совокупность культурных образцов правоприменения.
Правоприменительную практику необходимо исследовать в диалектическом единстве ее содержания и формы. Если содержание позволило раскрыть нам совокупность внутренних элементов и процессов, образующих правоприменительную практику, то форма дает возможность показать способы организации и внешнего выражения ее содержания.